安全生产实施方案修正版.doc

安全生产管理方案 为加强本矿安全管理力度围绕全年的技改工程工作的验收做准备特拟定本方案一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，加强安全宣传，加强责任落实，强化安全管理，进一步推动各项安全生产管理制度的落实，促进我矿安全形势持续稳定好转。确保安全生产管理长治久安。二、组织机构 为了严格执行煤矿安全规程，确保本矿安全生产的和谐稳定。特此成立安全生产核心管理小组。组 长：欧全美副组长：沈 茂成 员：向柏权、刘 武、吴小刚、胡安新三、工作目标1、工人实现零违章。个人消灭“三违”现象。2、班组实现零隐患。班组消灭各类不安全隐患。3、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故四、建立监管责任体系1、成立煤矿安全管理领导小组。组长周应斌，副组长欧全美，成员向柏权、沈茂、刘武、唐其荣、吴小刚、胡安新2、设立矿安全生产调度室，调度室负责人张平，调度员欧修东。调度室负责本矿井下和地面的安全生产调度指挥工作，调度室内安装直通井下，矿区内部和外界的电话，悬挂采掘工程平面图、井下对照图、救灾线路图、通风系统图，调度室必须确保24小时有人值班。3、每月由矿长接主持召开一次安全工作会议。副矿长相关的管理人员和班组长负责人参加。会议内容为总结前阶段安全生产工作，布置下阶段工作，分析存在的问题，研究重大安全生产工作等，会议由办公室记录。4、每星期一全天为安全隐患排查日，由矿长或安全副矿长主持，上午组织安全生产领导小组下井检查所有的巷道、采掘工作面、设施设备及员工生产情况，下午集体分析研究，找出井下地面存在的安全隐患，特别要注重通风系统、运输系统、提升系统、排水系统和瓦斯监控系统、巷道支护等状况进行分析排查，编制隐患整改方案，并定制到井下带班领导在现场管理上监督实施，消除事故发生的不安全隐患。会议由办公室主任记录。5、每十天由生产副矿长主持一次生产调度会议。生产、技术、机电副矿长、安监员、瓦检员、监控员参加（下井跟班的人员除外）。6、本矿下井带班的领导为：矿长和副矿长（具体带班日期和班次见每月的领导下井带班排表）。带班的领导必须参加班前会，并认真填写领导下井带班记录。班前会分别由矿长、生产矿长和安全矿长分别召开。三、采掘布局管理1、每季度由技术副矿长根据本矿实际，负责编制季度采掘方案绘制采掘工程布置图。采掘方案经矿安全生产领导小组讨论认定。2、本年度接替的轨道下山贯通新井掘进工作面细则由技术副矿长负责编制新井掘进和老井贯通作业规程。采煤工作面,I区段采区工作面由生产矿长负责编制+1562至+1553区段I采区工作面规程；主斜井运输巷道一坡三档大修由安全矿长编制主斜井一坡三挡安全措施方案编制人必须组织相关的管理人员和职工进行学习，并严格执行。3、井下所有采掘工程的布置都必须严格执行计划管理，根据安全生产工作的需要，按照季度采掘方案的安排，由矿技术负责人开具采掘工程施工通知单并附相应的作业规程和安全措施，施工单位按照通知单的要求施工。采掘工程通知单的内容应包括采掘工程名称、地点、方位、工程示意图、施工开始日、施工单位、支护形式等，采掘工程施工通知单中技术负责人、生产副矿长和安全副矿长必须签名。未下达采掘工程施工通知单的，任何单位和个人不得在任何地点以任何名义随意布置采掘工程。4、矿技术员每日必须将井下工程施工情况标绘在采掘工程平面图上。5、每半月内由技术矿长负责对井下新掘工程进行实测并填图。四、通风瓦斯管理（一）通风管理1、成立煤矿“一通三防”领导小组，组长欧全美，副组长沈茂，成员：刘武、向柏权、胡安新。2、由技术矿长根据采掘工程安排，按季绘制矿井通风系统图，并按月补充修改。3、矿风机房由绍红、罗建明守护，并对风机、风门、反风设施及电气设备等进行管理。风机实行双回路供电，安装直通调度的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程，24小时有人值守，每小时应将通风机运转情况、负压变化情况进行记录，发现异常，要立即报告调度室。4、由技术人负责人负责编制反风演习方案，每年度进行了一次反风演习，并形成反风演习报告。5、由测风员负责于每月15日、25日对各测风站、分风点进行测风。根据实际需要，不定期地对采掘工作面和其他用风地点进行测风。测风结果必须填写在测风站和测风记录上，测风结果由矿长、技术负责人签字。（二）瓦斯管理1本矿属低瓦斯矿井，但也必须高度重视甲烷和其他有害气体的防治工作。2瓦斯检查员负责瓦斯检测并及时填号记录，由安全副矿长负责管理。1瓦斯器按规定进行检测和校验；2瓦检员按规定的时间、地点、次数进行瓦斯、二氧化碳检测，瓦斯超过0.9时,或二氧化碳深度超过规定时,瓦检员必须立即采取措施进行处理,并报告调度室.3瓦检员必须携带记录本在现场进行记录,并做到三对口;4瓦斯日报表由矿长技术负责人审阅签字,单次检查瓦斯浓度超过0.5时,必须查明原因并采取措施进行处理.3、煤矿停产检修或因其他原因停产，恢复生产时，由技术负责人制定复产方案，并按规定进行瓦斯排放。4临时停工停风的巷道由当班的带班领导、瓦斯员负责安排有关人员切断电源、设置栏杆、揭示警标、禁止人员入内，由瓦检员和安监员一起进行管理，恢复通风前必须制定措施，由技术负责人、安监员带领相关人员实施。5停风区域严禁有任何的作业活动，由安监员负责。三、瓦斯监控1、安全监控由安全副矿长负责，督促监控员具体管理，24小时值班，并做好监控记录，发现问题及时报告调度室（如是系统运行、设备故障或传输障碍要立即报告煤矿安全技术服务中心），监控记录由矿长、技术负责人签字。2、安全监控系统由安全副矿长负责，确保系统的正常运行。3、安全监控系统的传感器配备由矿长负责，配备足量的使用、备用传感器，并按照规定进行校验和调校。4井下的传感器布置和移动由安全矿长负责，督促安监员具体管理。确保位置准确、传输正常。5、安全监控系统的维护由瓦斯监控员负责，按规定进行调校、校正，每天检查系统的运行状况。五、探水放水管理1成立煤矿防治水工作领导小组。组长欧全美，副组长沈茂，成员：胡安新、向柏权、向秀银2、由矿长牵头负责按照防治水规划制定年度防治水方案，地面防治水由刘武负责防洪沟、渠、坝、堤的清理、固筑；井下排水设备、设施的维护、检修由机电副矿长负责，确保畅通和运行正常。3、由生产矿长根据物探结果和井下工程实际负责制定探水方案，注明探水地点、范围、角度、深度和孔数以及安全注意事项等。4、由机电副矿长负责安排购置全套探放水设备，并定期检修，保持性能良好。5、由技术负责人负责在采掘工程平面图上标注本矿和其他老窑的巷道布置、采掘状况及灰岩、导水断层、和积水量、物探情况等，负责绘制水害状况立剖面图；并据此划定“防治水三线”，监督施工单位严格执行。6、由生产副矿长负责安排人员、时间、地点按照探水方案实施探放水，由技术负责人签发探水通知单，探水后要做好探水记录，并制定下一步的工作安排和安全措施。六、井下支护管理1、由技术负责人负责制定本矿井下支护改革方案，由安全副矿长负责组织实施。2、+1540掘进工作面由生产副矿长负责实施锚喷支护。新井掘进工作面由矿长负责实施砌碹水泥支护，各种支护都必须按照作业规程的要求执行，由安全副矿长组织相关人员进行工程验收，并逐日填写建新煤矿井下巷道支护质量验收收单，留存备查。3、+1562东工作面实施 木 支护，由生产矿长负责执行。质量要求：不小于14以上杂木，净高2米，净宽2米壁帮与道面夹角800。七、电运输管理1、全矿的机电运输管理工作由机电副矿长负责调度指挥，钳电工具体管理。2、机电副矿长负责全矿机电设备的维修和验收，监管所购设备为矿用防爆安全型。同时，及时提出设备更换意见和年度设备更换计划。3、煤矿地面和井下供电设备、实施（包括变压器、电缆、机电架线、控制开关、机房、发电设备等）和管理、维护由机电矿长负责，电钳工具体管理，确保调和正常运行、线路悬挂整齐、设备整齐完好、机房干净整洁。4、井下机电设备（包括局扇、开关、闭锁装置、综保装置煤电站、凿岩机、探水钻、电话机、照明设备、排水泵、设备设施等）由机电矿长负责管理和维护，确保管理单位和责任人确保安装位置正确、防护装置无遗漏，、设备完好无失爆、仪表数据清晰灵敏、运行正常无故障。5、主绞车由司机负责日常维护，并填写好运行记录，由钳电工负责检查、维修；钢丝绳的日常检测由绞车司机按规定进行，并填好检查记录。6、机电设备严禁带电搬运和维修，由安全矿长负责监督。（二）运输1、地面矿车运输、倒斗工严格按操作规程执行2斜井提升运行工作时，绞车司机、把钩工、信号工、扳道工等按操作规程严格执行。3机车司机必须经培训后持证上岗，机车的现场管理由当班调度和司机负责，由电钳工负责维修。4、井下推桶严禁一人推多桶，严禁放飞车、严禁搭乘矿车，由带班领导负责监督，由把钩工控制管理。八、爆破作业管理1、火工产品的采购由后勤保障人员负责，按规定的数量、型号购买，并执行公安部门关于火工产品运输的相关规定。2、炸药库由库房员及保卫科负责管理，由负责按公安部门的规定做好雷管、炸药的分类存放、防潮、防雷电和按规定发放、回收以及日清月结登记工作。3、放炮员经培训后持证上岗，负责本矿井下所有的爆破作业，按规定到炸药库领退、运输和作业点分箱存放。火药箱和发爆器钥匙必须随身携带。4、装药、充填炮泥、联线由当班放炮员负责按规定进行；“一炮三检”由当班瓦检员负责；“三人联锁放炮”由当班放炮员和安监员瓦检员联合完成。5、启爆地点必须在进风侧，并有足够的距离，由当班放炮员负责，当班安监员监督。6瞎炮处理由当班放炮员负责按规定程序进行，由当班安监员负责监督。7、严禁放明炮、搭炮、糊炮，由当班安监员负责监督。九、应急救援管理1、由矿核技术负责人按规定的内容、项目和规范要求，结合本矿实际，制定安全生产事故应急救援预案，经矿安全生产会议讨论通过后，报上级相关部门备案。2、成立矿急救援工作领导小组，组长：欧美全，成员沈茂、吴小刚、向柏权、刘武、胡安新、向秀银。3由矿长负责配足备齐应急救援的设备、材料，并指定专人管理，每年度组织不少于一次的应急救援演练。十、办公室管理一、由办公室主任负责本矿的办公室和后勤保障工作。认真宣传、贯彻执行党和国家的各项方针政策、切实做好安全生产、文明生产、劳动保护的宣传工作。二、抓好全矿职工的日常事务工作，组织管理好职工食堂和职工生活，督促搞好全矿卫生和绿化工作，争创文明工矿。三、组织搞好各种会议及其他活动，作好记录，对各部门的书面材料审核把关，及时交主管领导审阅办理。四、办理文件的登记发放、传递处理。并做好文件档案归档文书处理工作。五、草拟有关请求报告和作好全矿工作总结。六、协调好矿内职能部门之间的关系和协调处理好企业同上级部门的关系。十一、职业健康防护 1、由矿长负责全矿所有员工的登记造册工作，签定劳动用工合同，新工人入矿必须进行健康检查，每年度组织接触粉尘、有毒有害物质的员工进行健康体检，职工档案由办公室主任负责管理。2、由生产副矿长负责对本矿井下各采掘面的粉尘深度进行检测，填写检测报表送矿长、安全副矿长、技术副矿长，发现超标要立即采取措施进行处理。五、具体措施突出预防为主，构建事故防范机制1、牢固树立安全理念。坚持以人为本，进一步牢固树立安全发展理念，始终把安全生产工作放在一切工作的首位，立足我矿安全生产环境和实际情况，超前防范、超前管理，进一步把安全工作作细、作实，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。2、深入开展安全专项检查。每月组织三次“三六”安全检查三次，对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查；结合雨季“三防”工作要求，每月组织雨季“三防”检查2次；（3）组织一次应急救援演练。3、实现隐患排查治理制度化。各单位要按安全生产隐患排查、治理和报告制度的要求，开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用安全生产调度会、安全办公会议、班前会等时机，深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患，要及时整改；当班不能整改结束的，要记入隐患排查、整改台账，明确隐患整改的责任人，实行隐患整改跟踪管理，整改结束经验收合格后方可消号。特别是要利用目前企业复工前检修阶段的最佳时机，对矿井因停产放假而造成的巷道受压变形、地鼓及支护推扭等隐患进行彻底整修，确保实现支护优良、作业安全。加强宣传教育，抓好队伍建设，提高从业人员整体素质1、加强安全宣传工作。大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动，把安全发展理念真正落实到每个职工心中，营造良好的安全生产氛围。2、加强职工培训工作。所有上岗职工都必须进行岗前培训，未经安全培训的不得上岗作业，特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。对班（组）长、瓦检员每月进行一次安全知识考试，对考试不及格人员进行停班学习，补考及格后方可上班，努力培养高素质的安全专业人才。加强重点环节管理，有效遏制重特大事故发生1、加强“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤矿管理的重点，各管理部门要严格管理制度，采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象，杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面，要严格执行“以风定产”措施，严格瓦斯防治的三道防线，要随着生产地区的调整及时调整和校验甲烷传感器，确保瓦斯监控系统完好，把瓦斯管理各项制度落到实处。2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局煤矿防治水规定，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。在探放水方面，探放水队和技术矿长要充分利用我矿配置的坑道钻机和直流电法仪，及时对采、掘工作面进行探放水；汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查，严防雨水由地表裂隙进入井下；技术矿长要完善相关水文图纸资料，加强预测预报，完善应急预案，切实提高水害防治能力。3、在机电设备的管理方面，要按照要求有计划地淘汰落后技术装备，提高煤矿机电管理水平；认真做好设备的检查检修，请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定，确保设备运行安全。4、加强安全生产现场管理，杜绝和减少“三违”现象，防范事故发生。在整改期间，要严格落实领导带班下井制度，确保每班都有一名矿领导带班下井，与工人同时入井，同时升井；整改期间，每班入井带班的管理人员不能少于2名，负责全井的安全生产调度指挥；各班组长要在安检员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作；每名生产现场作业的职工，要做好本作业范围内的隐患排查工作。 5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”，遏制事故，入井带班矿长，安检检查员，在整改期间每人每月必须查“三违”一起，完不成任务者每人罚款200元；安全矿长每月须查找并整改10条不安隐患，少查一条罚款100元；活动期间，拒绝违章指挥一起者，每人每次奖励200元；制止违章作业一起者，每人每次奖励200元。对“三违”人员，解除劳动合同。加强基础工作，加大安全投入，不断提高安全保障水平1、加大安全投入，深入开展煤矿安全生产标准化创建工作，严格落实安全生产各项标准，着力创建本质安全型矿井。2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排，逐步加大科技投入和安全技术改造力度，采用先进、适用、成熟和高新技