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安全管理 黑龙江省安全科学技术研究中心地址 哈尔滨市动力区王兆街50号电话 0451 82151597mail xuyongli az 第一节相关概念 安全生产管理的方针 安全第一 预防为主 综合治理 什么是安全 A 多年来一直没有发生事故B 基本达到法律法规要求C 不可接受风险得到有效控制D 经常发生事故但没有人员伤亡 什么是安全性 安全性的概念 是指某事物是否可造成其他事物的非期望损害的状态 如 设备安全性 系统安全性 作业安全性 过程安全性 行为安全性 安全是人的内在本原的一种需要 美国心理学家马斯洛的需要层次论 1 生理需要2 安全需要3 社交需要4 尊重需要5 自我实现需要 什么是危险 危险 是指某事物可能使其他事物遭受损害的一种客观的或潜在状态或条件 从系统安全的观点来说 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度 R f F C R 危险度F 发生事故的可能性C 发生事故的严重性 什么是危险 有害因素 能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素称为危险因素 能影响人的身体健康 导致疾病 或对物造成慢性损坏的因素称为有害因素 危险 有害因素分类 一 按导致事故的直接原因进行分类根据GB T13816 92 生产过程危险和危害因素分类与代码 的规定 将生产过程中的危险 有害因素分为六类 物理性危险 有害因素 15 化学性危险 有害因素 5 生物性危险 有害因素 5 心理 生理性危险 有害因素 6 行为性危险 有害因素 5 其他危险 有害因素 4 什么是危险源 从安全角度讲 危险源是可能造成人员伤害 疾病 财产损失 作业环境破坏或其他损失的根源或状态 换言之危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的 在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位 区域 场所 空间 岗位 设备及其位置 也就是说 危险源是能量 危险物质集中的核心 是能量传出来或爆发的地方 什么是重大危险源 我国国家标准 重大危险源辨识 GB18218 2000 中对重大危险源作出了定义 重大危险源 majorhazordinstallations 是指长期地或临时地生产 加工 搬运 使用或贮存危险物质 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元 什么是事故 事故是指造成人员死亡 伤害 职业病 财产损失或其他损失的意外事件 我国和国际上现行的通用事故分类有 一 交通事故 国际通用简称为 肇事 二 水运事故 国际通用简称为 海事 或 海损 事故 三 航空事故 又称空难事故 国际通用简称为 失事 四 火灾事故 五 生产安全事故 六 企业职工伤亡事故 国务院75号令解释为 指职工在劳动过程中发生的人身伤害 急性中毒事故 1953 2003年我国死亡人数指数与GDP指数变化趋势 事故宏观影响因素 法治环境国家整体投入强度产业结构中的制造业比重总体生产力水平国民经济增长速度经济总量与规模 2006年全国共发生各类事故627158起 下降12 6 累计死亡112822人 同比减少14267人 下降11 2 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0 558 比2005年下降20 3 工矿商贸十万从业人员事故死亡率3 33 下降13 5 道路交通万车死亡率6 2 下降18 4 煤矿百万吨死亡率2 041 下降27 4 什么是事故隐患 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人不安全行为 物的不安全状态和管理上的缺陷 通常 通过检查 分析可以发现和觉察他们的存在 在生产过程中 凭着对事故发生与预防规律的认识 为了预防事故的发生 制定生产过程中物的状态 人的行为和环境条件的标准 规章 规定 规程等 如果生产过程中物的状态 人的行为和环境条件不能满足这些标准 规章 规定 规程等 就可能发生事故 事故等级金字塔 死亡重伤轻伤险生事故不安全行为 Result结果 Behavior行为 危险 危险源 重大危险源 隐患 安全 防范措施之间的关系是怎样的 什么是安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行 防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故 消除或控制危险有害因素 保障人身安全与健康 设备和设施免受损坏 环境免遭破坏的总称 什么是劳动保护 劳动保护是指依靠技术进步和科学管理 采取技术措施和组织措施 来消除劳动过程中危机人身安全和健康的不良条件和行为 防止伤亡事故和职业危害 保障劳动者在劳动过程中的安全和健康 劳动保护是站在政府的立场上 强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障 什么是职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产 劳动保护和职业卫生的统称 它是以保障老动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域 以及法律法规 技术 设备与设施 组织制度 宣传教育等方面所有措施 活动和事物 目前职业安全卫生与劳动安全卫生可作为同义词实用 什么是安全生产管理 安全生产管理是管理的重要组成部分 是安全科学的一个分支 所谓安全生产管理 就是针对人们生产过程的安全问题 运用有效的资源 发挥人们的智慧 通过人们的努力 进行有关决策 计划 组织和控制等活动 实现生产过程中人与机器设备 物料 环境的和谐 达到安全生产的目标 狭义的讲 安全生产管理就是安全管理 安全管理的概念 就是管理者对组织中的安全和卫生问题进行的计划 组织 指挥 协调和控制等一系列活动 以消除或控制组织中的危险及有害因素 满足系统的安全性 保障人身安全健康 设备完好无损及工作顺利进行 安全生产管理的目标 减少和控制危害 减少和控制事故 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害 财产损失 环境污染以及其他损失 安全生产管理包括安全生产法制管理 行政管理 监督检查 工艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管理等 安全生产管理的基本对象是企业员工 涉及到企业中所有的人员 设备 物料 环境 财务 信息等各个方面 安全生产管理的主要任务 发现 分析和消除生产过程中的各种危险 防止发生事故和职业病 避免各种损失 保障员工的安全健康 从而推动企业生产的顺利发展 为提高经济效益和社会效益服务 1 建立健全安全监察机构 2 建立健全 贯彻执行安全法律法规 3 建立全管理机构 落实安全责任制 安全管理的主要内容 制定和完善安全管理规章制度保证安全生产投入进行安全生产宣传教育组织安全生产检查进行工伤事故报告与处理开展安全工作绩效评估 奖惩告与处理开展安全工作绩效评估 奖惩 第二节 安全管理的原理和原则 1 系统原理动态相关性原则 整分合原则 反馈原则 封闭原则 2 人本原里动力原则 能级原则 激励原则 3 弹性原理限制自主原则 适合性原则 动态原则4 预防原理偶然损失原则 因果关系原则 3E原则 本质安全化原则 5 强制原理安全第一原则 监督原则 1 系统原理 1 系统原理的含义系统原理是现代管理科学中的一个最基本的原理它是指人们在从事管理工作时 运用系统的观点 理论和方法对管理活动进行充分的系统分析 以达到管理的优化目标 即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题 2 系统分析对企业安全管理来说 系统分析是一项重要的工作 首先 界定所分析的系统 其次 分析与安全有关的要素 第三 分清安全管理的层次结构 明确各层的管理职责和权利 第四 对企业安全隐患进行定性定量的辨识 分析和评价 确定安全工作的管理重点 制定管理的总目标和各层次 环节的局部目标 第五 明确各级安全管理的职能和任务 选择最优的工作方案 以保证安全管理目标的实现 3 运用系统原理的原则1 动态相关性原则构成企业管理系统的各个要素是运动和发展的 而且是相互关联的 它们之间相互联系又相互制约 该原则是指任何企业管理系统的正常运转 不仅要受到系统本身条件的限制和制约 还要受到其他有关系统的影响和制约 并随着时间 地点以及人们的不同努力程度而发生变化 动态相关性是管理系统向前发展的根本原因 所以 提高管理的效果 必须掌握各管理对象要素之间的动态相关特征 充分利用相关因素的作用 对安全管理来说 动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑 系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因 正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约 才使得事故有发生的可能 如果各要素都是静止的 无关的 则事故也就无从发生 为搞好安全管理 必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征 充分利用相关因素的作用 例如 掌握人与设备之间 人与作业环境之间 人与人之间 资金与设施设备改造之间 安全信息与使用者之间等的动态相关性 是实现有效安全管理的前提 2 整分合原则现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工 在分工基础上进行有效的综合 这就是整分合原则 该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力 提高企业的整体功能 即首先要从整体功能和整体目标出发 对管理对象有一个全面的了解和谋划 其次 要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解 最后 在分工或分解的基础上 建立内部横向联系或协作 使系统协调配合 综合平衡地运行 其中 分工或分解是关键 协作或综合是保证 整分合原则在安全管理中的重要的意义 整 就是企业领导在制定整体目标 进行宏观决策时 必须把安全纳入 作为整体规划的一项重要内容加以考虑 分 就是安全管理必须做到明确分工 层层落实 要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度 使每个人员都明确目标和责任 合 就是要强化安全管理部门的职能 树立其权威 以保证强有力的协调控制 实现有效综合 3 反馈原则反馈是控制论和系统论的基本概念之一 它是指被控制过程对控制机构的反作用 反馈大量存在于各种系统之中 也是管理中的一种普遍现象 是管理系统达到预期目标的主要条件 反馈原则指的是 成功的高效的管理 离不开灵敏 准确 迅速的反馈 现代企业管理是一项复杂的系统工程 其内部条件和外部环境都在不断变化 所以 管理系统要实现目标 必须根据反馈及时了解这些变化 从而调整系统的状态 保证目标的实现 4 封闭原则在任何一个管理系统内部 管理手段 管理过程等必须构成一个连续封闭的回路 才能形成有效的管理活动 这就是封闭原则 该原则的基本精神是企业系统内各种管理机构之间 各种管理制度 方法之间 必须具有相互制约的关系 管理才能有效 这种制约关系包括各管理职能部门之间和上级对下级的制约 上级本身也要受到相应的制约 否则会助长主观臆断 不负责任的风气 难以保证企业决策和管理的全部活动建立在科学的基础上 在安全管理中应用系统原理的典型情况 职业安全健康管理体系 系统 安全分析与评价安全目标管理方法 2 人本原理 1 人本原理的含义人本原理 就是在企业管理活动中必须把人的因素放在首位 体现以人为根本的指导思想 搞好企业安全管理 避免工伤事故与职业病的发生 是人本原理的直接体现 重视人的生命和健康是企业安全管理的第一需要 安全健康是职工的基本权利之一 安全生产需要职工主动参与 体现其主观能动 贯彻人本原理的措施1 重视企业思想教育工作 2 强化民主管理 3 激励职工行为 4 改善领导行为 3 运用人本原理的原则1 动力原则推动管理活动的基本力量是人 良好的管理必须有能够激发人的工作能力的动力 这就是动力原则 动力的产生可以来自于物质 精神和信息 相应就有三类基本动力 物质动力 精神动力 信息动力 2 能级原则能级 原子中的电子分别具有一定的能量 并按能量大小分布在相应的轨道上绕原子核运转 这些轨道所对应的能量数值是不连续并按大小分级排列的 称为 能级 管理能级不是人为的假设 而是客观的存在 在运用能级原则时应该做到三点 能级的确定必须保证管理系统具有稳定性 人才的配备使用必须与能级对应 对不同的能级授予不同的权力和责任 给予不同的激励 使其责 权 利与能级相符 3 激励原则管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性 以科学的手段 激发人的内在潜力 使其充分发挥出积极性 主动性和创造性 这就是激励原则 3 弹性原理 1 弹性原理的含义企业管理必须保持充分的弹性 即必须有很强的适应性和灵活性 以及时适应客观事物各种可能的变化 实行有效的动态管理 这称之为企业管理的弹性原理 管理需要弹性是由于企业系统所处的外部环境 内部条件以及企业管理运动的特殊性所造成的 弹性原理对于安全管理的意义 安全管理所面临的是错综复杂的环境和条件 尤其是导致事故的本质原因很难完全预测和掌握 系统的情况还在不断发生变化 安全管理必须尽可能保持好的弹性 4 预防原理 1 预防原理的含义安全管理工作应当以预防为主 即通过有效的管理和技术手段 防止人的不安全行为和物的不安全状态出现 从而使事故发生的概率减到最小 这就是预防原理 预防 其本质是采取事前的措施 防止伤害的发生 预防与善后是安全管理的两种工作方法 善后是针对事故发生以后所采取的措施和处理工作 预防的工作方法是主动的 积极的 是安全管理应该采取的主要方法 安全管理以预防为主 其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点 由于预防是事前的工作 因此正确性和有效性就十分重要 为了使预防工作真正起到作用 一方面要重视经验的积累 对既成事故和大量的未遂事故 险肇事故 进行统计分析 从中发现规律 做到有的放矢 另一方面要采用科学的安全分析 评价技术 对生产中人和物的不安全因素及其后果作出准确的判断 从而实施有效的对策 预防事故的发生 1 偶然损失原则事故所产生的后果 人员伤亡 健康损害 物质损失等 以及后果的大小如何 都是随机的 是难以预测的 反复发生的同类事故 并不一定产生相同的后果 这就是事故损失的偶然性 根据事故损失的偶然性 可得到安全管理上的偶然损失原则 不管事故是否造成了损失 为了防止事故损失的发生 唯一的办法是防止事故再次发生 这个原则强调在安全管理实践中 一定要重视各类事故 包括险肇事故 只有将险肇事故都控制住 才能真正防止事故损失的发生 2 因果关系原则因果关系 事物之间存在着某一事物是另一事物发生的原因这种关系 事故的因果关系 事故是许多因素互为因果连续发生的最终结果 一个因素是前一因素的结果 而又是后一因素的原因 环环相扣 导致事故的发生 事故的因果关系决定了事故发生的必然性 即事故因素及其因果关系的存在决定了事故或迟或早必然要发生 因果关系原则 从事故的因果关系中认识必然性 发现事故发生的规律性 变不安全条件为安全条件 把事故消灭在早期起因阶段 掌握事故的因果关系 砍断事故因素的环链 就消除了事故发生的必然性 就可能防止事故的发生 事故的必然性中包含着规律性 必然性来自于因果关系 深入调查 了解事故因素的因果关系 就可以发现事故发生的客观规律 从而为防止事故发生提供依据 3 3E原则Engineering 工程技术 Education 教育 Enforcement 强制 相关知识间事故预防的原则 4 本质安全化原则该原则的含义是指从一开始和从本质上实现了安全化 就从根本上消除事故发生的可能性 从而达到预防事故发生的目的 5 强制原理 强制原理的含义强制 就是无须做很多的思想工作 统一认识 讲清道理等 而是必须绝对服从 不必经管理对象同意便可采取控制行动 强制原理就是 采取强制管理的手段控制人的意愿和行动 使个人的活动 行为等受到安全管理要求的约束 从而实现有效的安全管理 任何管理均带有一定的强制性 管理过程中必然包含管理者对被管理者施加作用和影响 并要求被管理者服从其意志 满足其要求 完成其规定的任务 不强制便不能有效约束被管理者的无拘个性 将被管理者调动到符合整体管理利益和目标的轨道上来 安全管理更需要具有强制性 这是基于以下四个原因 1 事故损失的偶然性2 人的 冒险 捷径 心理3 事故损失的不可挽回性4 安全管理的目的性 2 运用强制原理的原则1 安全第一原则在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置 当生产和其他工作与安全发生矛盾时 要以安全为主 生产和其他工作要服从安全 这就是安全第一原则 2 管生产必须同时管安全的原则安全是生产的第一属性 是质量 效益等属性的基础 因此企业的管理者在抓生产时必须亲自抓安全工作 这就是管生产必须同时管安全的原则 坚持这个原则 要求企业的各级管理者 特别是高层管理者要亲自抓安全工作 安全生产应该渗透到生产管理的各个环节 企业的各级管理者必须作到生产和安全 五同时 即在计划 布置 检查 总结 评比生产的同时 计划 布置 检查 总结 评比安全工作 贯彻该原则 尤其要把安全生产纳入计划 在编制企业年度计划和长远规划时 应把安全生产作为一项重要内容 结合企业的生产挖潜 技术革新 设备改造 工业改组等 来消除事故隐患 改善劳动条件 3 监督原则为了促使各级生产管理部门严格执行安全法律 法规 标准和规章制度 保护职工的安全与健康 实现安全生产 必须授权专门的部门和人员行使监督 检查和惩罚的职责 以揭露安全工作中的问题 督促问题的解决 追究和惩戒违章失职行为 这就是安全管理的监督原则 第二讲事故致因理论和事故预防 第一节事故致因理论第二节代表性的事故致因理论第三节事故预防原理第四节事故预防工作 第一节事故致因理论 事故致因理论 事故致因理论是从大量典型事故的本质原因的分析中提炼出的事故机理和事故模型 这些机理和模型反映了事故发生的规律性 能够为事故原因的定性 定量分析 为事故的预测预防 为改进安全管理工作 从理论上提供科学的 完整的依据 事故致因理论是一定生产力发展水平的产物 事故致因理论的发展 1 早期的事故致因理论代表理论 事故倾向性格论和海因里希的因果连锁论 2 第二次世界大战后的事故致因理论代表理论 能量意外释放和意外转移理论3 20世纪70年代后的事故致因理论代表理论 系统安全理论 轨迹交叉论 第二节代表性的事故致因理论 一 事故频发倾向理论二 海因里希工业安全理论三 能量意外释放理论四 事故遭遇倾向理论五 现代因果连锁理论六 轨迹交叉论七 基于人体信息处理的人失误事故模型 一 事故频发倾向理论 主要内容 事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向 事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因 即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者 他们的存在是工业事故发生的原因 如果企业中减少了事故频发倾向者 就可以减少工业事故 二 海因里希工业安全理论 一 海因里希工业安全理论概述该理论的主要内容是 1 过程中人员伤亡的发生往往是由于一系列因果连锁之末端事故的结果 而事故常常起因于人的不安全行为和机械 物质 统称物 的不安全状态 2 不安全行为是大多数工业事故的原因 3 因为不安全行为而受到了伤害的人 几乎重复了300次以上没有造成伤害的同样事故 换言之 人员在受到伤害之前 已经数百次面临来自物的方面的危险 4 在工业事故中 人员受到伤害的严重程度具有随机性 大多数情况下 人员在事故发生时可以免遭伤害 防止事故的方法与企业生产管理 成本管理及质量管理的方法类似 海因里希工业安全理论也与事故频发倾向理论一样 把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为 表现出时代的局限性 二 事故发生频率与伤害严重程度 1 29 300 海因里希对跌倒事故的统计结果表明 在330起跌倒事故中 300起事故没有造成伤害 29起引起轻微伤害 1起造成了严重伤害 即严重伤害 轻微伤害和没有伤害的事故数量之比为1 29 300 应该在事故发生之前 在出现了不安全行为或不安全状态的时候 就采取改进措施 三 海因里希因果连锁理论 在工业安全理论基础上海因里希第一次提出了因果连锁理论 阐述导致伤亡事故各种原因因素之间及与伤害之间的关系 认为伤亡事故的发生不是一个孤立的事件 尽管伤害可能在某瞬间突然发生 却是一系列原因事件相继发生的结果 1 伤害事故连锁构成 1 人员伤亡的发生是事故的结果 2 事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态 3 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的 4 人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的 2 事故连锁过程影响因素 1 遗传及社会环境 2 人的缺点 3 人的不安全行为或物的不安全状态 4 事故 5 伤害 三 能量意外释放理论 1 能量意外释放理论的提出 1961年 吉布森 Gibson 提出了事故是一种不正常的或不希望的能量释放 各种形式的能量是构成伤害的直接原因 1966年 美国运输部安全局局长哈登完善了能量意外释放理论 提出 人受伤害的原因只能是某种能量的转移 并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法 他将伤害分为两类 第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的 第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的 主要指中毒 窒息和冻伤 2 事故致因和表现 1 事故致因 接触了超过机体组织或结构抵抗力的某种形式的过量的能量 有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰 如窒息 淹溺等 2 能量转移造成事故的表现意外释放的机械能 广泛利用电能 广泛利用热能 有毒 有害的化学物质 二 能量观点的事故因果连锁 1 事故能量或危险物质的意外释放是伤害的直接原因 2 不安全行为和不安全状态人的不安全行为和物的不安全状态是导致能量意外释放的直接原因 它们是管理缺欠 控制不力 缺乏知识 对存在的危险估计错误 或其他个人因素等基本原因的征兆 3 基本原因 1 企业领导者的安全政策及决策 它涉及生产及安全目标 职员配置 信息利用 责任及职权范围 职工的选择 教育训练 安排 指导和监督 信息传递 设备 装置及器材的采购 维修 正常时和异常时的操作规程 设备的维修保养等 2 个人因素 能力 知识 训练 动机 行为 肉体及精神状态 反应时间 个人兴趣等 3 环境因素 温度 湿度 照明 噪声 通风等 四 事故遭遇倾向理论 第二次世界大战后 人们认为大多数工业事故是由事故频发倾向者引起的观念是错误的 有些人较另一些人容易发生事故是与他们从事的作业有较高的危险性有关 因此 不能把事故的责任简单地归结成工人的不注意 应该强调机械的 物质的危险性质在事故致因中的重要地位 于是 出现了事故遭遇倾向理论 事故遭遇倾向是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向 五 现代因果连锁理论 一 现代因果连锁理论的提出与早期的事故频发倾向 海因里希因果连锁等理论强调人的性格 遗传特征等不同 第二次世界大战后 人们逐渐认识到管理因素作为背后原因在事故致因中的重要作用 人的不安全行为或物的不安全状态是工业事故的直接原因 必须加以追究 但是 它们只不过是其背后的深层原因的征兆和管理缺陷的反映 只有找出深层的 背后的原因 改进企业管理 才能有效地防止事故 伤亡 博德 FrankBird 在海因里希事故因果连锁理论的基础上 提出了现代事故因果连锁理论 人的原因 不安全状态 不安全行为 事故 管理失误 现代事故因果连锁理论 二 博德的因果连锁理论主要观点 控制不足 管理基本原因 起源论直接原因 征兆事故 接触受伤 损坏 损失 三 亚当斯事故因果连锁理论 亚当斯理论的核心在于对现场失误的背后原因进行了深入的研究 操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态等现场失误 是由于企业领导和安技人员的管理失误造成的 管理人员在管理工作中的差错或疏忽 企业领导人的决策失误 对企业经营管理及安全工作具有决定性的影响 四 北川彻三事故因果连锁理论 前面几种事故因果连锁理论把考察的范围局限在企业内部 实际上 工业伤害事故发生的原因是很复杂的 一个国家或地区的政治 经济 文化 教育 科技水平等诸多社会因素 对伤害事故的发生和预防都有着重要的影响 北川彻三正是基于这种考虑 对海因里希的理论进行了修正 六 轨迹交叉论 该理论认为 在事故发展进程中 人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点 就是事故发生的时间和空间 即人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间 同一空间 或者说人的不安全行为与物的不安全状态相遇 则将在此时间 空间发生事故 而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展 又是受多种因素作用的结果 轨迹交叉论的连锁关系 轨迹交叉理论反映了绝大多数事故的情况 只有少量的事故仅仅由人的不安全行为或物的不安全状态引起 绝大多数的事故是与二者同时相关的 例如日本劳动省曾对50万起工伤事故调查发现 只有约4 的事故与人的不安全行为无关 而只有约9 的事故与物的不安全状态无关 在人和物两大系列的运动中 二者往往是相互关联 互为因果相互转化的 有时人的不安全行为促进了物的不安全状态的发展 或导致新的不安全状态的出现 而物的不安全状态可以诱发人的不安全行为 人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的表面的直接的原因 如果对它们进行更进一步的考虑 则可以挖掘出二者背后深层次的原因 这些深层次原因的示例如下 直接原因间接原因基础原因不安全行为管理缺陷社会因素不安全状态管理缺陷社会因素 引起不安全行为的管理缺陷包括 管理者的命令和指令错误安全教育培训不足没有作业监督指导不进行定期与特殊检查规章制度的不健全责任制不落实 引起不安全状态的管理缺陷包括 维护 保养 保管不良作业环境 条件不良故障影响使用错误放置不当 引起不安全行为的社会因素包括 基因遗传经济 社会制度文化 教育培训民族习惯 社会历史法治系统 引起不安全状态的社会因素包括 设计 制造缺陷标准缺乏 轨迹交叉理论是一个较好的事故致因理论 它强调人的因素 物的因素在事故致因中占有同样重要的地位 按照该理论 可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉 来预防事故的发生 七 基于人体信息处理的人失误事故模型 一 威格里斯沃思模型在生产操作过程中 各种各样的信息不断地作用于操作者的感官 给操作者以 刺激 若操作者能对刺激作出正确的响应 事故就不会发生 反之 如果错误或不恰当地响应了一个刺激 人失误 就有可能出现危险 危险是否会带来伤害事故 则取决于一些随机因素 二 瑟利模型 瑟利把事故的发生过程分为危险出现和危险释放两个阶段 这两阶段各自包括一组类似的人的信息处理过程 即知觉 认识和行为响应过程 在危险出现阶段 如果人的信息处理的每个环节都正确 危险就能被消除或得到控制 反之 只要任何一个环节出现问题 就会使操作者直接面临危险 Y Y Y Y Y Y 人和环境 N N N N N 无危险面临危险 感觉 行为响应 对危险的出现有警告吗 感觉到了这警告吗 认识到了这警告吗 知道如何避免危险吗 决定要采取行动吗 能够避免吗 两阶段具有相类似的信息处理过程 每个过程均可被分解成6个方面的问题 第一个问题 对危险的出现有警告吗 第二个问题 感觉到警告了吗 第三个问题 认识到警告了吗 第四个问题 知道如何避免危险吗 第五个问题 决定要采取行动吗 最后一个问题 能够避免危险吗 对危险的出现有警告吗 这里警告的意思是指工作环境中是否存在安全运行状态和危险状态之间可被感觉到的差异 如果危险没有带来可被感知的差异 则会使工人直接面临该危险 在生产实际中 危险即使存在 也并不一定直接显现出来 感觉到了这警告吗 这个问题有两个方面的含义 一是人的感觉能力如何 感觉能力差 或注意力在别处 即使有足够明显的警告 也可能未被察觉 要依靠经验和训练 二是环境对警告信号的 干扰 如何 如果干扰严重 则可能妨碍对危险信息的察觉和接受 要采用能避开干扰的警告方式 认识到了这警告吗 这个问题问的是操作者在感觉到警告之后 是否理解了警告所包含的意义 即操作者将警告信息与自己头脑中已有的知识进行对比 从而识别出危险的存在 知道如何避免危险吗 问的是操作者是否具备避免危险的行为响应的知识和技能 为了使这种知识和技能变得完善和系统 从而更有利于采取正确的行动 操作者也应该接受相应的训练 决定要采取行动吗 人们的行动是受各种动机中的主导动机驱使的 当趋利动机成为主导动机时 尽管认识到危险的存在 并且也知道如何避免危险 但操作者仍然会心存侥幸而不采取避险行动 能够避免危险吗 问的是操作者在作出采取行动的决定后 是否能迅速 敏捷 正确地作出行动上的反应 第三节事故预防原理 一 事故预防的基本原则不安全行为和不安全状态的主要原因1 不正确的态度 2 技术 知识不足 3 身体不适 4 不良的工作环境 针对这四个方面的原因 海因里希提出了四种对策 以避免产生人的不安全行为和物的不安全状态 即 1 工程技术方面改进 2 说服教育 3 人事调整 4 惩戒 法制对策 这四种安全对策后来被归纳为众所周知的 3E 原则 即Engineering 工程技术 Education 教育 Enforcement 强制 工程技术对策运用工程技术手段消除设施设备的不安全因素 改善作业环境条件 完善防护与报警装置 实现生产条件的安全和卫生 教育对策提供各种层次 形式和内容的教育和训练 使职工牢固树立 安全第一 的思想 掌握安全生产所必须的知识和技能 法制对策利用法律 规程 标准以及规章制度等必要的强制性手段约束人们的行为 达到消除不重视安全 违章作业等现象的目的 安全生产五要素 安全文化 即安全意识 是存在于人们大脑中 支配人们行为是否安全的思想 安全法制 是指安全生产法律法规和安全执法 安全责任 主要是指搞好安全生产的责任心 安全科技 是指安全生产科学与技术 安全投入 是指保正安全生产必需的经费 二 防止人失误与不安全行为 按系统安全的观点 人是构成系统的一种元素 当人作为系统元素发挥功能时 会发生失误 人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标或超出了可接受的界限 并产生了不良的后果 人的不安全行为可以看作是一种人失误 一般来讲 不安全行为是操作者在生产过程中直接导致事故的人失误 是人失误的特例 一 人失误致因分析1 超过人的能力的过负荷 2 与外界刺激要求不一致的反应 3 由于不知道正确方法或故意采取不恰当的行为 二 防止人失误 1 防止人失误的技术措施 1 用机器代替人 2 冗余系统 3 耐失误设计 4 警告 5 人 机 环境匹配 2 防止人失误的管理措施 1 职业适合性 2 安全教育与技能训练 3 其他管理措施 第四节事故预防工作 一般说来 事故预防工作包括两大领域 一 事故分析 二 事故预防对策 一 事故分析 事故分析的目的是寻求事故发生的原因和规律 为制定事故预防的有效措施提供依据 事故分析又可分为 事前分析事后分析 事前分析是在正常生产过程中 为防止事故的发生而对事故因素 或称危险因素 进行的全面分析 分析方法有统计分析法 控制图 主次图 饼图等 和系统分析法 特性因素图 事件树 事故树等 事后分析是针对已发生的事故所作的分析 它利用事故调查和分析手段 客观了解事故的实际原因 取得事故预防所需的宝贵资料 事后分析的任务主要包括以下7个方面 1 通过事故调查 了解事故真实过程 2 分析事故发生的直接 间接和基础原因 3 了解事故后果和经