2007年“世界安全生产与健康日”主题报告会举行.doc

2007年“世界安全生产与健康日”主题报告会举行中国是促进全球安全生产与职业健康事业发展的重要力量4月28日,是联合国官方纪念日“世界安全生产与健康日”。2007年全球活动的主题是：“安全健康的工作场所体面的工作变为现实”。在4月27日举行的“世界安全生产与健康日”活动主题报告会上,国务院安全生产委员会办公室主任、国家安全生产监督管理总局副局长王显政指出，我们在这里举行主题报告会，以实际行动响应国际劳工组织在全球倡导的“世界安全生产与健康日”活动。同时,祝贺我国批准加入国际劳工组织职业安全卫生和工作环境公约（以下简称155号公约）。作为新中国成立以来首次批准的关于职业安全与健康方面的基础性、框架性国际公约，充分体现了我国政府坚持以人为本、关注民生的执政理念，中国是促进全球安全生产与职业健康事业发展的重要力量,对促进我国安全生产与职业健康事业，具有现实和深远的意义。王显政指出，中国政府一贯重视安全生产和职业健康工作。为改善职工劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全与健康，采取了一系列政策法律措施。特别是适应市场经济体制的建立，中国政府又相继采取了一系列重大举措，加强了安全生产工作。一是对安全生产监管体制进行了改革创新，健全了各级安全生产监管机构，初步形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的工作格局。二是加强安全生产法制建设，颁布实施了安全生产法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、工伤保险条例等相关法律、法规，同时出台了有关安全生产的国家标准和行业标准，初步形成了安全生产和职业健康方面的法律法规体系。三是在事故多发的煤矿、道路交通、危化品、公众聚集场所消防等重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，整顿关闭了一批不具备安全生产条件的矿山企业和网点。四是认真落实安全生产责任制，加大对企业责任主体安全监察执法力度，依法严肃查处重特大事故，查处事故背后的失职渎职和腐败行为。五是制定一系列包括加大科技创新和安全投入政策措施，加大隐患治理，提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制。六是加强了安全生产应急管理工作。组织编制发布了国家安全生产事故灾难应急预案和涉及事故灾难的9个专项应急预案、24个部门应急预案，增强了应急反应和处置能力。七是大力推进安全文化建设，广泛开展安全生产宣传教育活动，提高人们的安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。王显政强调，中国是一个正处在工业化进程中的发展中国家，受生产力总体发展水平和区域、行业发展不平衡等因素的制约，影响安全生产和职业安全与健康的突出矛盾依然存在。目前事故起数仍然较大，职业危害还相当严重，安全生产形势依然严峻。这就要求我们要认真贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以宣传贯彻155号公约精神为契机，进一步加强职业安全健康监督管理，加大政府部门联合执法力度，扩大国际交流与合作，努力提高我国安全生产和职业安全健康水平。王显政要求，要宣传贯彻和深刻领会155号公约的精神，传播和普及安全生产和职业健康文化，大力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围；要进一步完善职业安全与健康领域的政策、法规和标准，健全和完善职业安全与健康的监督和检查机制；要构建既与国际接轨，又符合中国国情的安全生产与职业健康“三方”协调机制；要借鉴国际社会先进经验和安全生产与职业健康标准，推动我国安全生产与职业健康事业的发展。健康、安全是科学发展的重要组成部分，是建设和谐社会的核心内容，没有健康、安全就不可能实现科学发展、就不可能建设和谐社会。主题报告会上，卫生部卫生监督局副局长苏志说，卫生部门会同各有关部门在预防和控制职业病方面，特别是职业病防治法颁布实施以来，全国职业病防治工作取得了重大进展。建立健全了与职业病防治法相配套的职业卫生法规、标准和技术规范，职业病防治法律法规标准体系已经建立；开展职业病危害专项整治，严厉打击职业病防治违法犯罪活动；广泛开展职业病防治法的宣传普法活动；加强职业卫生监督队伍建设；加强职业卫生技术机构建设和管理，规范职业病的预防、控制、诊断和治疗；在全国10个省、直辖市、自治区的19个县区开展基本职业卫生服务试点工作，探索县及县以下职业卫生服务和监管模式和工作机制；依法开展建设项目职业病危害“三同时”审查。劳动保障部国际合作司司长刘旭说，各级劳动和社会保障部门、社会保险经办机构以及相关部门严格进行工伤保险基金的监督管理，加强工伤认定和劳动能力鉴定，保证工伤职工和患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复。全国总工会劳保部副部长王俊治说，中国各级工会作为广大职工合法权益的代表者和维护者，一直十分重视职工的安全健康权益工作，加强与政府有关部门的合作，共同促进企业不断改善劳动条件和作业环境，反对以任何理由与形式降低劳动安全卫生标准，为最大限度地维护职工的安全健康合法权益，促进实现体面劳动，切实维护了广大职工的生命安全与身体健康。中国企业联合会副理事长李明星说，多年来本会独立或与国内外有关组织和机构合作，成立可持续发展工商委员会与全球契约办公室，在职业安全和健康领域每年都要举办多个研讨会和培训班，涉及清洁生产、改善工作环境提高企业效率、职业安全与健康、工作场所预防艾滋病、安全投入分析、安全文化等内容，培训企业超过500余家，覆盖职工数十万人。国际劳工组织中国和蒙古局局长康妮、世界卫生组织驻中国代表处代表贝汉卫在主题报告会上分别作了重要的演讲。荣获“全国煤矿安全健康环境体系认证达标单位的西山煤业集团屯兰煤矿代表、安全生产信息研究院专家在主题报告会上也分别作了报告。与会者普遍认为，今年世界安全生产与健康日的主题之一是体面劳动。体面的劳动必须是安全的、不伤害劳动者身心健康的劳动，安全和健康的劳动对于生产力的提高和经济增长也是一种积极的因素。大家还认为，发展安全生产与职业健康事业有利于促进劳动力资源的优化和中华民族整体健康素质的提高,是构建和谐社会、实现又好又快发展目标的必然要求。当日，国家安全监管总局、劳动保障部、卫生部、全国总工会、中国企业联合会等部门，国际劳工组织、世界卫生组织代表，美国和欧盟等驻华使馆的代表和国际安全专家,以及全国部分煤矿和非煤矿山企业负责人，有关院校、专业协会、科研单位的专家、学者、中外主要新闻媒体记者等120余人出席了活动。“世界安全生产与健康日”活动在京举行 王显政、康妮、贝汉卫出席会议并讲话 4月27日，国家安全生产监督管理总局与国际劳工组织共同组织的4.28世界安全生产与健康日主题报告会在京举行，国家安全生产监督管理总局副局长王显政、国际劳工组织中国和蒙古局局长康妮、世界卫生组织驻中国代表处代表贝汉卫出席会议并发表讲话。主题报告会分两个阶段进行，分别由国家安全监管总局新闻发言人、政法司司长黄毅和国家安全监管总局宣教中心副主任贺定超主持。 从2001年起，国际劳工组织将每年的4月28日定为世界安全生产与健康日，并作为联合国官方纪念日。今年全球活动的主题是： 安全健康的工作场所-体面的工作变为现实。 王显政在会上指出，今天我们在这里举行主题报告会，以实际行动响应国际劳工组织在全球倡导的世界安全生产与健康日活动。同时,祝贺我国批准加入国际劳工组织职业安全卫生和工作环境公约（以下简称155号公约）。 王显政强调，中国政府一贯重视安全生产和职业健康工作。为改善职工劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全与健康，采取了一系列政策法律措施。特别是适应市场经济体制的建立，中国政府又相继采取了一系列重大举措，加强了安全生产工作。 王显政强调，中国是一个正处在工业化进程中的发展中国家，受生产力总体发展水平和区域、行业发展不平衡等因素的制约，影响安全生产和职业安全与健康的突出矛盾依然存在。目前事故起数仍然较大，职业危害还比较严重，安全生产形势依然严峻。这就要求我们要认真贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚定不移地贯彻执行安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，以宣传贯彻155号公约精神为契机，进一步加强职业安全健康监督管理，加大政府部门联合执法力度，扩大国际交流与合作，努力提高我国安全生产和职业安全健康水平。 王显政要求，要宣传贯彻和深刻领会155号公约的精神，传播和普及安全生产和职业健康文化，大力营造关爱生命、关注安全的社会氛围；要进一步完善职业安全与健康领域的政策、法规和标准，健全和完善职业安全与健康的监督和检查机制；要构建既与国际接轨，又符合中国国情的安全生产与职业健康三方协调机制；要借鉴国际社会先进经验和安全生产与职业健康标准，推动我国安全生产与职业健康事业的发展。 国际劳工组织中国和蒙古局局长康妮、世界卫生组织驻中国代表处代表贝汉卫、劳动和社会保障部国际合作司司长刘旭、中国企业联合会副理事长李明星、安全监管总局安全生产信息研究院副院长何国家、卫生部卫生监督局综合处处长贺清华、中华全国总工会劳动保护部二处处长汤淳、西山煤电集团屯兰矿总工程师宋油唐等代表和专家在主题报告会上也分别发表了精彩的演讲。 与会者普遍认为，今年世界安全生产与健康日的主题之一是体面劳动。体面的劳动必须是安全的、不伤害劳动者身心健康的劳动，安全和健康的劳动对于生产力的提高和经济增长也是一种积极的因素。大家还认为，发展