开展学习《关于创优“四最” 营商环境的意见》工作总结.doc

开展学习关于创优“四最” 营商环境的意见工作总结关于创优四最 营商环境的意见值得广大基层政府认真的学习以及实现，下面小编就为大家带来了开展学习关于创优四最 营商环境的意见工作总结，感兴趣的朋友可以看一看哦！近日，省政府印发了安徽省人民政府关于创优四最营商环境的意见（皖政2017120号，以下简称意见）。现就意见有关政策解读如下：一、意见出台的背景及意义为认真贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要讲话精神，扎实推进供给侧结构性改革，努力把我省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。省政府办公厅根据省领导主要领导批示要求，会同省编办、省发展改革委、省政务服务中心等省有关部门，研究起草了意见，并经省政府第118次常务会议审议通过。二、意见的政策亮点意见以促进经济平稳健康发展为目标，力求提出精准管用的政策措施。一是坚持问题导向。针对当前反映比较突出的投资门槛高、办事环节多、办事效率低、各类检查繁、市场信用差、企业安全感低等问题，有针对性地提出解决举措，力争多方位回应市场主体诉求。比如针对企业多有反映的检查过多问题，提出清理并减少税务、工商、海关、环保等各类检查，自行组织的对企业的执法检查，必须制定年度计划、公开公告，不准重复检查、多头检查、随意处罚。二是体现提速增效。积极与中央要求对表，与发达地区对标，借鉴吸收浙江最多跑一次、江苏不见面审批等做法，在项目审批、群众办事等环节全力提速、瘦身减负，让市场主体和人民群众办事更舒心、更省心、更放心。比如借鉴江苏经验做法，提出13550行动，即本级公共服务项目1个工作日内、开办企业3个工作日内、不动产权证5个工作日内、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续。三是坚持简政放权。在法律法规范畴内，大胆探索创新，做好减、并、放等工作，真正放开权力之手，打开市场之门。比如对已经整体规划、主导产业明确、功能定位清晰的开发园区、产业聚集区，开展环境评价、日照分析、水土保持等区域评价、多评合一；入驻区域的符合整体规划、主导产业、功能定位的投资项目，可不再单独进行评价或简化评价手续。四是注重操作可行。创优四最营商环境是一次放管服的攻坚战，涉及很多部门的切身利益，能否最终落实下去，需要加强枢纽调度和量化考核，确保各项改革举措不受阻、不迟缓。意见提出，要优化枢纽调度机制，通过全省政务服务一张网等，收集、分发、计时、跟踪、反馈各方诉求信息；建立量化考核机制，解决谁来考核、考核什么、考核结果如何使用问题，引导各级各部门更好地服务市场主体和人民群众。三、意见的主要内容意见分5个部分，共24条。一是持续减少审批事项。这是当前市场主体反映最集中的问题，也是改善营商环境的必要举措。意见从深化商事制度改革，加快推进项目审批标准化及简化优化工作，积极开展项目联合测绘、踏勘、验收，探索开展投资项目区域评价、多评合一，进一步下放初步设计审批职能和权限等5个方面提出明确举措。二是推行不见面审批服务。这是提升市场主体和群众获得感和满意度的关键举措。意见从构建政务服务一张网，推进集中统一审批，推进企业投资项目代办，实现不见面送达等4个方面进行部署安排。三是全面提升行政效能。这是改善营商环境重点所在，也是政府最该作为的环节。意见从推行线下办事一次办结，优化建设用地审批流程，推行企业承诺制，推行减证便民等提出明确举措，具有较强的创新意义。四是优化企业经营环境。意见从构建行政机关涉政事务政府购买服务机制，进一步帮助企业降低经营成本，清理和减少各项检查，推进市场监管规范化建设，扩大市场主体信用信息应用，信守招商承诺等方面提出要求，进一步减少各方干扰，规范政府行为，增强企业发展预期，凝聚社会各界亲商、尊商、优商的正能量。五是建立保障机制。从政府层面抓实抓细营商环境营造工作