西峡县阳城镇茧场小学张堂小学田营小学教师周转宿舍改.docVIP

西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师周 转宿舍改造项目 招标文件招标文件招标文件 项 目 编号 XXZFCG201804011 招 标 人 西峡县 阳城 镇人民政府 招标代理机构 河南正大招标服务有限公 司 2018 年 4 月 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 11 投标人须知前附表投标人须知前附表 11 1 总则总则 15 1 1 项目概况项目概况 16 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 16 1 3 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 16 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 17 1 5 费用承担费用承担 17 1 6 保密保密 17 1 7 语言文字语言文字 17 1 8 计量单位计量单位 17 1 9 踏勘现场踏勘现场 18 1 10 投标预备会投标预备会 18 1 11 偏离偏离 18 2 招标文件招标文件 18 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 18 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 19 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 19 3 投标文件投标文件 19 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 19 3 2 投标报价投标报价 20 3 3 投标有效期投标有效期 21 3 4 投标保证金投标保证金 22 3 5 资格审查资料资格审查资料 22 3 6 投标文件的编制投标文件的编制 22 4 投标投标 23 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 23 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 23 5 开标开标 24 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 24 5 2 开标程序开标程序 24 5 3 开标异议开标异议 24 6 评标评标 24 6 1 评标委员会评标委员会 24 6 2 评标原则评标原则 25 6 3 评标评标 25 7 2 中标候选人公示中标候选人公示 27 7 3 中标通知中标通知 27 7 4 履约担保履约担保 27 7 5 签订合同签订合同 27 8 纪律和监督纪律和监督 28 8 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 28 8 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 28 8 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 28 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 28 8 5 投诉投诉 28 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 28 10 电子招标投标 电子招标投标 28 第三章第三章 评标办法评标办法 29 评标办法前附表评标办法前附表 29 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 34 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 34 1 一般约定一般约定 34 1 1 词语定义词语定义 34 1 2 语言文字语言文字 37 1 3 法律法律 37 1 4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 37 1 5 合同协议书合同协议书 37 1 6 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 37 1 7 联络联络 38 2 发包人义务发包人义务 38 2 1 遵守法律遵守法律 38 2 2 发出开工通知发出开工通知 38 2 3 提供施工场地提供施工场地 38 2 4 协助承包人办理证件和批件协助承包人办理证件和批件 38 2 5 组织设计交底组织设计交底 38 2 6 支付合同价款支付合同价款 38 2 7 组织竣工验收组织竣工验收 38 2 8 其他义务其他义务 38 3 监理人监理人 39 3 1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 39 3 2 总监理工程师总监理工程师 39 3 3 监理人员监理人员 39 3 4 监理人的指示监理人的指示 39 3 5 商定或确定商定或确定 40 4 承包人承包人 40 4 1 承包人的一般义务承包人的一般义务 40 4 2 履约担保履约担保 41 4 3 承包人项目经理承包人项目经理 41 4 4 工程价款应专款专用工程价款应专款专用 41 4 5 不利物质条件不利物质条件 41 5 施工控制网施工控制网 41 6 工期工期 42 6 1 进度计划进度计划 42 6 2 工程实施工程实施 42 6 3 发包人引起的工期延误发包人引起的工期延误 42 6 4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件 42 6 5 承包人引起的工期延误承包人引起的工期延误 43 7 工程质量工程质量 43 7 1 工程质量要求工程质量要求 43 7 2 监理人的质量检查监理人的质量检查 43 7 3 工程隐蔽部位覆盖前的检查工程隐蔽部位覆盖前的检查 43 7 4 清除不合格工程清除不合格工程 43 8 试验和检验试验和检验 43 8 1 材料 工程设备和工程的试验和检验材料 工程设备和工程的试验和检验 43 8 2 现场材料试验现场材料试验 44 9 变更变更 44 9 1 变更权变更权 44 9 2 变更程序变更程序 44 9 3 变更的估价原则变更的估价原则 44 9 4 暂列金额暂列金额 45 9 5 计日工计日工 45 10 计量与支付计量与支付 45 10 1 计量计量 45 10 2 预付款预付款 45 10 3 工程进度付款工程进度付款 46 10 4 质量保证金质量保证金 46 10 5 竣工结算竣工结算 46 10 6 付款延误付款延误 47 11 竣工验收竣工验收 47 11 1 竣工验收的含义竣工验收的含义 47 11 2 竣工验收申请报告竣工验收申请报告 47 11 3 竣工和验收竣工和验收 47 11 4 试运行试运行 47 11 5 竣工清场竣工清场 47 12 缺陷责任与保修责任缺陷责任与保修责任 48 12 1 缺陷责任缺陷责任 48 12 2 保修责任保修责任 48 13 保险保险 48 13 1 保险范围保险范围 48 13 2 未办理保险未办理保险 48 14 不可抗力不可抗力 48 14 1 不可抗力的确认不可抗力的确认 48 14 2 不可抗力的通知不可抗力的通知 49 14 3 不可抗力后果及其处理不可抗力后果及其处理 49 15 违约违约 49 15 1 承包人违约承包人违约 49 15 2 发包人违约发包人违约 50 16 索赔索赔 50 16 1 承包人索赔的提出承包人索赔的提出 50 16 2 承包人索赔处理程序承包人索赔处理程序 50 16 3 承包人提出索赔的期限承包人提出索赔的期限 51 16 4 发包人索赔的提出发包人索赔的提出 51 16 5 发包人索赔处理程序发包人索赔处理程序 51 17 争议的解决争议的解决 51 17 1 争议的解决方式争议的解决方式 51 17 2 友好解决友好解决 51 17 3 争议评审争议评审 52 第二节第二节 专用合同条款专用合同条款 52 第三节第三节 合同附件格式合同附件格式 56 第五章第五章 清单清单 58 1 工程量清单说明工程量清单说明 58 2 投标报价说明投标报价说明 58 第六章第六章 图图 纸纸 126 1 图纸目录图纸目录 126 2 图纸图纸 127 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 128 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 129 目目 录录 130 一 投标函及投标函附录一 投标函及投标函附录 131 一 投标函 一 投标函 131 二 投标函附录 二 投标函附录 132 二 法定代表人身份证明二 法定代表人身份证明 133 四 已标价的工程量清单四 已标价的工程量清单 134 五 施工组织设计五 施工组织设计 134 施工组织设计施工组织设计 134 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 134 附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 134 附表三 劳动力计划表附表三 劳动力计划表 135 附表四 计划开 竣工日期和施工进度网络图附表四 计划开 竣工日期和施工进度网络图 135 附表五 施工总平面图附表五 施工总平面图 135 附表六 临时用地表附表六 临时用地表 135 六 项目管理机构六 项目管理机构 136 一 项目管理机构组成表 一 项目管理机构组成表 136 二 项目经理简历表 二 项目经理简历表 137 七 投标人资格资料七 投标人资格资料 138 一 投标人基本情况表 一 投标人基本情况表 138 二 近年完成的类似项目情况表 二 近年完成的类似项目情况表 139 三 正在实施的和新承接的项目情况表 三 正在实施的和新承接的项目情况表 140 八 投标须知表中规定的其他材料八 投标须知表中规定的其他材料 140 第一章第一章 招标公告招标公告 西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师周转宿舍改造项目招标公告西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师周转宿舍改造项目招标公告 1 1 招标条件招标条件 本招标项目为西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师周转宿舍改 造项目 已由相关部门批准建设 招标人为西峡县阳城镇人民政府 建设资金 来自财政资金 招标代理机构为河南正大招标服务有限公司 项目已具备招标 条件 现对该项目施工进行公开招标 2 2 项目概况项目概况 2 1 项目名称 西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师周转宿舍改 造项目 2 2 项目编号 XXZFCG201804011 2 3 建设地点 西峡县阳城镇 2 4 标段划分 3 个标段 2 5 招标范围 图纸及工程清单范围内的全部内容 2 6 合同估算价 第一标段 茧场小学 1091885 56 元 第二标段 田营小学 565794 61 元 第三标段 张堂小学 565794 61 元 2 7 质量要求 合格 2 8 工期要求 120 日历天 2 9 付款方式 基础完工后经专业机构验收合格付总项目款 20 主体完工后经 专业机构验收合格付总项目款 50 竣工验收合格后付总项目款 25 自验收合 格之日起 一年后无任何质量问题 剩余款项一次性付清 3 3 投标人资格要求投标人资格要求 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财库 2016 125 号 的规定 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商 拒绝参与本项目政府采购活动 查询网站 信用中国 网站 执行信息公开网 3 1 投标人须具有独立企业法人资格 具有建筑工程总承包叁级及以上资质 具有有效安全生产许可证 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3 2 具有有效的统一社会信用代码证 3 3 投标人拟任项目经理须具有建筑工程贰级及以上注册建造师资格 且具有 有效的安全生产考核证 注 正在施工的项目中担任项目经理不得在本项目中 担任职务 出具无在建工程承诺书 3 4 本次招标不接受联合体投标 3 5 本次招标实行资格后审 资格审查的具体要求见招标文件 资格审查不合 格的投标文件将被按无效标处理 4 4 报名及购买招标文件事项报名及购买招标文件事项 4 1 企业诚信库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业 诚信库的企业报名 未入库的投标人请及时办理入库手续 入库办理请参见南阳 市公共资源交易中心网 下载专区 诚信库申报操作手册 因未及时办理入库手续导致无法报名的 责任自负 4 2 办理 CA 数字证书 投标企业完成企业诚信库注册后 必须办理 CA 数字证书 方可在网上办理招投标相关业务 CA 数字证书办理请参见南阳市公共资源交易 中心网站下载专区 CA 办理所需资料 4 3 本项目只接受网上报名 不接受其它形式报名 潜在申请人报名需通过西 峡县公共资源交易中心网 网址 录 入口进入交易系统进行报名 4 4 招标文件费 每标段 300 元 售后不退 4 5 报名时间及文件获取时间 2018 年 4 月 10 日上午 9 00 至 2018 年 4 月 17 日下午 17 00 获取方法 潜在申请人网上报名成功后 在会员网上交易系 统中缴纳招标文件费 招标文件费缴纳成功后在下载功能中直接下载招标文件 详细操作请参阅西峡县公共资源交易中心网站下载专区中的 投标人操作手册 本项目采用资格后审 投标单位应对资料的真实性 合规性负责 开标时对 投标单位的资格证明材料进行资格审核 资格后审不合格的投标单位的投标文 件将被拒绝 5 5 投标文件的递交投标文件的递交 5 1 投标文件的递交截止时间 2018 年 5 月 8 日 9 00 5 2 递交地点 西峡县公共资源交易中心二楼 5 3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 6 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 河南省政府采购网 西峡县人民政府门户网 西峡县公共资源交易中心网 上发布 7 7 联系方式联系方式 招标人 西峡县阳城镇人民政府 联系人 张建华 电话 0377 69828219 地址 西峡县阳城镇 西峡县公共资源交易中心 地址 西峡县白羽路与人民路交叉口向南 20 米 西峡县农村信用联社前楼 联系人 郭文峰 联系电话 0377 60207871 招标代理机构 河南正大招标服务有限公司 地址 南阳市仲景路与范蠡路交叉口东南恒方广场 2 号楼 911 房间 联系人 江晓玢 手机18338113788 电子邮箱 hnzdzbgs 西峡县阳城镇人民政府 河南正大招标服务有限公司 2018 年 4 月 10 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1 1 2 招标人 招标人 西峡县阳城镇人民政府 联系人 张建华 电话 0377 69828219 地址 西峡县阳城镇 1 1 3 招标代理机构 招标代理机构 河南正大招标服务有限公司 地址 南阳市仲景路与范蠡路交叉口东南恒方广场 2 号楼 911 房间 联系人 江晓玢 手机18338113788 电子邮箱 hnzdzbgs 1 1 4 项目名称 西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师 周转宿舍改造项目 1 1 5 建设地点西峡县阳城镇 1 1 6 工程概况 西峡县阳城镇茧场小学 张堂小学 田营小学教师 周转宿舍改造项目 1 2 1 资金来源及比例财政资金 1 2 2 资金落实情况已经落实 1 3 1 招标范围施工总承包 1 3 2 计划工期 计划工期 120 日历天 缺陷责任期 自竣工验收合格之日起贰年 质量保修期 按国家相关规定执行 1 3 3 质量要求合格 1 4 1 投标人资质条件 能力 见公告 1 9 1 踏勘现场 不组织 1 10 1 投标预备会 不召开 1 10 2 投标人提出问题 的截止时间 投标截止日期前 10 天 1 10 3 招标人书面澄清 的时间 投标截止日期前 15 天 1 11 偏离 不允许 2 1 构成招标文件的 其他材料 图纸 工程量清单 补充通知 2 2 1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标截止日期前 15 天 2 2 2 投标截止时间2018 年 5 月 8 日 9 00 2 2 3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 收到后 1 日内书面形式回函确认 2 3 2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 收到后 1 日内书面形式回函确认 3 1 1 构成投标文件的 其他材料 图纸 工程量清单 图纸自行复印 3 3 1 投标有效期60 天 3 4 1 投标保证金 要求递交投标保证金的金额 第一标段 15000 00 元 第二标段 10000 00 元 第三标段 10000 00 元 投标人须在 2018 年 5 月 2 日 17 00 以前以银行转 账或电汇形式从投标公司基本账户转到西峡县公共 资源交易中心账户 收款单位 西峡县公共资源交易中心 开户行 中原银行西峡支行 第一标段账号 411308010140019402001592 第二标段账号 411308010140019402001593 第三标段账号 411308010140019402001591 注 1 本项目不提供投标保证金到账核准服务 因此投标人须认真核对账户名 开户行等相关信息 确保保证金及时 准确到账 2 以实际到账时间为准 因跨地区 跨行转账以 及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提 前办理 3 投标保证金交纳证明复印件须附在投标文件中 4 已缴纳保证金 无故不参加者 不退还投标保 证金 3 5 2 近年财务状况的 年份要求 三年 3 5 3 近年完成的类似 项目的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来 以合同签订日期为准 3 6 3 签字或盖章要求 商务标 按所附格式的要求须由法定代表人或其委 托代理人签字或加盖单位公章 副本可为正本复印件 但封面须加盖单位公章 电子档 在投标文件及电子版包封袋 箱 的每个 开口处密封 并在密封条上盖投标人公章 3 6 4 投标文件份数 投标文件 正本 1 份 副本 4 份 电子档 包括投标文件全部内容的电子文档 1 套 U 盘 1 个 并与纸质文档内容完全一致 3 6 5 装订要求 投标文件分标段制作装订 正本与副本应采用 A4 纸印刷 图表页可例外 分别装订成册 采用胶装 投标文件的正本 副本 电子文档应分开包装 加 贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 按照投标人须知规定的投标文件组成内容 投标文 件应按以下要求装订 不分册装订 允许分册装订 每册采用胶装方式装订 装订应牢固 不易拆散和 换页 不得采用活页装订 编制目录 插入连续页 码 书脊上注明项目名称 标段号 投标单位名称 3 6 6 包装要求 投标文件正本 副本 电子档分别单独密封包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 4 1 2 封套上应载明的 信息 招标人名称 西峡县阳城镇人民政府 项目名称 投标文件 标段 第 标段 投标人名称 公章 在 2018 年 5 月 8 日 9 00 前不得开启 4 2 2 递交投标文件地 点 河南省西峡县公共资源交易中心开标室 4 2 3 是否退还投标文 件 否 5 1 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 河南省西峡县公共资源交易中心开标室 5 2 开标程序 开标顺序 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标 人名称 并点名确认投标人是否派人到场 3 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的 密封情况 4 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投 标文件开标顺序 5 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人 名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报 价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 6 投标人代表在开标记录上签字确认 7 开标结束 6 1 1 评标委员会的组 建 评标委员会构成 5 人 其中招标人代表 1 人 专 家 4 人 评标专家确定方式 由招标人依法从相关部门专家 库随机抽取 7 1 是否授权评标委 员会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 2 名 7 2 中标候选人公示 媒介 河南省政府采购网 西峡县人民政府门户网 西峡县公共资源交易中心网 7 4 1 履约担保 履约担保的形式 现金或汇票 履约担保的金额 合同价 5 9 需要补充的其他内容 9 1 付款办法 见公告 9 2 施工环境 招标中工程应含安全设施费及安全措施费 9 4 本次招标不再组织图纸答疑会 投标人应认真对照施工设计图纸等文 件核对招标人提供的工程量清单 发现工程量存在项目划分误差 计 量单位误差 数量误差 遗漏项目的 清单项目特征描述不清楚 投 标人如果有疑问的 请于投标截止日 15 日以前以书面的形式递交到 招标代理机构 同时将电子文档发送至 hnzdzbgs 招标人 和招标代理机构将以书面的形式给予统一的解答 当工程量清单与图 纸不一致时 以清单为准 9 5 招标代理费 按国家计委关于 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 2002 1980 号 和 国家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发改办价格 2011 534 号 中的标准计取 由中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构一次 性支付 9 6 自购买招标文件之日起 投标人应保证其提供的联系方式 电话 传 真 电子邮件 一直有效 以保证往来函件 招标文件的澄清 修改 能及时通知投标人 并能及时反馈信息 否则招标人不承担由此引起 一切后果 9 7 投标人获取招标文件后决定不参加投标 应在获取招标文件 5 个工作 日内以书面形式 信函 传真加盖投标单位公章 通知招标人 如果 在规定期内未收到投标人的书面信函 则视为投标人同意参加投标 如投标截止时无故 不可抗拒事件影响除外 不参加投标者 不退还 投标保证金 9 8 招标控制价编制依据 1 本工程招标文件 招标图纸 答疑 2 建设工程工程量清单计价规范 河南省建设工程工程量清单 综合单价 及相关配套文件 3 材料价格执行最近 南阳市建设工程材料基准价格信息当期最 新价格 季度价中缺项的材料 采用市场询价 9 9 投标报价说明 投标人对本工程的投标报价采用工程量清单计价方式 均执行 建设 工程工程量清单计价规范 投标报价应根据招标文件中的有关要求 补充文件 答疑纪要 招标 人提供的招标图纸 工程量清单 施工现场实际情况及投标人拟定的 施工方案或施工组织设计 按照 建设工程工程量清单计价规范 和 招标文件 图纸 有关造价文件的要求进行 依据投标人自身的技术 装备 施工经验 企业成本 管理水平和现行市场价格信息 合理自 主报价 安全文明施工措施费按河南省有关规定足额计取 在报价中单列 不 得进行优惠 规费 税金 属于不可竞争费用 按河南省有关规定足额计取 在报价中单列 不得进行优惠 人工单价按省 市施工当期最新标准执行 招标人未给的表格 请参阅计价规范规范 9 10 投标人的投标报价应是完成本次招标范围内所列全部内容的价格 报 价中的任何遗漏 将视为含在投标总报价中 因为遗漏造成的一切后 果将由投标人自行承担 投标人只能提出一个不变价格 招标人不接 受任何选择价 9 11 类似项目 指房屋工程项目或市政工程项目 9 12 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如 有不明确或不一致 构成合同文件组成内容 以合同文件约定内容为 准 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 除招标文件中 有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标人 须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就 同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成 文件不同版本之间有不一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述 规定仍不能形成结论的 由招标代理机构负责解释 9 13 见附表 9 14 关于主材评审的说明 招标文件所发布的主要材料 是业主计算工程 量清单时的一种计算方法 不同的投标人 由于施工方法不同 其主 材选择 量 均可以发生不同的变化 第一标段控制价 1091885 56 元 评标价 919665 32 元 招标控制价 单位 元 其 中 项目金额分部分项 合计 安全文明 施工费 单价措施 费 暂列金 额 规费税金 茧场小 学 1091885 56786572 1628462 5933093 1610000035552 77108204 88 1 土 建 943724 51665194 0923708 5531866 9010000029432 7293522 25 2 水 电 148161 05121378 074754 041226 266120 0514682 63 第二标段控制价 565794 61 元 评标价 477319 37 元 招标控制价 单位 元 其 中 项目金额分部分项 合计 安全文明 施工费 单价措 施费 暂列金 额 规费税金 田营小 学 565794 61427319 3714396 005000018009 5156069 73 1 土建 477097 11354277 0511394 545000014145 6347279 89 2 水电 88697 5073042 323001 463863 888789 84 第三标段控制价 565794 61 元 评标价 477319 37 元 招标控制价 单位 元 其 中 项目金额分部分项 合计 安全文明 施工费 单价措 施费 暂列金 额 规费税金 张堂小 学 565794 61427319 3714396 005000018009 5156069 73 1 土建 477097 11354277 0511394 545000014145 6347279 89 2 水电 88697 5073042 323001 463863 888789 84 1 1 总则总则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 合同法 等有关法律 法规和规 章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 1 6 本招标文件的解释由招标人和招标代理机构负责 1 21 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 31 3 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 41 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 3 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参 加本招标项目投标 1 51 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 61 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1 71 7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 81 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规 定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人原因外 投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产 损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人 在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 1 101 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题 送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人 所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为 招标文件的组成部分 1 111 11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度 2 2 招标文件招标文件 2 12 1 招标文件的组成招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 投标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 2 1 2 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时 间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指 明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止 时间不足 15 天 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人 确认已收到该澄清 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标 人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 并且修改内容影响 投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人 确认已收到该修改 3 3 投标文件投标文件 3 13 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 施工组织设计 5 项目管理机构 6 资格审查资料 7 投标人须知前附表规定的其他材料 8 企业营业执照 税务登记证等相关资料复印件 9 建造师相关证件资料复印件 10 投标人须知前附表规定的其他材料 3 1 2 说明 1 投标单位必须使用招标文件提供的表格格式 但表格可按同样格式扩展 2 投标单位在参与建筑工程项目招投标时 必须对农民工工资保障金的问题做 出以下单独承诺 投标企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中 工资支付的情况 需特别注明截止竞标之日止 是否存在拖欠或克扣农民工工 资的行为 投标企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时 足额存入农 民工工资保障金 投标企业在竞标时必须在标书中承诺 一旦其承包的建筑工 程项目中出现拖欠职工工资情况时 同意由建设行政主管部门从工资保障金中 先予划支 3 23 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修 改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 2 3 招标人设有最高投标限价 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 3 2 4 除非本招标文件对工程预算书编制和报价另有说明的 否则 不得做任 何修改 3 2 5 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程所有项目的直接费 间接 费 利润 税金 风险费及其他所有费用 后附的工程量清单只是投标报价的 参考 具体的工程量是投标方完成施工图纸范围内的所有工作内容 如果施工 图纸内含有的工作内容 投标方没有报价 视为该项报价含在其他工作项目中 3 2 6 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导 致的索赔或工期延长申请将不获批准 3 2 7 除非合同中另有规定 所报的单价和合价 以及报价汇总表中的工程预 算书报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现 应包 括按招标文件及技术规范 设计图纸等规定 实施和完成合同工程所需的人工 费 材料费 机构费 检验试验费 管理费 保险 利润 税金等全部费用 以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任 义务和一定的风险及政策性 文件规定等各项应有费用 这些费用应含在分部分项工程费 措施项目费 其 他项目费和规费 税金等组成部分中 3 2 8 投标报价 投标报价应包括施工设备 劳务 管理 材料 维护 利润 税金 政策性文 件规定及合同中包含的风险 责任以及投标人认为与工程有关的其他费用 投标报价的依据 1 施工图 招标文件 补充文件 答疑纪要 2 建筑工程和安装工程 河南省建设工程工程量清单综合单价 3 土建及安装材料价格均按南阳市建设工程造价管理办公室发布的最新一期 的 南阳工程造价信息 中相应材料价格计算 4 招标人认为投标报价是投标人完成全部发包工程并验收合格所需全部费用 3 2 9 安全文明施工措施费按河南省建设工程安全文明施工措施费调整等相关 配套文件全额计取 安全文明施工措施费 属于不可竞争费用 按河南省有关 规定计取 在报价中单列 不得进行优惠 但包含在投标报价中 规费 税金 应依据相关规定的费率计取 此项费用单列 但包含在投标报价中 3 33 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 60 天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和 法律规定的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标 人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 43 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同 时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金 并作为投 标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决 其投标 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 日内 向未中标的投标人和中标人退还投 标保证金 投标保证金不计利息 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件 规定提交履约担保 3 53 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1营业执照 3 5 2资质证书 3 5 3 安全生产许可证 3 5 4 注册建造师证书 注册建造师安全考核证书 3 5 5 安全员的安全生产考核合格证 3 5 6 6 法定代表人身份证复印件和授权人身份证及授权委托书 3 63 6 投标文件的编制投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基 础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准 和要求 招标范围等实质性内容做出响应 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其 委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签 署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述 情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字 确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 3 6 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面 上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本 为准 3 6 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前 附表规定 4 4 投标投标 4 14 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招 标人应予拒收 4 24 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 34 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递 交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的 要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日 内退还已收取的投标保证金 4 3 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 5 开标开标 5 15 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附 表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时 参加 5 25 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是 否派人到场 3 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 4 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 5 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 6 投标人代表在开标记录上签字确认 7 开标结束 5 35 3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场做出答复 并制作 记录 6 6 评标评标 6 16 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委 托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组 成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 26 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 36 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投 标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不 作为评标依据 6 3 1 评标内容的保密 6 3 1 1 公开开标后 直到宣布授予中标单位合同为止 凡属于审查 澄清 评价和比较投标的有关资料 和有关授予合同的信息 都不应向投标单位或与 该过程无关的其他人泄露 6 3 1 2 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中 投标 单位对招标单位和评标委员会其他成员施加影响的任何行为 都将导致取消投 标资格 6 3 1 3 投标人未响应招标文件实质性要求 发生下列情况之一者 按废标处 理 1 未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的 2 未按招标文件规定的格式填写 内容不全 关键字迹或无法辨认的 3 未按招标文件要求提供投标保证金的 4 投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的 5 没有提供有效的企业安全生产许可证和企业主要负责人 拟担任项目经理 建造师 专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证 6 违反国家强制性标准的 7 不按照要求对投标文件报价进行确认 对投标文件进行澄清 说明或者补 充的 8 投标文件附有招标人不能接受的条件的 9 对同一标段递交的内容不同的投标文件 一标多投 或在一份投标文件 中对同一标段报有两个 含两个 以上报价的 10 投标报价高出本标段拦标价的 11 以他人名义投标 串通投标 弄虚作假的 12 投标人名称 组织机构或注册建造师 专职安全员等重要人员与报名时 不一致的 13 超出招标文件规定及违反国家有关规定的 14 招标文件规定的其它情况 6 4 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以个别要求单位澄清 其投标文件 有关澄清的要求与答复 应以书面的形式进行 但不允许更改投 标报价或投标的实质性内容 6 5 投标文件的符合性鉴定 6 5 1 在详细评标之前 评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响 应了招标文件的要求 6 5 2 就本条款而言 实质上响应要求的投标文件 应该与招标文件的所有规 定要求 条件 条款和规范相符 无显著差异或保留 所谓显著差异或保留是 指对工程的发包范围 质量标准及运用产生实质性影响 或者对合同中规定的 招标单位的权力及招标单位的责任造成实质性限制 而且纠正这种差异或保留 将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响 6 5 3 如果投标文件实质上不响应招标文件要求 招标单位将予以拒绝 并且 不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性的投 标 6 6 投标文件的评价与比较 6 6 1 评标委员会将仅对按照实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与 比较 6 6 2 在评价与比较时应根据前附表及评分办法的规定 通过对投标单位的投 标报价 工期 质量标准 施工组织设计 企业和项目经理业绩等进行综合评 价 6 6 3 评标委员会完成评标后 应向招标单位提出书面评标报告 并受建设单 位委托确定合格的中标单位 推荐中标候选人 1 3 名 6 6 4 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决 所有投标 7 合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人 须知前附表 7 27 2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规