大力推进“三村”建设 切实巩固“学教”成果.doc

大力推进“三村”建设 切实巩固“学教”成果 锦江区科技兴村、依法治村、民主管村情况调查中共锦江区委组织部(二二年七月)锦江区在新一轮农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，以大力推进“三村”建设为载体，深化“三级联创”，加大“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建工作力度，进一步巩固了“学教”活动成果。一、抓科技兴村，促进农业技术代化。科技兴村，重在创新。该区利用地处城市近郊，省农科院位于辖区的优势，突出“四新”，抓科技兴村。一是新观念。区乡两级开展“引智工程”，聘请省农科院蔬菜学博士为区博士团成员，长期为全区都市农业发展出谋划策；两乡先后请来以色列、荷兰、日本等国专家举办现代花卉生产先进经验、发展现状及趋势的讲座，理清农户生产经营思路。二是新技术。以花卉、蔬菜生产、种植方面的新技术、新科技培训为重点，发挥区农业局、科协等涉农部门作用，依托农业科技人员和农技协会等服务体系，组织乡村干部、专业大户学习工厂化农业技术、食品安全技术、农产品质量标准及检测技术、农业信息技术等新技术，不断提高农户科技种田水平， 适应加入WTO后都市农村工作的新形势、新任务做好了准备。三是新品种。坚持始终把花卉、蔬菜新品种的引进、试验、示范、推广作为科技兴村的重点，三圣乡设立了20万元科技基金，确立了7户花卉科技示范户，着力于新品种的引进，先后引进了鹤望兰、红掌、蝴蝶兰、非洲菊、郁金香等名贵珍稀花卉，加快了花卉品种的更新换代，提高了产品的市场竞争力和经济效益。四是新技能。在对党员、干部、农户的培训中，除种植技术外，还结合实际开展了如插花、租赁、经营、园林、绿化，特别是农产品加工技术等方面的培训，实现了劳动力向花卉、蔬菜流通、加工、经营等产业链下游转移，增加了农副产品的附加值，有效地促进农民增收。2001年，全区农民人均纯收入达3895元，比2000年净增169元。二、抓依法治村，促进农村干部素质现代化。依法治村， 最重要的是要有一支民主法律意识强、综合素质高的农村干部队伍。该区一是积极引入竞争机制，推行乡干部轮岗交充、竞争上岗，把具有较高素质，能在市场经济条件下发展农村经济和带领群众致富的人，能带领群众建设农村精神文明的人，能代表人民利益受群众拥护的人选拔到领导班子中来。二是以村级组织换届选举工作为契机，坚持“公平、平等、竞争、择优”的原则，组织村民、党员通过民主选举、“两推一选”等方式，既把一大批年纪轻、文化高、素质好、群众公认的优秀干部选入村党支部，又使法制观念深入人心。三是积极与四川师范大学、成都行政学院联合举办大、中专学历培训，组织了76名乡村干部参加大、中专学历学习，使两乡党政成员100%取得大专以上文凭或中级技术职称，村两委班子取得农民技术职称的达98%，获得大专以上文凭的达52.5%，有力地促进了农村干部素质现代化。三、抓民主管村，促进村级管理现代化。民主管村既是增强村民民主意识的需要，也是都市现代农业发展必须要求，因此，必须加快村务管理的现代化进程。一是在原有的基础上，以发展的眼光，完善了村民委员会的民主选举、民主议事、民主理财制度，使之更加简便易行。为了适应都市农业的发展要求，各村重点新建了民主监督、民主评议干部、村民委员会定期报告工作、干部聘任、民主议政日等制度，使民主管村更加有章可循。为了确保各项制度的落实，全区25个村都设立了制度监察员，随时检查制度的落实情况。二是以政务、村务、财务公开为着力点，结合都市近郊农村的实际，规范村务公开内容，突出群众关心的重点和热点问题，如土地征用的赔偿、土地的租赁承包、村级集体企业的发展、干部的任免、干部的补贴、宅基地审批等。三是在公开方式上，除运用会议、板报、书面、接待日、咨询日等传统方式外，还充分利用信息技术这一新兴平台，逐步实现由电子多媒体触摸屏、有线电视