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文档简介
第3框走进世界贸易组织 目标定位 一 课标要求1 知识目标 1 明确世贸组织被称为 经济联合国 的缘由 2 知道世贸组织的基本原则和职能 3 说明世贸组织的角色和作用 2 能力目标通过引用具体事例 理解世贸组织的宗旨与基本原则 培养理论联系实际的能力 3 情感 态度与价值观目标通过了解中国在世贸组织的地位和作用 认识到中国作为发展中国家在世贸组织中所应承担的责任 二 重点知识世贸组织的原则 中国与世贸组织的关系 合作探究学习 社会热点链接 速效提能演练 第3框走进世界贸易组织 自主预习学案 自主预习学案 一 世界贸易组织的宗旨1 性质 是多边贸易体制的 是众多贸易协定的 是各成员 是就 进行谈判和解决争端的场所 2 地位 世界贸易组织是当代最重要的 其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数 被称为 法律和组织基础 管理者 贸易立法的监督者 贸易问题 国际经济组织之一 经济联合国 3 宗旨 1 提高生活水平 保证 大幅度稳步地提高 2 扩大货物 服务的 3 坚持走 道路 促进对世界资源的最优利用 保护环境 4 积极努力确保 尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额 5 通过 等措施 建立一个完整的 更具活力的 持久的多边贸易体制 充分就业 实际收入和有效需求 生产和贸易 可持续发展 发展中国家 实质性削减关税 温馨提示 世界贸易组织 成立于1995年1月1日 其前身是关税与贸易总协定 探究1 世界贸易组织为什么被称为 经济联合国 提示 1 从成员数量和贸易规模上看 世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织 它有140多个成员 成员间的贸易额占世界贸易总额的百分之九十五 投资额占全球跨国投资总量的百分之八十 2 从在世界贸易中的权威性和影响来看 世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础 是众多贸易协定的管理者 是各国贸易立法的监督者 是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所 上述两方面不仅从规模上 而且从权威和有效性上 确立了世贸组织的经济联合国地位 二 世界贸易组织的基本原则和职能1 世贸组织的基本原则包括 和 非歧视原则中包括 和 2 世贸组织的主要职能 1 组织实施所管辖的各项 2 为成员提供处理各协定 协议有关事务的 3 解决各成员间的 非歧视原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则 最惠国待遇原则 国民待遇原则 贸易协定 协议 谈判场所 贸易争端 4 对各成员的贸易政策法规进行 5 协调与 和 等国际经济组织的关系 6 对发展中国家和最不发达国家提供 3 世贸组织的主要机构包括 及其下设的理事会 各专门委员会 其中 是世贸组织的最高决策机构 部长级会议闭会期间 其职能由 行使 此外 世贸组织设立由 领导的秘书处 定期审评 国际货币基金组织 世界银行 技术援助及培训 部长级会议 总理事会 部长级会议 总理事会 总干事 4 世贸组织加强了 体制 深化了 和 在世界范围内的合理配置 促进了 的统一和 的普及 但是 世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥 国际多边贸易 国际分工 资源 世界市场 市场经济 温馨提示 世贸组织的基本原则 贯穿于各贸易协定和协议之中 是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则 构成了多边贸易体制的基础 探究2 国民待遇原则是否是绝对的无条件的 提示 不是 世贸组织的国民待遇并不是绝对的无条件的 国民待遇是作为成员方经谈判而承担的具体义务 而不是必须遵守的一般义务 这一规定与总协定的其他原则规定是有区别的 成员方谈判承担义务时可在承诺表中列出不按照国民待遇的安排 例如 补贴与反补贴措施协定 规定 从wto协定生效之日起的5年内 允许发展中国家成员对使用国内产品进行补贴 对于最不发达国家成员这一期限可延至8年 三 中国与世贸组织1 中国与世贸组织的渊源 中国是关贸总协定 由于种种原因 中国在该组织的席位曾长期空缺 日 中国正式加入世界贸易组织 2 中国加入世贸组织的意义 1 加入世贸组织 是我国 是我国在经济全球化的新形势下 审时度势作出的重大战略决策 原始缔约国 2001年12月11 改革开放和现代化建设的必然要求 2 它标志着中国的 进入了新的阶段 对我国进一步完善 促进 都具有重大意义 符合中国人民的根本利益 对外开放 社会主义市场经济体制 国民经济与社会发展 探究3 辨析 加入了世贸组织 就没有了贸易纠纷 提示 上述观点错误 世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础 是众多贸易协定的管理者 是各国贸易立法的监督者 是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所 并不是加入了世贸组织 贸易纠纷就没有了 而是就贸易纠纷进行谈判和解决争端的场所 简要回顾 合作探究学习 1 世贸组织的国民待遇原则 1 国民待遇原则的概念国民待遇是国际上关于外国人待遇的最重要的制度之一 其基本含义是指一国以对待本国国民的同样方式对待外国国民 即外国人与本国人享有同等的待遇 国民待遇是对外国国民的一种平等待遇 它是实行市场经济的基本条件 是平等竞争的基础 2 国民待遇与最惠国待遇的区别与联系 温馨提示 最惠国待遇和国民待遇是世贸组织最主要的原则 国民待遇与最惠国待遇相比 既具有共性又有区别 简单地说 最惠国待遇原则要求一国给予a国的企业与产品的待遇 也必须同样地给予b国 即实现 外外平等 对比之下 国民待遇原则要求一国给予本国产品或企业的待遇 也须同样适用于本国境内的外国企业与产品 即实现 内外平等 世贸组织的非歧视原则通过 体现出来 国民待遇原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则 最惠国待遇原则a b c d 解析 世界贸易组织的基本原则是非歧视原则 包括最惠国待遇原则和国民待遇原则 故选b 答案 b 2 中国加入世贸组织所面临的机遇与挑战 1 机遇 有利于进一步扩大出口和吸引外资 加入wto后 我国将享受成员国拥有的最惠国待遇 这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处 而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件 从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展 进一步改善外商投资环境 增强我国市场对外商的吸引力 有利于更多地引进外国资金 技术和管理经验 有利于加快国内产业结构的调整和优化 通过wto其他成员方对我国开放市场 可以将我国一些长线产品和产业转移出去 通过我国对其他成员方开放市场 可以利用外国资金 技术改造我国传统产业 加快高新技术产业和服务业的发展 提升我国产业发展的整体水平 有利于继续深化我国的经济体制改革 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 它的基本要求是充分发挥市场竞争机制的作用 加入世贸组织 将会推动我国改革的进程 同时 将推动国有企业改革 建立现代企业制度 有利于我国参与国际贸易新规则的制定 维护我国的正当权益 提升我国的国际地位 可以充分表达和反映我国和广大发展中国家的意见和要求 进一步发挥我国在国际经济事务中的作用 提高我国的国际地位 同时 我国还可以利用多边贸易争端解决机制 减少与其他国家发生正面摩擦和冲突 有效维护我国的正当权益 有利于中国参与世界经济全球化 为了适应经济全球化的新形势 我们需要寻求稳定 透明 可预见的多边贸易机制的保障 在参与经济全球化进程中更好地趋利避害 保护和壮大自己 2 挑战 当然 加入wto 我们既要享受应有的权利 又要承担相应的义务 这就免不了给我们带来一定的压力和挑战 进一步开放市场会使国内一些产品 企业和产业面临更为激烈的竞争 我国现行有关涉外经济的法律 法规和政策还不完全符合wto规则的规定 多边争端解决的裁决也可能出现对我国不利的结果 世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑 利用得好 受其惠 利用得不好 则受其损 由于我国市场经济有待完善 还有一些政策规定和企业行为与wto规则不一致 我们还是有可能在wto的争端解决机制中 打输官司 3 对策 加入wto对我国既是机遇 也是挑战 我们要抓住机遇 迎接挑战 要积极推进经济体制和经济发展方式两个根本性的转变 推进建立社会主义市场经济体制的改革 加快调整产业结构 发挥比较优势 努力提高国民经济整体素质 这是增强我国综合国力和国际竞争能力的重要保证 也是我国参与多边贸易体制兴利除弊 趋利避害的根本途径 特别提醒 我们要用全面的 发展的 辩证的观点看待这个问题 要站在改革开放 经济发展和现代化建设事业的全局和战略高度来分析我国加入wto的利弊得失 既要看单个产业 又要看整个产业 既要看当前 又要看长远 加入wto是我国深化改革 扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求 是我国经济发展的需要 以发展中国家身份加入wto 对我国经济发展有利有弊 但总的来看 利大于弊 材料1 我国加入世界贸易组织以来 对外开放的深度和广度不断拓展 进出口贸易总额连年攀升 排名稳居世界第3位 我国利用外资和对外投资均较快增长 材料2 在国际市场上 中国已成为全球遭受反倾销调查最多的国家 我国已成为世界反倾销浪潮的最大受害国 而且反倾销对象多集中在我国出口的 拳头 产品上 对此 我国绝大部分企业对遭受的贸易保护主义限制放弃诉讼 结合材料回答 1 材料1和材料2各说明什么现象 2 我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战 解析 材料1体现了我国加入世界贸易组织的积极作用 材料2体现了我国加入世界贸易组织面临的挑战 因此解答第 1 问从加入世界贸易组织的利与弊角度分析 第 2 问从抓住机遇 迎接挑战及积极应对反倾销角度分析 答案 1 材料1表明我国入世以来 对外贸易事业蓬勃发展 对外开放成就巨大 材料2说明 我国商品遭受反倾销贸易壁垒的伤害严重 国际贸易保护主义猖獗 2 我国企业应抓住机遇 迎接挑战 优化出口结构 坚持以质取胜 提高出口产品的附加值和科技含量 形成自己良好的信誉和形象 拓展对外经济活动的空间 面对国际反倾销投诉 我国企业应遵循和运用世贸组织规则 维护自身合法权益 实行出口商品市场的多元化战略 增强自主创新能力 防止恶性低价竞争 减少贸易纠纷 强化规则意识和法制意识 积极应对反倾销投诉 社会热点链接 商务部称稀土限采并不违背世贸规则 新近发布了 关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见 意见 指出 在严格控制稀土开采和生产总量的同时 中国将严格控制稀土金属 氧化物 盐类和稀土铁合金等初级产品出口 有关开采 生产 消费及出口的限制措施应同步实施 此前 中国基于环境污染等原因限制出口 受到了一些国家的指责 认为中国限制稀土资源出口的措施 有可能违反了世贸规定 业内人士认为 中国此举是为了保护生态环境 保护可用尽资源 中国限制稀土出口的政策和措施是符合世贸原则的 中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇不久前也表示 中国限制稀土出口的措施 充分考虑到了对世界贸易组织的承诺 他说 根据世贸规则 一国因资源面临枯竭 环境污染等原因而对某产品采取的管理措施 要同时适用于国内企业和进口商 不能只削减国外需求 而不削减国内需求 命题角度1 为什么说稀土限采并不违背世贸规则 1 世界贸易组织的基本原则 贯穿于各贸易协定和协议之中 是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则 构成了多边贸易体制的基础 2 世界贸易组织的基本原则包括 非歧视原则 非歧视原则又包括最惠国待遇原则和国民待遇原则 透明度原则 公平竞争原则 自由贸易原则 3 中国稀土限采符合中国国情和世贸规则 不违背世界贸易组织的基本原则 命题角度2 中国加入世界贸易组织有哪些重要意义 加入世贸组织 是我国改革开放和现代化建设的必然要求 是我国在经济全球化的新形势下 审时度势作出的重大战略决策 它标志着中国的对外开放进入了新的阶段 对我国进一步完善社会主义市场经济体制 促进国民经济与社会发展 都具有重大意义 符合中国人民的根本利益
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