公路设计中的“灵活性”.doc

公路设计中的“灵活性”摘要：“灵活设计（合理选用技术指标）、创新设计”是达到“安全、环境优美、节约资源、质量优良、系统最优”的手段，也是公路勘察设计新理念的精髓。这一新理念的提出，就要求公路设计人员在设计过程中能很好的把握住技术标准，并能灵活运用标准。本文主要讲述灵活运用标准的重要性、含义及内容，并在此基础上阐述如何灵活的掌握并运用设计标准，以及在特殊情况下，如何进行超标设计并提出超标设计论证过程。关键词：公路设计 灵活性 技术标准 超标设计2004年9月，全国公路勘察设计工作会议上提出了公路勘测设计新理念，其中包括了“坚持合理选用技术标准，树立设计创作的新理念”。我国国土面积广大、跨度大、区域之间的自然条件、社会及人文环境有较大差异，路网结构和功能、交通发展趋势及组成不尽相同，社会、经济总体发展水平不均衡，即使在同一区域内这些差异也是存在的。这就要求设计人员在设计过程中必须灵活的运用标准，在保证道路行驶安全的条件下，选用合适的标准达到公路设计的经济性、合理性。为保护个性环境，需要灵活设计；为展现环境个性，需要精心创作。一、灵活运用技术标准的必要性公路工程有着强烈的个性，需要工程技术人员针对具体特点去解决设计与施工问题。所以规范作为技术标准宜强调其指导性而不是强制性。如果把规范条文看作为一般意义上的法律条文，就有可能束缚设计施工人员的主动创造性并阻碍新技术的应用。与国外相比，我国的公路设计，最大差距在于方案与技术上缺乏创新性，这与以往过分强调规范的法律地位从而形成所谓“设计就是规范（或标准）加计算和绘图”的倾向不无关联。我国的技术规范在编写风格上也有模仿法律的倾向，极少提及使用者需要注意规范可能存在的某些不足之处或允许并鼓励使用者在某些问题上可以另辟蹊径。如果在设计中要取代规范中已经落后过时甚至有害的技术规定，则无异于违法行为。相反，只要墨守规范，即使出了事故，也可不负法律责任。这样就在客观上降低了对工程技术人员的业务技能要求与职责要求，不利于提高我国设计人员的素质以及参与今后的国际竞争。我国幅员广阔，各地经济发展很不平衡，技术力量悬殊，环境条件各异，客观上要求规范能给设计人员更多灵活性，少一些强制性，这样才能更好地在规范的指导下，根据工程的特点和具体条件去解决问题。总之，在规范标准上，要摆脱计划经济年代遗留下来的过分强求统一、较少考虑个性和缺乏实事求是灵活性的倾向。要提倡和鼓励各省市编制地方性规范，在工程的安全性和耐久性标准上，可有不同的设置水准。全国性的规范订得愈详细，其适用性可能变得愈差，造成的混乱也可能愈多，特别像公路工程这样的规范更是如此。二、灵活运用技术指标的应用内容2.1 灵活运用技术标准的含义灵活运用技术指标是要设计人员充分发挥创作精神，进行灵活设计，满足道路功能、安全要求，协调经济、环境、美观、文物古迹和其它资源的关系。灵活运用技术指标并不是去创造一个新的指标来指导公路建设，它只是对现有的规范指标的灵活运用。通常，规范的指标范围给了设计者充分大的空间，设计者可以探索选用不同的设计指标，分析不同的取值引起各个因素需求的波动，从而寻求更加优化的方案。灵活的特殊性还在于允许有超标的情况，如果使用规范规定的最小标准仍然导致较高的工程造价和对环境有重要影响的情况，可以考虑使用小于极限指标的非标准设计，但设计者应对这样做可能出现的安全问题有明确的认识，并提出相应的应对措施，对选用的指标和处理措施需要专家进行评价，判断超标是否可行。2.2 应用内容在我国现行标准应用过程中，公路设计人员可根据公路所处的地理位置进行不同层次上的灵活性设计，这些灵活性设计主要包括如下内容：（1）我国地域广阔，地形地质、气候条件差异很大，可以要求不同地区的具体标准的取值范围具有灵活性。（2）当道路建设项目受到环境条件的严格约束时，应进行特殊性设计。（3）即使在设计阶段还可以对规划阶段的决策进行再核查评估。（4）根据实际需要，可以相应的降低设计车速，但必须在附属设计里提前进行标志标记，或在此路段必须有使速度减缓的措施。（5）项目中有现有道路的，可以维持现有道路的平、纵、横断面，仅仅进行重新罩面、修复和更换标志。（6）认真的考虑可选择的指标，特别是对于景观道路。三、技术指标的灵活运用3.1 技术指标的分类灵活运用技术指标并不是去创造一个新的指标来指导公路建设，它只是对现有的规范指标的灵活运用。标准规范中对不同技术标准条件下路线设计指标作了详细的规定，给出了线形设计的一般原则，以及在运用技术指标时应注意的若干问题。根据规范中各种指标规定时所考虑的因素不同，可将技术指标分为强制性指标和非强制性指标。强制性指标一般是从保证安全的角度出发，在综合考虑各种影响因素提出的，规范中用词一般为“应”。由于强制性指标对于安全性和公路使用质量影响较大，应尽量采用较高指标，困难时也应采用大于一般最小值，尽量不采用极限值。非强制性指标一般是在满足安全的基础上，从美学和行车舒适的角度提出的，规范中用词一般为“宜”，个别指标规范用词也有用“应”的。非强制性指标一般情况应按规范的要求执行，但当采用规范要求指标将在环境、生态、工程造价等方面付出较大代价时，则应灵活运用。3.2 超标设计超标设计并不意味着将使公路处于危险或不安全状态，对超标设计的认可并不是对危险公路状态的认可，而是承认由于满足统一的技术标准，在某些情况下，往往导致过高的代价或对环境的极大破坏。只有在仔细考虑项目的所有约束条件和设计目标后，进行充分的论证和评估后，超标设计才能被采用。对超标设计的论证评估一般包括以下五方面的内容：（1）从工程造价、环境保护等方面阐述不能满足标准规定的极限值的原因。（2）重新评价或优化设计方案，评价超标设计的采用对其它设计指标的影响，考虑能否修改方案或降低其它设计指标，而避免超标设计或者降低超标程度。（3）结合交通特性、历史交通事故调查和前后路段情况，评价超标设计对公路安全性的影响，提出拟采用的安全改善措施。（4）结合路网规划情况，评价和描述超标设计对该项目和走廊带内其它项目改造的影响。（5）结合公路项目类型、使用功能、交通特性等，评价超标设计的功能适用性。四、结论（1）高速公路所处的地理位置不同，其设计标准的选用也是不同。灵活的运用技术标准成了这些公路设计的难点。本文深刻阐述了“灵活性设计”的含义及其主要内容，可以为公路设计人员在具体设计时提供一个参考。（2