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文档简介
工资对物价的弹性分析内容提要:2003年以来,中国的物价水平一直处在上升过程中,名义工资水平也不断提高,可是,2006年以来,生活必需品如粮食、肉类、石油等商品价格的急剧提高直接推动其他各类商品成本的增加,因此,即使名义工资上升的情况下,实际工资却可能处于下降中,然而,由于工资具有刚性,受合同、菜单成本等各种条件的约束,变化一直滞后于物价的上升,而本文主要就是分析这种滞后反应的原因及其改善措施。关键词:通货膨胀 工资理论 收入再分配 CPI PPI一、 工资生成理论1. 工资决定理论早期的“最低工资”理论提出了“确定工资标准”必须考虑雇员的“维持尘计”。法国的威廉配第、魁奈、杜尔哥,以及亚当斯密、大卫李嘉图等都有深刻、深远影响的论述。直至今天,对世界各个国家制定最低工资标准,都具有指导意义。2. 边际生产力工资美国的克拉克认为,一家企业雇用多少雇员,雇员的工资水平如何,主要与企业的边际收益有关。此理论与我国传统计划体制联系起来,我们就会发现:企业之所以实行长期的低工资政策,主要是因为企业存在大量的“隐性失业人员”,存在“3个人活5个人在干”的现象。3. 均衡价格工资比边际生产力工资理论经更深刻一些的是供求均衡价格工资理论。80年代的英国经济学家马歇尔,提出了“劳动力供求双方在市场中形成的价格,是决定工资水平的基础”均衡价格工资理论。这样,他把劳动力供给与雇主需求结合起来,比边际生产力工资单纯从雇主角席看问题就更深刻一些。4. 集体谈判工资很多著名经济学家,如多布、张伯伦、厄尔曼、里斯等,都提出了类似观点,即雇员工资水平如何,应当由劳资双方的谈判力量决定,或通过集体交涉方式决定。我国的“十五计划”中提出的要“推行职工工资集体协商制度”的国策,就是来源于这些思想。二、 中国的工资制度变迁1. “效法”性的“前苏联模式”工资制度主要包括:工资生成制度和工资等级制度。即“全民所有制企业、事业、国家机关职工的工资等级表,是由国家根据不同地区、不同行业、不同工种(职务),统一制定。集体所有制企业,事业单位职工工资等级表,是由地方或企业按照等于或略低于全民所有制企业、事业单位的工资水平制定的。”这就是所谓的“八级工资制”,以及“八级工资制”的来源的最权威的解释。2. “偏激”的“平均主义”的误区 “十年文革”时期激进的平均主义,在此略去3. “回归”的“按劳分配”为主,以生产要素分配为辅十一届三中全会之后,社会主义的“按劳分配”的原则在理论上得到确认。从“工资挂钩”“劳动合同制”“效率公平兼顾”等一系列的国企工资制度改革,仍然没有从根本上把雇员工资制度从传统的“政府定价模式”中彻底解脱出来。公司法的诞生,有限责任公司、股份有限、合伙企业、国有独资等现代企业模式开始相继出现。但是,时至今日,与这种现代企业模式相配套开资模式,即能够体现公平、效率兼顾原则的分配制度还没有出现。同中国工资制度的变迁史可以看出,中国劳动力市场还有待完善,工资水平的制度要充分体现劳动力供需市场的变化、国内劳动生产率水平的变化、国内物价水平的变化,同时还须佐于完善的社会法律环境,有完善的相关就业、失业和劳动力权利与义务的相关法规,只有这样,劳动力市场的完善才指日才待。中国自改革开放以来,各种所有制企业如国有企业、集体所有制企业、私人所有制企业以及合资企业的产生丰富中国的资本市场,加速了中国的市场化进程,同是也使工资体制多元化,简单来说,国有、集体或国有独资企业的工资生成制并,基本上继续演习传统模式,即政府已经放弃为企业职工工资定价做法,但多数企业还是模仿或参照政府部门公务员等级工资差别制度。存在着“岗变薪不变”、“多岗同薪”等问题,实际上并没有实现按劳分配。而有外资企业、私营企业、有限责任公司、股份有限公司等企业,多是采用雇主自由定价的工资制度。而我国劳动力“供大于求”,雇员相对处于弱势群体,没有发言权,工资水平低。总之,工资定价制度有待完善,近年来,各种相关法律的出台,“最低工资”保障的不断提高,失业劳动保障的不断完善使工资制度相对具有弹性。三、 工资同物价变化的相关理论根据宏观经济理论,工资变化主要受通货膨胀、劳动生产率以及失业率三个变量的影响,如果工资的变化和这些因素缺乏联系,或者缺乏同步性,则说明工资的变化缺乏合理性。在此,我们主要分析通货膨胀对工资变化的影响。自2003年以来,不难在报级上看到,中国的消费者物价指数(CPI)不断提高,同时政府也不断提高公务员公资、“最低公资”及个人所得税税前扣除额,然而,这些只是名义工资,实际工资也就是工人的实际购买力究竟如何还有待商榷。我国公务员工资制度中的物价补偿原则:即国家根据物价指数的变动,适时调整公务员的工资,使工资增长率高于或等于物价上涨率,以保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降。实行这一原则,主要是因为当物价上涨时,作为独立商品生产者和经营者的企业可以根据自身经营状况和劳资双方谈判的结果调整职工的工资,而公务员的工资是经过法定程序调整的,各行政机关不能根据物价上涨的情况自发地进行调整。在这种情况下,要保证公务员的实际工资水平不因物价上涨而下降,就需要实行物价补偿制度。中华人民共和国劳动法第四十七条明确规定:用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。第四十六条也明确提出“工资水平在经济发展的基础上逐步提高”。笔者在上海市劳动全同示范文本中也只能找到“第十二条 本合同履行期间,乙方的工资调整按照甲方的工资分配制度确定。”其中并没有直接明确的规定私企职工工资对物价变化所应做出的调整。目前国内劳动力市场供过于求,雇员在求职时处于劣势地位,因此雇主可能利用本身具有的优势,在物价水平上涨时,延迟或借故不提高雇员的货币工资水平,从而使雇员的实际工资下降,经济利益受到损害。不同所有制部门的工资调整方式是不同的,比较不同所有制部门的工资形成机制是一项有意义的课题。中国国有部门的工资调整比较缓慢,受国家的统一调控,甚至有时几年保持不变,虽然这期间物价和生产率都发生了明显变化。在私营部门,市场化程度更高一些,从道理上讲,工资也会应更具有竞争性、更灵活,起码能够与劳动生产率更好地联系。在经营不景气时,私营企业职工的工资就会下降。随着国有企业改革,下岗和失业人口在1990年代以后大幅度上升,这会给工资带来怎样的压力呢?在就业形势不乐观的情况下,私营企业主会压低工资,从而工资对失业率做出了反应。但是国有企业的工资是否会对此做出反应呢?从影响工资变化的具体信息与制度因素来看,对于国有企业来说,长期劳动合同、不完美信息、隐含合同、局内人力量等因素都是存在的。工会虽然存在,集体协商的机制还没有真正建立起来,对工资决定基本不施加影响。对于私营部门来说,几乎没有正式的劳动合同,也不存在工会和局内人力量,因而形成工资粘性的可能性会小一些。无论是国有部门还是私营部门,工资的组成部分都包括基本工资和奖金,相对于基本工资来说,奖金的变化更灵活些,它与劳动生产率直接联系。此外,还需要注意的是我国统计资料中显示的是货币工资,而实物工资在我国收入分配中占很大比重,而这一部分工资是对相对较低货币工资的一个补充,其高低往往与企业的生产率、福利高低相联系,但由于没有统计资料,在分析工资形成机制中不能很好地反映它的变化。由于我们看到的都是名义工资,名义工资的变化与否不仅反映了名义工资粘性的影响成分,也反映了实际工资粘性的影响成分。所以,要综合分析名义工资变化背后存在的各种原因。名义工资变化受物价和生产率等因素的影响。图1反映了1978-2004全国名义工资增长率与劳均GDP(名义值)增长率、CPI的关系。按照我们上面的原理,名义工资增长率应与名义劳均GDP增长率近似的相等,名义工资增长率应高于物价增长率。随着改革开放的深化,我国对外依存度不断增强,国内市场受国际市场的影响越来越大。特别是近年来,随着石油价格的持续上涨,导致美国等国家大规模开发生物能源,利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆制造生物柴油,对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加,拉动国际市场粮价大幅上涨,进而带动国内粮价上升,并波及到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋等主要副食品价格。粮、油、肉蛋等食品类价格上涨,成为推动当前价格总水平上涨较快的主要原因。而2007年的水涝灾害及猪瘟无疑是雪上加霜,成为2007年物价急剧上涨的导火线。据国家统计局统计数字显示,前三季度居民消费价格同比上涨4.1。其中,9月份的全国居民消费指数(CPI)同比上涨6.2。与8月份相比,涨幅下降了0.3。专家预测,2007年中国CDP增长超过11%,全国居民消费价格指数(CPI)将达4.5%左右。右图为2007年19月国内食品、CPI、PPI(生产者物价指数)的涨幅。据国家统计局数字显示,2007年前三季度居民消费价格同比上涨4.1%,其中,食品价格同比上涨10.6%,粮食6.3%,蛋26.2%,肉禽及其制品29.1%,水产品4.8%,鲜菜3.0%,而鲜果同比下降3.3%。在物价一直上涨的同时,工资价格却迟迟未涨,究其原因,是因为工资具有粘性。长期劳动合约、不完美信息和调整成本的约束都使得名义工资的调整滞后。但是,这种滞后并非对企业不利从而增加企业的劳动成本,而是企业在特定约束条件下的最优选择。例如,因为调整工资存在着菜单成本,企业不调整工资比调整工资更合算。如果工资不能有效地下降,解雇工人就成为企业的选择。而实际工资粘性的存在又加剧了需求下降时降低工资的阻力。名义工资粘性导致工资变化落后于通货膨胀的变化,从微观企业来说,工资粘性是合理的,企业并没有消除粘性的动力,但从宏观上看,工资粘性反映着劳动力市场的非充分竞争,说明其运转效率低,不能实现充分就业。四、 通货膨胀的收入再分配效应从上图可以看出,2007年以来食品价格的上涨拉动了CPI的上涨,而CPI的上涨了带动了PPI的上涨,俗话说的“粮价涨,百价涨”就是如此。通货膨胀的存在有时可以使得劳动力市场运行的更好,不同种类劳动力的供求总是在变化的。有时候一次供给的增加或需求的减少会使整组工人均衡的实际工资下降,如果名义工资不降低,那唯一降低实际工资的办法就是通过通货膨胀,没有通货膨胀,实际工资将会停留在均衡水平之上,从而导致更多的失业。在通货膨胀下,调节国民的收入分配也就显得具有重要的作用国民收入再分配指的是以初次分配形成的三种基本原始收入作为前提条件和出发点,国民收入还要在全社会范围内进行再分配。国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。在社会主义制度下,国民收入之所以必须进行再分配,有下列原因:满足非物质生产部门发展的需要。在国民收入初次分配过程中,只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入,而非物质生产部门要获得收入,必须通过对国民收入的再分配解决。通过对国民收入的再分配,把物质生产部门创造的一部分原始收入,转给不创造国民收入的非物质生产部门,形成“派生收入”,以满足文化教育、医疗卫生、国家行政和国防安全等部门发展的需要和支付这些部门劳动者的劳动报酬。 加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。国民经济各部门、各地区、各企业的发展往往是不平衡的,它们的发展速度、生产增长规模、技术结构等互不相同,不可避免地会出现某些比例不协调现象和薄弱环节。同时,各物质生产部门、各地区、各企业从国民收入初次分配中得到的收入份额,往往同它们各自的经济文化发展的需要不相一致。因此,社会主义国家必须从宏观调控的全局出发,有计划地将国家集中的纯收入,通过再分配,在不同部门、地区和企业之间调节使用,以加强重点建设,克服薄弱环节,保证国民经济按比例协调发展。建立社会保证基金的需要。劳动者的养老、医疗、失业等保证基金,以及社会救济、社会福利、优抚安置等基金,除企业、个人负担外,有一部分也需要通过国民收入的再分配,建立社会保证基金来解决。这是建立社会保障体系的一项重要内容。 建立社会后备基金的需要。为了应付各种突发事故和自然灾害等,需要通过国民收入的再分配,建立社会后备基金
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