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文档简介

以述职述廉活动为载体 全面促进基层行风建设基层工商所向监管服务对象述职述廉活动,是国家工商局为贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要而推出的加强工商系统外部监督的一种新探索,是推进党风廉政建设、提高基层执法人员廉洁从政、依法从政、秉公从政的重要举措。按照省市局工作安排,自2007年以来,我局通过先行试点、总结经验、全面推进的办法,在全县工商系统组织开展了工商所长及执法人员向监督服务对象系述职述廉活动,收到了促进工商部门与地方政府及社会各界相互沟通、互相理解,密切干群关系、促进基层队伍建设的作用。我们的具体做法是:一、统一思想,端正态度,增强述职述廉自信心。述职述廉是工商系统加强外部监督、促进作风建设的新形式、新探索,部分同志不理解,基层同志有顾虑,存在怕出丑、怕揭短、怕挑刺的“三怕”情绪。针对上述问题,县局及时召开党组会,学习文件,吃透精神,研究分析群众反映的热点问题,认为群众反映的问题大多是由于他们对我们的工作职能不了解,对我们的工作性质不理解,对我们的做法有偏见,其根本原因是我们与监管服务对象交流得少。开展述职述廉活动,正是加强交流、促进了解的有效渠道。在统一思想的基础上,县局召开股所长会,全面动员,学文件,谈问题,论得失,积极引导干部职工加强学习,加强自律,练好内功,提高监管服务水平,增强述职述廉的自信心。通过学习教育和三年的实践,干部职工思想认识有了明显进步,对述职述廉的自信心增强了,积极性提高了。二、加强领导,精心组织,为述职述廉营造内外两个环境1成立组织,制定方案。县局成立了一把手任组长的述职述廉领导小组及办公室。今年,我局又调整充实了活动办公室,成立了民主评议工商所领导小组,把述职述廉作为民主评议的一项重要内容和形式,加强对活动的统一领导。监察室制定了民主评议工商所活动方案、述职述廉工作要点和述职述廉日程安排和责任分解,明确各阶段工作重点和责任人,为活动的有序开展提供了组织准备。2.宣传动员,营造气氛。县局召开专题动员会,安排部署述职述廉工作,做到人人参与;通过媒体、简报、网站信息等形式,宣传工商部门行政执法案例、专项治理成果、服务经济做法以及队伍整顿带来的新变化,努力提高工商工作透明度和社会各界对工商工作关注度;主动向党委政府汇报工作,加大与各部门的沟通协调,听取意见,争取支持,努力营造活动氛围。从而形成了班子分工负责,纪检组织协调,局所上下联动,内外齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。3.接受社会监督,坚持边查边改。通过设置意见箱、公示举报电话、发放征求意见表、召开座谈会方式广开言路,虚心纳谏;认真梳理归纳意见建议,制定措施,明确责任,及时整改。特别是今年,我局把述职述廉与落实科学发展观与队伍作风纪律整顿两项活动结合起来,开展了基层调研、自查自纠、集中整改、督查帮扶等工作,集全局之力,帮助工商所解决群众反映的热点、难点问题,收到了明显效果。4、强化队伍管理,严格执法执纪。在加大对业务工作查纠整改的同时,县局党组始终注意加强队伍教育整顿,改进工作作风。一是开展岗位大练兵活动,努力提高执法人员业务技能;二是组织“四学”活动,重点加强了公务员法、行政机关公务员处分条例和中国共产党纪律处分条例的学习,以此增强党员干部的自律意识、自警意识;三是强化工作督查,开展明查暗访。对发现的问题,及时通报,及时处理,督促整改;四是加强制度建设,严格执法执纪。结合队伍教育整顿成果,完善内部管理制度,加大了各项制度的执行力度,对工作中出现的违规违纪、工作懈怠的人和事,作出行政处理,挽救了个别人,教育了大多数;五是强化干部轮岗交流,选拔启用了一批年轻干部。调动了干部工作积极性,基层工作有了明显改观,机关作风进一步好转,为述职述廉创造了有利条件。三、创新活动方式,推动述职述廉活动深入开展 我局结合实际,积极探索行之有效的活动方式和载体,丰富了活动内容,做到“规定动作求规范,自选动作有特色”,体现出“一实、二全、三活、四促”四大特点。 “一实”:述职述廉活动措施扎实,分工明确,有布置、有检查、有总结。前期调查摸底、撰写述职述廉报告,中期召开座谈会、问卷调查,后期召开整改会议,环环相扣,取得了实实在在的效果。“二全”:做到述职述廉活动无死角。一是代表全,我局按照市局要求邀请监管服务对象,所选代表既有党委政府领导、也有人大代表政协委员;既有国有民营企业负责人,也有个体户代表,具有广泛代表性。二是范围广,针对农村、城镇的不同特点,我局以所为单位,在全县分为十五个会场,分别召开述职述廉座谈会、评议会。三是接受评议人员多,既有所长副所长,也有重点岗位执法人员代表。不仅扩大了影响面,增强了各级各界对我局工作的了解,而且做到了无遗漏,无死角。 “三活”:查纠整改形式活。揭摆查阶段,各所结合本地实际,有班子民主生活会、企业代表座谈会、党员个别谈心、职工集体讨论等形式,听取意见,沟通交流,加深感情;评议阶段,我局采取干部述职述廉、代表现场提问、群众民主测评的方式进行,有效发挥了群众的监督作用,使监督从背靠背,转变到了脸对脸。“四促”:促进了各项工作。述职述廉活动中,县局紧紧抓住查纠、整改两个关键环节,摆问题、定措施、受监督、促整改,虚功实做,做到材料有表述,专栏有公示,意见有反馈,整改有重点,评议结果与干部考评和单位目标考评相结合,达到了抓风纪、正行风、树正气、促工作的目的。四、述职述廉达到了预期效果1、述职述廉活动的开展增进了工商部门与党委政府、监管服务对象及社会各界的相互理解,社会对工商部门工作的认可度提高了。参会的监管服务对象说,此举是监管人员与被监管对象有了角色上的互换,感觉自己的监督权得到了充分发挥,希望此项活动长期开展下去。县政风行风评议员认为,此项活动畅通了监管渠道,增进了相互理解,促进了工商部门队伍建设。2、述职述廉让亲身经历述职述廉活动的干部对工商工作的重要性有了新理解,对工作中的不足有了新认知,对社会上的不同意见有了进一步了解。干部职工思想作风和工作作风明显改进,责任意识、自律意识明显增强。3、述职述廉活动推动了机关作风建设。机关

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