综合治理性别比.doc

近期性别比治理工作开展情况汇报一是联防联控、综合治理。各成员单位在治理性别比工作中要主动作为，把好关口，各施其责，相互协作，哪个部门在治理性别比工作上出了问题，将对主要负责人直接问责，对有关责任人处理到位。二是排查案源，严厉打击。发动群众积极参与，实行有奖举报制度，凡是举报查实的“两非”案件，每例给予举报人2000元的奖励。同时，将省下达的68例“两非”案件查处任务按人口规模分解到22个乡镇（办事处），年度内必须完成。县治理性别比联合执法大队负责查处，除了完成省下达的任务外，对群众举报的案件以及通过各种渠道搜集的案件做到随时立案，随时查处，做到立案一起，查处一起，查实一例，处理一例，形成强大的震慑力。三是严格考核，强力问责。把性别比治理工作纳入计划生育年终考核的重要内容，实行一票否决，凡是完不成考核指标的，一律黄牌警告或重点管理。同时，对实施“两非”行为的有关当事人和责任人按政策规定的高限给予经济处罚和党政纪处理。（二）组织开展了性别比专项突击检查活动。7月4日，按照全市统一要求，县委、县政府统一组织，市人口计生委有关领导亲自参与，从县公安局、卫生局、工商局、药监局、计生局抽调40余名精干人员，组成10个检查组，对全县7个民营医院，30个公立医院、社区卫生服务中心、诊所，7个较大的个体私营卫生室进行突击检查。根据检查结果，对B超机以及操作人员管理不规范、信息通报制度落实不到位和妊娠药品管理不规范的企业和个体诊所下发了限期整顿通知书，有关部门派专人进行指导，使B超机和终止妊娠药品市场的管理更加规范。同时，加大“两非”案件查处力度。全省性别比约谈会议之后，我县查处了4例“两非”案件，对涉案人员落实经济处罚12万元，落实党政纪处理8人，吊销执业证书4个，调离工作岗位4人，没收B超机4台。 （三）大力开展舆论宣传活动。在婚育文化宣传品上印制了关爱女孩的内容，集中发放到育龄群众手中；文化局编排了关爱女孩，“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”为内容的文艺作品，在全县乡村巡回演出；电影公司灌制了新型婚育文化内容的电影，20个放映队逐村放映。全县每个行政村都刷写或张贴有关严禁“两非”的标语，在村务公开栏公布打击“两非”举报电话；在乡镇驻地显著位置设立大型关爱女孩、打击“两非”宣传牌。全县所有医疗机构B超室和妇产科门口张贴严禁“两非”行为的警示性标志，向全县所有卫生、计生工作人员印发了自觉抵制“两非”行为的倡议书，每周发送一条自觉抵制“两非”行为的手机短信。（四）加强了二胎孕情监控管理。成立了二胎孕情监控管理领导小组，设立了B超室，配备B超员2人，身份监督验证员2人，负责持生育证育龄妇女的孕情监控，建立“二胎孕情监控管理档案”，实行“单月访，双月查”制度。对持证育龄妇女由村专职副主任负责每到单月随访一次，每到双月由县“两非”办公室孕查一次，对监控中发现的孕情无故消失及有疑点的逐户调查核实，凡属私自流引产的一律收回生育证，终生不再安排生育计划。（五）加强了区域协作。由于我县地处鲁苏豫皖四省八县交界处，地理位置特殊，涉及县外省际间的“两非”行为更为便捷，针对这一特殊情况，我们采取了“积极协调走出去”、“联合办案请进来”的办法，互相提供了一批“两非”线索，对涉外案件联合查处，做到快查快结。二、下步工作打算下步工作中，我们将牢牢把握稳定低生育水平和控制出生人口性别比两个主攻方向，在控制违法生育的同时，坚决把性别比控制在正常范围。一是严格管理制度。严格实行B超机登记备案制度、B超室“双锁把门，双人执机，双人签字”制度、流引产手术管理制度和终止妊娠药物市场管理制度，用制度规范各个工作环节，最大限度地发挥制度的约束作用。二是整合管理资源。充分发挥卫生、药监、工商、人口计生等职能部门的优势，加强部门间信息共享，提高信息通报的时效性、实用性，利用部门资源杜塞管理中的漏洞。三是严厉打击“两非”。县纪委牵头，县治理性别比联合执法大队长期开展打击“两非”活动，坚持联合办案，对查实的案件，坚持重处、重罚的原则，极大地震慑违法违纪人员。四是加大考核力度。对性别比治理工作不但要实行年终考核，还要对阶段性的工作进行考核，对工作不力的，随时发现随时处理，切实做到性别比工作一票否决。五是进一步加大宣传力度。开展多种形式的宣传活动，努力转变群众的生育观念。六是认真落实利益导向政策。充分发挥政策的导向作用，为女孩和女孩家庭提供更加优越的政治、经济条件。各位领导，虽然我们做了大量工作，打击“两非”、治理性别比工作也取得了初步成效。但是群众的生育观念没有彻底转变，传宗接代、养儿防老的思想仍然存在；个别人受利益驱动，顶风而上实施“两非”行为，千方百计隐蔽，造成“两非”案件查处难。同时，由于对这项工