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文档简介

瓜州县南岔镇七工村秸秆气化工程建设项目总结根据农业部关于2010年农业生物质能物质能试点示范项目可行性研究报告的批复(农计函2009159号)及甘肃省农牧厅关于瓜州县南岔镇七工村秸秆气化集中供气工程初步设计的批复(甘农牧计函2010387号)文件精神,我县南岔镇七工村秸秆气化集中供气工程被列入全国2010年农业生物质能试点示范项目,也是甘肃省第一家大型秸秆气化集中供气工程。项目建设情况总结如下:一、基本情况瓜州县南岔镇七工村现有农户占地29985亩,其中耕地面积5558亩,年产秸秆约2223吨,秸秆资源非常丰富。农作物秸秆是农业生产过程的主要副产品之一,是一项重要的经济资源,综合利用农作物秸秆对于农业的可持续发展,节约资源、保护环境、增加农民收入都具有重要的现实意义。该项目占地面积2800平方米,其中:建筑占地面积600平方米。项目总投资293.6万元,中央投资180.46万元,地方配套113.14万元(农户民工建勤、投工投劳部分)。根据项目设计,完成新建秸秆气化站1座,架设管网28400米,集中供气用户245户。项目在省市相关部门的大力支持和精心指导下,我局严格按照项目建设的有关要求和标准,精心组织,周密安排,扎实工作,成立了项目建设领导小组,确定了项目建设第一责任人,明确了各单位的职责与分工,高标准、严要求地完成了机房等土建工程、仪器设备采购及外管网和300户户内工程等工作,建成了布局合理、功能齐全、区域分开、符合项目要求的秸秆气化站。为实现生物能源高档次利用,全面提升我县农村生活水平,深入推进新农村建设,促进村容村貌、乡村环境的改善和保障公共卫生安全和人民群众身体健康奠定了基础。二、项目建设任务完成情况(一)土建工程建设完成机组站房168平方米,循环水池208立方米,休息间18平方米,储料间168平方米,围墙、大门及绿化220平方米,管网沟及储气罐坑挖掘与回填2400立方米。(二)仪器设备采购及安装、调试1、按照项目建设内容,采购JXXJ-500型气化机组1套、辅机及配件1套、水处理设备1套、200立方米储气罐2个并配套外网工程(敷设燃气中压(50-90kpa)输配管网28400米)和户内工程(燃气表245套、燃气灶245套、调压器245套)。其中JXXJ-500型气化机组包括以下设备与装置构成:复式气化炉、旋风除尘器、冷却器、水环真空泵、净化器、罐前过滤器、网前过滤器、循环水泵、循环水过滤器、污水泵、电控柜、燃气加臭装置。2、按照项目建设要求,我局安排专人负责,对采购到位的仪器设备进行认真查验,并及时运送到七工村秸秆气化站。设备安装完成后,我们派出专人,监督项目单位对仪器设备逐一进行安装与调试。同时,还邀请无锡明燕集团新能源科技有限公司专业技术人员,对七工村秸秆气化的农户人员进行了操作技能培训,并发放了生物质燃气用户须知。(三)建立健全各项规章制度 为保证秸秆气化站项目能够安全、有序的开展各项工作,确保仪器设备的规范使用和安全维护, 我局讨论制定了项目实施管理办法、项目财务管理办法、机组站房设施运行管理制度机组站房工作人员管理制度技术档案管理制度仪器设备管理制度安全生产管理制度安全运行管理和突发事件应急预案供气农户收费标准等9项规章制度共计66条。并严格遵照有关招投标法律法规,执行招投标制度,项目施工单位、设备安装单位和项目监理单位以及主要设备和主要材料采购都进行招标确定,招标结果留存备案。三、项目投资及资金使用情况 根据甘肃省农牧厅关于瓜州县南岔镇七工村秸秆气化集中供气工程初步设计的批复(甘农牧计函2010387 号)文件精神,七工村秸秆气化站站基础设施建设项目计划总投资293.14万元,其中:中央投资180万元,地方配套资金113.14万元(农户民工建勤、投工投劳部分)。主要用于土建工程、仪器设备的购置及安装、其它费用及预备费用等支出。中央投资主要用于JXXJ-500型气化机组及配套设备的购置和安装,地方投资主要用于输气设备的安装、农户燃气灶具的购置和附属土建工程,工程建设其他费用和预备费在地方投资中列支。项目资金实行专户、专帐、专人管理,实行专款专用,并积极协调落实地方投资,确保了工程建设质量。该工程自2010年开始实施以来,到目前,已完成了项目建设任务。在项目实施中,除地方配套(自筹)资金113.14万元(采取农户民工建勤、投工投劳部分)外,国投资金我局通过公开招标,由无锡明燕集团公司承建,完成专项支出180.04万元。其中分项支出完成情况如下:(一)秸秆气化集中供气建筑工程支出33.77万元。其中:土建工程支出29.45万元,装饰工程支出2.88万元,电气工程支出1.43万元。(二)秸秆气化集中供气储气罐土建工程支出5.96万元。(三)设备安装工程支出80.84万元。其中:秸秆气化集中供气秸秆气化机组安装工程支出24.83万元,秸秆气化集中供气储气罐安装工程支出35.22万元,秸秆气化集中供气村户内设施安装工程支出20.67万元,秸秆气化集中供气消防设施安装工程支出0.12万元。(四)秸秆气化集中供气村组管网工程支出37.46万元。其中:秸秆气化集中供气村组管网安装工程支出21.22万元,秸秆气化集中供气村组管网土方工程及围墙修建支出16.24万元。(五)厂区回填土方工程支出16.86万元。(六)待摊费用支出5.15万元。其中:可行性研究费支出2.13万元,初设费支出1.2万元,工程监理费用支出0.75万元,工程预算费用支出0.47万元,竣工决算审核费支出0.61万元。四、项目建设成效 该项目的实施建设,将废弃农作物秸秆等生物质经气化炉气化产生燃气,做为农村新型能源,变废为宝,使环境污染和大气污染控制在最低限度,节约能源合理地利用可再生的生物质资源。明显改善了七工村农户人居条件,提高了生活质量,缩小了城乡差别,有效的解决了农村的三堆问题。为深入推进我县新农村建设,促进村容村貌、乡村环境的改善奠定了基础,为我县能源的开发利用开辟新途径。 五、采取的主要措施 (一)加强领导,靠实责任为保证项目建设的顺利实施,根据项目要求和项目建设需要,成立了南岔镇七工村秸秆气化集中供气工程项目管理领导小组、技术指导小组和项目实施小组,负责项目建设期间的组织协调、监督管理,确保项目按期完成。项目建设领导小组负责对项目的管理、协调、监督、检查等工作;技术指导小组负责项目建设方案设计、仪器设备安装、监理、管理、验收等工作;项目实施小组负责项目建设的具体实施工作,项目资金管理,土建工程与仪器设备招标,以保证项目建设的顺利进行。实施小组下设项目管理办公室和财务室负责日常综合和协调有关部门工作,办公室 主要负责制定项目建设设计方案、工作措施、进度计划,协调落实项目资金、招(议)标手续、建设内容、建设进度、安全质量等工作。财务室负责建设资金使用的监督和管理,设资金专用帐户,保证专款专用。同时,要求各部门各司其职、各负其责,确定专人负责项目进度、质量监管,确保项目建设顺利实施。 (二)强化管理,确保质量为保证七工村秸秆气化项目达到质量要求, 我们严 格遵循有关建设程序,积极办理了建设项目环境影响登记表、南岔镇秸秆气化集中供气工程建设项目用地预审意见等手续,七工村出具了七工村自出资金承诺书及七工村秸秆气化项目建设意向调查表,我局与施工单位签订了工程建设合同,并按照甘肃省农牧厅关于瓜州县南岔镇七工村秸秆气化集中供气工程初步设计的批复(甘农牧计函2010387号)文件精神,规范项目建设内容,坚持项目建设标准,严格管理、精心施工。在建设项目确定以后,领导小组成员多次深入基层,对七工村秸秆气化站进行详细地调查摸底,结合当地实际,先后编制了甘肃省瓜州县南岔镇七工村秸秆气化工程初步设计和甘肃省瓜州县南岔镇七工村秸秆气化工程项目实施方案,对项目建设目标、建设内容、建设进度、质量要求和采取的主要措施等方面都做了明确要求。在项目建设过程中,领导小组成员经常深入现场进行指导检查,发现问题及时指导纠正,要求项目施工单位,严格按照建设标准和建设内容,高质量完成各项建设任务。对采购的仪器设备,建立了严格的实物验收制度,到位一批、验收一批、安装一批、调试一批,并建立健全了各项管理制度、操作规程,保证仪器设备的安全运行。(三)严格财务制度,确保资金有效利用为保证项目资金有效合理利用,我局组织召开专门会议,就项目建设资金使用和监督管理情况提出明确要求,项目资金设专帐管理、专款专用,根据项目进度实行报账制 度,并由项目领导小组审查核批。项目工程实行招标确定,工程款支付严格执行合同规定,有效防止了挤占、挪用、 截留、滞留和虚列工程资金支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付等不良现象发生。六、存在的问题 由于气候原因,我县气温偏低,有些土建工程无法提早开展,影响了项目建设进度。 七、今后工作打算(一)进一步完善各项制度,建立项目运行长效机制 项目建成后,为使秸秆气化工程更好地开展工作,我局严格按照项目建设要求,进一步建立完善各项管理制度, 包括各类台帐和档案管理制度等。真正做到工作制度规范化、运行机制长效化、操作程序标准化,为保障我县新能源健康发展和公共卫生安全,促进社会主义新农村建设做出应有贡献。(二)强化培训工作力度,提高工作人员操作技能项目建成后,为确保秸秆气化站工作有效运行,我局将采取多种方式解决好技术服务问题,和项目施工单位签订至少1年的技术指导服务协议,引进成熟的用户手册、农户科学用气挂图,培训骨干技术力量和燃气农户,使其尽快熟练掌握气化站仪器设备操作应用技术,同时建立一整套实用、可行的管理及运行制度,以便正确安全使用可燃气体,保证项目建成后达到规范化操作,切实为我县农业持续健康发展保驾护航。 二、项目投资完成情况该工程自2010年开始实施以来,到目前,已完成了项目建设任务。在项目实施中,我局通过公开招标,采用大包形式此项目工程由无锡明燕集团公司承建,至完成专项支出180.04万元。其中分项支出完成情况如下:(一)秸秆气化集中供气建筑工程支出33.77万元。其中:土建工程支出29.45万元,装饰工程支出2.88万元,电气工程支出1.43万元。(二)秸秆气化集中供气储气罐土建工程支出5.96万元。(三)设备安装工程支出80.84万元。其中:秸秆气化集中供气秸秆气化机组安装工程支出24.83万元,秸秆气化集中供气储气罐安装工程支出35.22万元,秸秆气化集中供气村户内设施安装工程支出20.67万元,秸秆气化集中供气

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