《互联网上网服务营业场所安全审核批准文件》办事指南.doc

互联网上网服务营业场所安全审核批准文件办事指南（完整版）云南省行政许可事项办事指南（完整版）板11624000000云南省麻栗坡县公安局2017年7月1日发布互联网上网服务营业场所安全审核批准文件核发办事指南一、受理范围1.麻栗坡县内互联网上网服务营业场所。2.符合下列条件之一的单位可以提出申请：（1）申请人与依法提交的材料记载的主体一致（2）申请登记的内容与有关材料证明的事实一致（3）具备文化部门要求的设立条件，持有营业执照、文化同意筹建意见书和消防合格证(4)安装公安部认证通过的珠海网博科技有限公司的“过滤王”网吧安全管理系统、视频监控系统（“过滤王”、大华、海康威视等）、计费系统（浩艺、PUBWIN“软件升级伴侣”软件）并实时接入公安网安管理后台。3.具有下列情形之一的，不予受理：（1）申请人与依法提交的材料记载的主体不一致（2）申请登记的内容与有关材料证明的事实不一致（3）未提交营业执照、文化同意筹建意见书和消防合格证(4) 未安装公安部认证通过的珠海网博科技有限公司的“过滤王”网吧安全管理系统、视频监控系统（“过滤王”、大华、海康威视等）、计费系统（浩艺、PUBWIN“软件升级伴侣”软件）并实时接入公安网安管理后台。二、办理依据互联网上网服务营业场所管理条例（国务院令第363号2016修正）第四条：“公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理”。 第八条：“互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件：1.有企业的名称、住所、组织机构和章程；2.有与其经营活动相适应的资金；3.有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；4.有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；5.有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；6.有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；7.法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。第十一条：“申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件”。三、实施机关本许可实施机关为麻栗坡县公安局。四、审批条件（一）新办（首次）、增项、到期复查的准予批准条件：1.正确安装公安部认证通过的珠海网博科技有限公司的“过滤王”网吧安全管理系统、视频监控系统（“过滤王”、大华、海康威视等）、计费系统（浩艺、PUBWIN“软件升级伴侣”软件）并实时接入公安网安管理后台；2.安装无线安全技术前端设备；3.监控系统全覆盖，不留死角。（二）不予批准的情形1.未安装或未正确安装公安部认定的网吧安全管理系统、视频监控系统、计费系统；2.所安装系统不是指定公司所购买，未接入公安网管理后台；3.未安装无线安全技术前端设备；4.监控摄像未达到全覆盖，有死角；5.客户机IP与电脑桌面标号未对应；6.其他违反法律法规的规定。（三）依申请变更准予批准的条件：新办、变更、停业：互联网上网服务营业场所管理条例第十三条：“互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。”；第三十五条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销网络文化经营许可证的，自被吊销网络文化经营许可证之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。五、受理地点受理地点：麻栗坡县公安局网安大队十四楼1213室地址：麻栗坡县军警路27号六、申请材料互联网上网服务营业场所安全审核批准文件许可申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数新办其他依申请变更补证备注1填写信息网络安全审核申请书原件纸质12填写云南省互联网上网服务营业场所登记表原件及复印件纸质13提交公安机关消防安全审核意见书或消防合格证原件纸质14提交县文化行政主管部门同意筹建互联网上网服务营业场所经营单位通知书（公安联）原件纸质15提交网吧场所平面图、网络拓扑图及网吧位置平面图复印件纸质16提交网吧信息网络安全管理制度复印件纸质17企业法人身份证复印件及法人1寸免冠照片3张原件及复印件纸质18提交房产证或租房协议复印件原件纸质19基础运营商提供的固定IP地址证明原件纸质1注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限受理时限：受理审核、现场勘验检查，3个工作日；送州局审批打证10个工作日；资料提交不齐全或相关软件安装不符合时间不计入办理工作时限。八、审批收费本审批事项不收费。九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式窗口提交。地址：麻栗坡县公安局网安大队十四楼1213室。2.提交时间窗口提交：星期一至星期五上午8:3011:30，下午14:3017:30(法定节假日除外)。（二）受理需要补正材料的，一次性告知，出具一次性告知书；3个工作日内作出依法受理或不予受理决定；不予受理应当告知理由，出具不予受理通知书；符合受理条件的出具受理单。指派2人以上工作人员联系申请人到现场核查，提出现场审查意见。（三）审批发证审批证件为互联网上网服务营业场所安全审核批准文件，证件有效期为5年。互联网上网服务营业场所安全审核批准文件到期后需继续经营的，应当在互联网上网服务营业场所安全审核批准文件有效期届满30日前提出申请。十四、审批服务（一）咨询方式1.窗口咨询。地址：麻栗坡县公安局网安大队十四楼1213室2.电话咨询。联系电话：（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复。（三）办理进程查询申请人可通过窗口咨询和电话咨询查询审批事项办理进程。（四）获取办理结果自作出决定之日起10日内向行政相对人颁发加盖实施机关专用印章的许可证，通知现场领取。（五）监督投诉窗口投诉：麻栗坡县公安局纪委督查大队；麻栗坡县军警路27号。电话投诉：（云南省公安厅）8、（文山州公安局）、（麻栗坡县公安局纪委督查大队）。信函投诉：投诉受理部门名称：麻栗坡县公安局纪委督查大队；通讯地址：麻栗坡县军警路27号；邮政编码：663600。（六）行政复议或行政诉讼自知道该具体行政行为之日起六十日内向麻栗坡县公安局提出行政复议，或三个月内依法向麻栗坡县人民法院提起行政诉讼。十五、文书表单及办事指南获取到麻栗坡县公安局网安大队十四楼1213室领取。网上服务大厅下载地址：附件（一）云南省互联网上网服务营业场所安全审核批准文件办理流程示意图申请人提出申请申请材料1、提交信息网络安全审核申请2、填写云南省互联网上网服务营业场所登记表3、提交公安机关消防安全意见书4、提交文化部门互联网上网服务营业场所筹建意见书5、提交网吧场所平面图、网络拓扑图6、提交网吧信息网络安全管理制度7、提交企业法人身份证复印件及法人1寸免冠照3张8、房产证或租房协议复印件9、提交基础运营商提供的固定IP地址证明申请材料申请材料不齐全或不符合法定形式对申请当场作出处理一次性告知申请人补正全部内容需要补正材料申请材料齐全符合法定形式一次性告知申请人整改的全部内容对申请开办网吧开展安全检查（3个工作日）经检查不合格对提交资料齐全的网吧，网安大队应在三个工作日内实地开展网络信息安全检查，主要检查上网场所是否安装公安部认证通过的珠海网博科技有限公司的“过滤王”网吧安全管理系统、视频监控系统、计费系统并实时接入公安网安管理后台检查事项安全检查通过向网安支队提交新申请网吧资料制作安全审核批准文件，并于发证日期通知申请人到窗口部门领取（限10个工作日）附件（二）云南省互联网上网服务场所审核登记表网吧名称网吧编号详细地址计算机台 数属地派出所“过滤王”编号“浩艺”注册号升级伴侣帐号接入服务商网络IP地 址内部IP地址范围服务器数量（台）营业面积相关人员姓 名性别身 份 证 号电 话QQ 号法人代表经营负责人网吧从业人 员实 地 检 查 情 况年 月 日是否正确安装互联网安全管理软件是否安装网吧视频监控系统并接入管理中心技术维