服务农村工作实施方案.doc

精选服务农村工作实施方案为深入开展基层组织建设年，认真贯彻落实省、州委农村基层组织建设“三项工程”部署要求，进一步推进“经济发展咨询员、信访调解咨询员、社会保障咨询员”（以下简称“三员”）服务农村工作，结合我市实际，现制定方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、州委农村基层组织建设“三项工程”部署要求，以让人民群众生活得更加美好为目标，以群众满意为准绳，结合边境地区、民族地区、开放地区实际，抓发展凝聚人心，抓稳定促进和谐，抓保障服务民生，进一步推进“三员”服务农村工作，为加快国际合作示范区建设提供坚强组织保证。二、工作目标通过选派市直机关干部担任农村“经济发展信息咨询员、信访调解信息咨询员、社会保障信息咨询员”，进一步帮扶农民增收致富、排解农民群众诉求和维护农村和谐稳定。（一）帮扶农民致富。定期召开信息咨询会、农情恳谈会，组织农民技能和创业培训，普及农业科技知识和惠农政策，扶持农民产业项目发展，从政策、信息、资金、人才方面帮扶农民创业致富。（二）排解群众诉求。采取政策答疑、“民情日记”、“便民诉访”、“便民服务卡”等形式，广泛征求民意，倾听民声，排解民忧，维护农民合法权益，化解各种矛盾，实现边疆稳固、长治久安。（三）促进农村和谐。向农民群众宣讲社会保障知识，举办专家讲座，现场解答各种疑难问题，宣传医疗、住房、教育、民政、慈善、残联等方面的优惠政策；普及新型农村合作医疗政策知识，帮助困难党员群众解决新型农村合作医疗参保、医疗二次救助等问题。三、主要任务按照优势互补、协调发展的思路，进一步整合各单位、部门的优势资源，推动“三员”服务农村工作落到实处，取得实效。（一）完善“三员”服务平台。分别由农业局、信访局、民政局牵头，逐步完善“经济发展咨询服务平台、信访调解咨询服务平台、社会保障咨询服务平台”。农业局、信访局、民政局各有一名副局长分管，具体设在农业局生产科、信访局督查科、民政局低保科，统一挂牌。主要负责收集、整理、解答各乡镇“三员”及农民群众关于经济发展、信访调解和社会保障等方面的信息咨询。权限之内的，及时给予答复；权限之外的，协调或联系相关部门帮助解答。（二）健全“三员”服务信息。大量发放“三员”服务信息卡，注明“三员”个人信息、部门信息、服务信息及联系方式等，使农民群众能够快速、准确地，根据需要寻求服务。利用“三员”服务平台网络图板，展示“三员”服务平台网络建设、“三员”有关信息，使农民群众深入了解“三员”服务平台及“三员”服务情况，接受群众监督，推进工作开展。充分利用党建网、远程教育网、“心连心”频道，公布“三员”服务信息和有关情况，及时宣传好经验、好做法和先进事迹，激发“三员”工作热情，不断推动“三员”工作有效落实。（三）加强“三员”队伍建设。定期培训“三员”，制定培训计划，按需设置内容，科学安排时间，认真组织学习“三农”政策法规，提高“三员”队伍业务素质。采取集中培训、“岗位练兵”等形式，拓宽培训渠道，不断增强处理各项农村事务的能力和水平。根据“三员”岗位变动情况，及时配齐配强“三员”，并结合“三员”履职情况，对工作业绩差、能力素质低、群众不认可的干部进行调整，把业务素质好、协调能力强、群众公认的干部及时补充进来，保证“三员”队伍整体素质。四、保障措施（一）加强组织领导。各派出单位部门要认真组织好“三员”开展工作，建立健全领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、负责干部具体抓的工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络。各乡镇党委要切实履行领导、协调职责，积极发挥好村与“三员”之间的桥梁纽带作用，定期组织召开信息咨询会，为“三员”帮助群众排解疑难问题创造条件。（二）加强联系协作。“三员”是“三员”服务平台延伸到乡镇农村的“触角”。“三员”负责收集群众提出的各项信息诉求，能解答的随时解答；不能解答的，按照“反馈-解答-反馈”的程序办理，即“三员”将群众信息诉求按类别分别反馈到“三员”服务平台，由服务平台负责解答，再由“三员”将解答情况反馈给乡镇、农村。农业、信访、民政部门要加强“三员”服务平台建设，健全规章制度，明确工作职责，充分调动干部的积极性和主动性。（三）加强督导检查。“三员”要做好工作手册写实工作，真实客观的记录服务农村工作开展情况。市委组织部与乡镇党委要