孤儿学校消防争谈判招标(送审稿).doc

竞争性谈判招标文件政府采购 项目名称：吉林省孤儿职业学校校园消防系统维修、改造、更新项目 项目编号：0773-1641GNJL01265/3 计划编号：吉财采计X【20160613】-1185号 招标单位：吉林省孤儿职业学校 目录竞争性谈判招标公告第一章 投标人须知及前附表第二章 合同通用条款第三章 合同专用条款第四章 合同协议书格式第五章 工程质量标准及工程量清单第六章 中标服务费承诺书第七章 附件1、投标书格式2、开标一览表格式3、法人代表授权书格式4、投标保证金（银行保函）格式5、资格审查资料格式6、房屋建筑工程质量保修书格式7、履约保证金（银行保函）格式 竞争性谈判招标公告项目编号：0773-1641GNJL01265/31、招标条件中金招标有限责任公司受吉林省孤儿职业学校的委托，已由吉林省财政厅政府采购办以吉财采计X【20160613】-1185号采购任务通知书批准建设。对吉林省孤儿职业学校校园消防系统维修、改造、更新项目 施工进行竞争性谈判招标。建设资金来源为财政资金。具体情况如下：2、项目概况与招标范围2.1 项目概况：吉林省孤儿职业学校校园消防系统维修、改造、更新项目 ，招标控制价52.3576万元。2.2 工期要求：合同签订后至2016年8月25日竣工并完成验收2.3 质量要求：符合国家及行业相关规定的合格标准。2.4建设地点：吉林省孤儿职业学校。3、投标人资格要求3.1投标申请人必须具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质或消防设施工程设计与施工二级及以上资质，近三年（2013、2014、2015）内完成过类似工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；无亏损财务审计报告(2013、2014、2015)；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；具有参加政府采购活动前三年内(2013、2014、2015)，在经营活动中没有重大违法记录证明。3.2拟派出项目经理须具备机电工程二级及以上注册建造师资质，具有有效的安全考核证，并无在建工程。3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5外省入吉施工企业在办理入吉企业信息登记后方可参加投标（详见吉建管【2015】50号、吉建管【2016】1号）。4、招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，携带企业法定代表人授权委托书及被授权人身份证、营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理注册建造师证及安全考核证原件及复印件加盖公章，在2016年7月4日-2016年7月6日的上午8：30-11:30至13:00-16：00时（公休日、法定节假日除外），到吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼中金招标有限责任公司窗口购买招标文件。4.2 招标文件每套售价为人民币500元，售后不退。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年7月19日13时00分，地点为吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼中金招标有限责任公司窗口。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3到投标截止时间投标人少于三个的，招标人重新组织招标。6、竞争性谈判会议时间将于2016年7月19日13时00分（北京时间）举行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加竞争性谈判会议。7、发布公告的媒介 本次招标公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、中国财经报网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网上发布。8、联系方式招标人：吉林省孤儿职业学校 地址：吉林省孤儿职业学校联系人：赵天鑫联系电话招标代理机构：中金招标有限责任公司 办公地址：长春市人民大街7655号航空国际商务中心415室 联 系 人：闫琦、许杨联系电话标监督管理部门：吉林省财政厅政府采购办公室第一章 投标人须知及前附表目 录投标人须知前附表、总 则1.投标范围2.资金来源3.合格的投标人4.投标人的资格5.每个投标人只能提交一份投标文件6.投标费用7.现场考察二、招标文件8.招标文件的内容9.招标文件的澄清10.招标文件的修正三、投标文件的编制11.投标文件的语言12.投标文件的组成13.投标价格14.投标和支付所使用的货币15.投标有效期16.投标保证金17.投标人提出的替代方案18.投标文件的格式和签署四、投标文件的递交19.投标文件的密封与标志20.投标截止期21.迟到的投标文件22.投标文件的修改与撤回五、开标23.开标24.评标过程的保密25.投标文件的澄清26.投标文件的初审与响应性的确定27.错误的改正28.评标的原则和标准六、授予合同29.合同授予标准30.招标代理接受任何投标和拒绝任何投标或所有投标的权力31.中标通知32.合同协议书的签署33.履约保证金34. 预付款35. 无法从开工日期开始实施合同投标人须知前附表项号条款号编列内容11.1招标人：吉林省孤儿职业学校 地址：吉林省孤儿职业学校联系人：赵天鑫联系电话招标代理机构：中金招标有限责任公司 办公地址：长春市人民大街7655号航空国际商务中心415室 联 系 人：闫琦、许杨联系电话1510440719222.1本项目资金为财政拨款 招标控制价：52.3576万元34.3(10)最大分包额：本工程不准转包和分包44.5最低资格标准投标申请人必须具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质或消防设施工程设计与施工二级及以上资质，近三年（2013、2014、2015）内完成过类似工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；无亏损财务审计报告(2013、2014、2015)；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；具有参加政府采购活动前三年内(2013、2014、2015)，在经营活动中没有重大违法记录证明。拟派出项目经理须具备机电工程二级及以上注册建造师资质，具有有效的安全考核证，并无在建工程。拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标。本次招标不接受联合体投标。外省入吉施工企业在办理入吉企业信息登记后方可参加投标（详见吉建管【2015】50号、吉建管【2016】1号）。57.1踏察现场：不组织。投标人承担踏勘责任和结果。613.4承包方式及合同价格：固定总价合同。715.1投标有效期：投标截止期结束后90天。816.1投标保证金金额：￥10000.00元.投标保证金应在2016年7月18日15时前（到账为准），从投标单位基本账户转入指定账户。收款人全称：中金招标有限责任公司吉林省分公司开户行：中国银行长春开发区支行账 号：160410416177未按规定时间和方式交纳投标保证金的投标文件将被作为废标处理。有效期截止到投标有效期后90天。917投标人的替代方案：不予考虑。1018.1投标文件： 一 套正本，两套副本。1120.1投标文件递交至：吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼中金招标有限责任公司窗口。地 址：长春市人民大街9999号接 收 人：中金招标有限责任公司 投标截止 时 间：2016年7月19日13时0分1223.1评审时间：2016年7月19日13时0分地 点：吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）五楼评标室1328.1评标办法：最低评标价法（不符合加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见的投标报价将被拒绝）14履约保证金在收到中标通知书后，中标人应按合同规定向采购人提交履约保证金，其数额应满足中标金额的5%，工程竣工验收合格签字后履约保证金转为质量保证金，质保期满后工程无质量问题，予以返还。15付款方式工程竣工验收合格后付全款，工程开工前由中标单位向学校交工程款的5%为质量保证金，保修期满后返还给中标单位。16售后服务及质量保证维修应答时间不超过24小时（从接到维修指令至到达现场时间）。一、总 则1.投标范围1.1本须知前附表中写明的招标代理公司现就本须知前附表所述项目中的工程施工进行招标。合同名称见本须知前附表。1.2承包人应在合同专用条款中规定的预计开竣工日期内完成此工程。2.资金来源2.1财政拨款。3.合格的投标人3.1本竞争性谈判公告面向被招标代理邀请的投标人。合同执行过程中使用的所有材料、施工机械和服务均应符合中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及招标投标有关规定。3.2所有投标人应在第六章“资格审查资料格式”中提交份声明，说明投标人(包括联合体的所有成员和分包人)不管现在还是过去，也不管是直接地或是间接地与曾为本项目做设计、编制技术规范及其它招标文件的咨询人员或单位，以及现正被推荐担任本合同项目监理的个人或单位都无隶属关系或合作关系。3.3合格的投标人应具有独立法人资格，持有合法营业执照。4. 投标人的资格4.1投标人应在第六章“资格审查资料格式”中提交份拟采用的初步施工方法和进度计划建议方案，并附有必要的图表。4.2如果已经对投标人做了资格预审，则合同只能授予资格预审合格的投标人。资格预审合格的投标人应在其投标文件中对其原先提交的资格预审申请文件进行更新；或者，在投标文件中确认：至投标文件递交之日其原已提交的资格预审文件仍然确切无误。更新成确认的资料应在第六章中提交。4.3如果招标代理没有对投标人进行资格预审，除投标人须知前附表另有规定外，投标人应在其投标文件第六章中提供下述资料和文件：(1) 有关投标人的章程或法律地位的原始文件的副本，说明投标人的注册地点和主要经营地点；给受投标人委托签署投标文件的签字人的书面授权书；投标人的施工等级证书的副本；(2) 过去三年中每年完成的施工总额；(3) 过去三年中每年在类似性质和规模的工程方面的经验以及正在承建的工程和已承包的其它合同的详细情况；如需进一步了解这些合同可与哪些采购人联系；(4) 拟用于实施本合同的主要施工机械；(5) 准备负责管理和实施本合同的主要现场管理人员和技术人员的资格和经历；(6) 投标人的财务状况报告，例如过去三年的资产负债表、损益表和审计报告；(7) 具有足够的流动资金来实施本合同的证明资料(能够得到的信贷额度和其它资金来源的证明)；(8) 可从投标人的开户行获得有关资料的授权；(9) 投标人目前及过去三年涉及的任何诉讼或仲裁的资料，涉及的各方当事人及争议的金额；(10) 分项工程的分包建议。最大分包额见本须知前附表第3项。4.4由两家或两家以上公司组成联合体所提交的投标文件应满足如下要求：(1) 联合体每一成员均应在投标文件中提交上述4.3款要求的资料；(2) 投标文件应正确签署以使之对所有成员都具有合法约束力；(3) 联合体所有成员应对按合同条款实施合同共同地和分别承担责任；(4) 应指定联合体中的一个成员作为主办人，并应授权该主办人代表联合体任何成员和全体成员接受指示和承担责任；(5) 主办人应负责全部合同的实施，包括支付。4.5有资格获得本合同的投标人，至少应满足本须知前附表第4项所列的最低资格标准。投标人或联合体任一成员在过去三年中如有诉讼或仲裁败诉的记录，则可能使该投标人失去投标资格。5.每个投标人只能提交份投标文件5.1不管是投标人单独投标或是作为联合体的成员参与投标，每个投标人只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标人(作为分包人或允许或要求提交替代方案的情况除外)将使其参与的全部投标无效。6.投标费用6.1投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标代理对上述费用均不负任何责任。7.现场考察7.1建议投标人对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担。二、招标文件8.招标文件的内容8.1本合同的招标文件包括下列文件及按本须知第10条发出的补遗书：竞争性谈判公告第1章投标人须知及前附表第2章合同通用条款第3章合同专用条款第4章合同协议书格式第5章 工程描述和范围第6章中标服务费承诺书第7章 附件 9.招标文件的澄清9.1 要求澄清招标文件的投标人应以书面(“书面”包括手写、打印、印刷，也包括电传和传真，本文件下同)形式按邀请书中的地址通知招标代理。采购人将对其在投标截止期七(7)天以前收到的要求澄清的问题予以答复。采购人的答复将由招标代理发给所有购买招标文件的投标人(包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。10.招标文件的修正10.1在投标截止期之前，招标代理可以用补遗书的方式修改招标文件。10.2据此发出的补遗书将构成招标文件的一部分。该补遗书将以书面方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人应以书面方式通知招标代理确认收到每一份补遗书。10.3为了给投标人合理的时间，使他们在编制投标文件时把补遗内容考虑进去，招标代理可以按照本须知第20.2款的规定，酌情延长投标截止期。三、投标文件的编制11.投标文件的语言11.1与投标有关的所有文件均应使用中文。投标人可以提交使用其它语言的书面文件，但应附有相应的中文译文，一旦出现差异或矛盾，应以中文文件为准。12.投标文件的组成12.1投标人所递交的投标文件应包括下述文件：(1) 投标书(2) 投标保证金(3) 详细的施工计划和方案(4) 按照现行的吉林省及吉林市建设工程要求及有关规定的投标报价(5) 资格审查资料和文件(6) 以及根据本须知要求投标人填写和提交的所有其它资料。13.投标价格及计价方式13.1本合同是为本须知第1.1款中所述的全部工程而制定的，工程投标报价以现场踏查和采购人提供的项目施工内容为依据。13.2 本工程造价的确定，以工程量清单及施工图纸为依据，采用现行的吉林省及吉林建设工程的计价办法，并履行投标人对工程造价提出优惠报价的承诺而确定工程造价。13.3按投标截止期二十八(28)天前的规定，所有根据合同或其它原因应由投标人支付的关税、税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的单价、价格及投标价格中。13.4固定价格合同 投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。13.5 报价计算依据：工程量清单及施工图纸和相关资料、施工条件、现行的吉林省及吉林市建设工程定额及当期材料调价文件。14.投标和支付所使用的货币14.1投标人应以人民币填报所有单价和价格，合同实施时亦以人民币支付。15.投标有效期15.1投标文件应在本须知前附表第10项所规定的投标截止期之后开始生效，在本须知前附表第7项所规定的日历日内保持有效。15.2如果出现特殊情况，招标代理可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足本须知第16条的全部规定。16.投标保证金16.1投标人应提供份不少于本须知前附表第8项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2投标保证金只接受投标单位基本账户的转账方式（投标文件附开户许可证复印件）。16.3招标代理和采购人将拒绝未能按要求提交投标保证金的投标文件。联合体提交的投标保证金应将联合体全部成员定义为投标人，并列出全部成员名单。16.4未中标投标人的投标保证金将尽快退还，最迟不超过第15.1款规定的投标有效期期满后的二十八(28)天(不计利息)。16.5承包人的投标保证金，在承包人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后，予以退还(不计利息)。16.6如有下列情况，将没收投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2) 投标人不接受按第27条规定对其投标价格的修正；(3) 承包人未能在规定期限内： 签署合同协议书；或 提交所要求的履约保证金。(4） 未按招标文件要求提交中标服务费。17.投标人提出的替代方案18.投标文件的格式和签署18.1投标人须编制由本须知第12条规定文件组成的投标文件正本一套，并按本须知前附表第9项要求的份数编制副本，与投标文件一起装订并相应地标明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。18.2投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，并视情况由根据4. 3(1)或4.4(2)款授权的签署人签署。凡有增加或修正之处均应由签署人小签证明。18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理和采购人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的，有改动时，修改处应由投标文件签署人小签证明。投标文件需法人或授权人逐页小签和加盖公章，如没有有效的签署的投标文件 将被视为非响应性投标将被拒绝。四、投标文件的提交19.投标文件的密封与标志19.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个内层包封和个外层包封中，并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”。投标一览表应单独密封一个信封以便开标是唱标。19.2内层和外层包封都应：防水、不宜破损的材料。(1)写明本须知前附表第10项所述招标代理的名称和地址；(2)标明本须知前附表所述合同名称和编号；(3)标有：在本须知前附表所述开标日期和时间前不能启封的字样，以提醒注意。19.3除19.2款要求的标识外，在内层包封上应写明投标人的名称与地址，以便当根据第21条投标文件被宣布迟到时得以原封退回。19.4如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任。20.投标截止期20.1投标文件应在本须知前附表第11项所规定的日期和时间前按规定的地址送达招标代理。20.2招标代理和采购人根据本须知第11条的规定可以发出补遗书，酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标代理和采购人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。21.迟到的投标文件21.1招标代理在本须知第20条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。22.投标文件的修改与撤回22.1投标人可以在本须知第20条规定的投标截止期之前，以书面通知的形式修改或撤回其投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。22.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知第18条和第19条的规定编制、密封、标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“修改”或“撤回” 字样。22.3在投标截止期后不能修改投标文件。22.4在本须知第20条规定的投标截止期与原投标有效期或根据本须知第15条延长的投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。五、开标与评标23.开标23.1招标代理将于本须知前附表第11项规定的时间和地点开标，包括打开按本须知第22条递交的修改和或撤回通知书，投标人可委派代表参加开标。23.2首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第22条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封。23.3开标时，招标代理对各投标商的第一次报价不进行公开唱标。23.4招标代理将做开标记录，开标记录包括投标人名称、投标报价、是否有谈判保证金等。最后由专家评委签字确认。24.评标过程保密24.1在宣布授予承包人合同之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。如果投标人试图对评标过程或授标决定施加任何影响，则会导致其投标被拒绝。25.投标文件的澄清25.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，招标代理可以要求投标人澄清其投标文件，包括单价分析。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标文件的实质性内容。按照本须知第27条的规定对招标代理在评标时发现的计算错误所做改正的确认除外。26.投标文件的审查与响应性的确定26.1在详细评标之前，招标代理将首先确定每份投标文件：(1) 是否满足本须知第3条所规定的合格性标准；(2) 是否正确签署；(3) 是否提交了所要求的投标保证金；(4) 是否实质上响应了招标文件的要求；26.2实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：(1) 对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响；(2) 偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的招标代理和采购人的权力或投标人的义务造成实质性限制；(3) 纠正这种差异或保留将会对提交了实质上响应要求的投标文件的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标代理将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。27. 错误和改正27.1招标代理将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算错误。招标代理改正计算错误的原则如下：(1) 当用数字表示的数额与用文字表示的数额不致时，以文字为准；(2) 当单价与数量的乘积与总价不致时，通常以该行填报的单价为准，除非招标代理认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的总价为准，并修改单价。27.2招标代理将按上述改正错误的原则调整投标文件的投标。在投标人同意后，调整后的投标对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标文件将被拒绝并且根据第16.6(2)款其投标保证金也将被没收。28. 评标的原则和标准28.1 评标原则：(1) 评标将按照国家及吉林市有关规定和招标文件，对投标文件进行评审。评审仅限于投标文件本身而不依靠外部证据；(2) 评标过程遵循竞争性谈判、公平、公正、诚信、择优的原则；(3) 对所有投标人投标文件的评估和比较都采用相同程序和标准；(4) 评标委员会成员由随机抽取的行业专家及采购人代表组成，评标委员会将根据评标标准对各投标文件进行评定。评审合格最低评标价的投标人为推荐中标人。28.2 评标标准及评审内容评标程序包括：评标准备、初步评审、详细评审、询标（必要时）及推荐中标候选人。评标内容、标准及方法。详见附件评标办法。（1） 评标准备：评表前，评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标方法。（2） 初步评审评标委员会对投标人的响应性进行评审，确定响应性合格的投标人。评审内容包括：资格证明资料评审投标保证金法定代表人身份证明授权委托书投标文件签署投标文件内容投标函投标报价投标文件应实质响应招标文件要求28.3 竞争性谈判28.3.1 在初审的基础上，由谈判小组与初审合格的投标人进行竞争性谈判。28.3.2 谈判小组将在根据第25款得出的响应性报价基础上与各投标人展开谈判。28.3.3 谈判的基础是投标人须知第11款规定的报价。28.3.4 谈判小组在谈判中，除与投标人就价格方面进行谈判，谈判内容还要包括下列方面：（1）企业资质、信誉、业绩等 （2）项目经理资质、业绩等 （3）施工组织设计 （4）工期、质量 （5）服务承诺 （6）投标报价 28.3.5 谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价。28.4 对评委与评标有关工作人员的要求28.4.1 评标委员会成员在详尽审阅各有效文件后，按招标文件要求独立地评审，并扼要阐述各分项的评审依据，最后汇总评审意见和推荐意见签字确认。28.4.2 评标委员会成员应当客观，公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。28.4.3 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。28.4.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标、定标的有关资料和情况。28.5 在评标时，招标代理将通过对投标价格的上述调整，确定每一份投标文件的评标价格：按照第27条的规定改正错误。28.6 二次报价结束后，评标委员会对投标人的商务（企业及产品评价）、价格、施工方案及售后服务承诺进行综合评审。六、授予合同29.合同授予标准29.1在保留第30条所规定权力的情况下，招标代理将把合同授予其投标文件实质上响应招标文件要求而且有效评标价最低的投标人。但该投标人必须：(1) 满足最低标准第3条资格的要求；(2) 具有最低标准第4条规定的相应资质。30.招标代理接受任何投标和拒绝任何投标或所有投标的权力30.1尽管有本须知第29条的规定，采购人和招标代理在授予合同前任何时候有权接受或拒绝任何投标文件、宣布采购程序无效并拒绝所有投标文件，而且对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。31.中标通知31.1在招标代理规定的原投标有效期或根据本须知第15条延长的投标有效期截止前，招标代理将以通知中标人其投标文件被接受，中标人应在两天内派代表领取中标通知书。31.2在按照本须知第33条提交了履约保证金并按照第32条签署了合同协议书后，该中标通知书将形成合同的一部分。31.3在中标人提交了履约保证金后，招标代理将及时把未中标的结果通知其他投标人。32.合同协议书的签署32.1在收到中标通知书后，中标人应派代表前往采购人处商定合同和签订合同。33.履约保证金33.1在收到中标通知书后，中标人应按合同规定向采购人提交履约保证金，其数额应满足中标金额的5%，合同签订后履约保证金转为质量保证金，质保期满后工程无质量问题，予以返还。33.2若采用银行保函的形式，应按照本招标文件第六章的格式开具，且中标人提交的履约保函应由在中华人民共和国注册经营的省、市、地区级以上银行开具。33.3如果中标人未能满足第33.1款的要求，则招标代理有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。34.预付款34.1本须知前附表第14项中付款方式执行，按照发包方与承包商签定的施工合同执行。35.无法从开工日期开始实施合同35.1 如果由于采购人无法控制的原因使得无法在招标文件规定的开工日期四天前签署合同，则原开工日期应做修改。这种情况下，除非中标人同意，新的开工日期应定在合同签署日后的四至七天；与此相关的预计竣工日期及其它日期也应相应调整，但合同的实施期应保持不变。附件：评标办法一、评标原则1.公平、公正、科学、择优；2.工期合理，施工方案先进可行；3.禁止不正当竞争。二、评标委员会的组成1. 招标人组织有关经济、技术方面专家组成评标委员会。评标委员会由3人组成（招标人代表1人，随机抽取专家2人），受聘专家的资格、来源及聘请方式遵从七部委员12号令评标委员会和评标方法暂行规定。2. 招标人接受相关部门对本招标工程招标活动依法实施监督。3. 招标人按照规定组成评审委员会。评审委员会通过民主方式推选一名评审位委员会主任委员。评审委员会主任委员负责评审活动的组织领导工作，负责召集并主持评审委员会的全体会议，决定评审办法中规定应由评审委员会决定的事项，主持讨论确定评审委员会的主要工作安排，负责代表评审委员会与招标人、投标人联系，主持质疑工作，编写评标报告直至递交给招标人。三、项目预算超出政府采购预算（最高限价）的投标报价视为无效报价，将不予接受，不再进入评审。四、评标程序、方法及说明（一）评标准备评标委员会成员应认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件（未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据）。（二）评标内容： 初步评审：（1）资格后审检查表（详见表式一）(注：表内3项证书复印加盖公章)（1） 符合性和完整性评审（详见评标表式二、三）： 评审委员会将对投标人的报名、领取招标文件、提交投标文件的时间符合性以及投标文件的格式、内容是否真实，是否符合投标文件要求等方面进行评审，且其中任何一项评审项目不合格，评审委员会即可拒绝其投标。（2）投标被拒绝的标准：投标人以及所递交的投标文件属下列情况之一的，其投标将被拒绝：a. 未按照规定的时间和方式获取并递交投标文件；b. 未按招标文件规定密封的；c. 投标文件中所提供资料不真实的；d. 投标文件未按照本招标文件编制、签字盖章以及内容遗漏或字迹模糊、无法辨认的；e. 以他人名义投标或有串标行为的；f. 未实质性响应本招标文件内容的；g. 被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、在近三年内存在骗取中标，存在严重违约及重大工程质量安全问题的；h.不符合国家及地方法律法规强制性规定的。详细评审：（1）必要合格条件评审（详见评标表式四）：评审委员会将根据本招标文件所列的必要合格条件标准对投标人所提交的投标文件中的企业营业执照的有效性和企业资质等级进行评审，任何一项评审项目不合格，将被评标委员会拒绝其投标申请且不再进入下一环节的评审。（2）竞争性谈判（详见评标表式五）（3）投标人投标属下列情况之一的，视为废标：1、未能通过符合性、完整性检查的，未能通过必要合格条件评审的；2、凡投标的内容属实性不符合招标文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的；3、招标工期、工程质量不承诺招标人要求的；4、投标报价高于本项目上限控制价的；5、凡投标报价总额经评委专家确认低于成本的（详见加强经评审的最低投标价法招投标监管的若干意见）；6、投标人的投标行为违反中华人民共和国招投标法、采购法及本办法有关规定的；7、本须知第 11条规定的投标文件有关内容未按本须知第 19.3 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提供有效 “授权委托书”原件的；8、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（四）当投标人按照招标文件规定的时间、地点等要求报送招标文件后，评标委员会按照本办法，对投标文件进行独立评标。评标委员会应针对投标人工程量清单、工程所需设备以及人力等生产资源进行审核，在能够满足本招标文件以及本工程施工需要的情况下，经过竞争性谈判后推荐有效评标价最低的投标人为预中标人。（五）评标委员会根据评标情况写出评标报告，报送招标人（即招标法人代表或法人代表委托人）。招标人按照本办法确定中标人。评标格式一：资格后审检查表项目名称：序号投标人内容1企业营业执照副本（原件及加盖公章复印件）2法人授权书（原件及加盖公章复印件）3企业资质证书副本（原件及加盖公章复印件）4安全生产许可证副本（原件及加盖公章复印件）5近三年至少一项类似工程业绩（原件及加盖公章复印件）6项目经理注册建造师证书（原件及加盖公章复印件）7项目经理安全考核证（原件及加盖公章复印件）8项目经理无在建证明（原件及加盖公章复印件）9被授权人身份证（原件及加盖公章复印件）10投标报价未超过招标控制价11投标报价未低于评标基准价下浮10%12投标保证金的交纳时间、方式和金额13招标文件规定的其他证明材料结论（是否通过）评标委员会签字：注：1.表中符合填写“”，不符合填写“”。2.在结论栏中仅填写“合格”或“不合格”。3.评标基准价是以所有投标人(不含报价超过招标控制价的投标人)的报价为基础计算的算术平均值，当投标人多于5家时(不含5家),评标基准价是以所有投标人(不含报价超过招标控制价的投标人)的报价中去掉一个最高报价和一个最低报价以后的评标价格的算术平均值。评标表式二：符合性评审表项目名称：序号项目合格标准投标人名称获取招标文件提交投标文件是否通过按规定的时间和方式在投标文件规定的截止时间前123评标委员会签字：注： 1、 本表由评审委员会成员填写；2、 凡符合性评审中有任何一条未通过评审要求的投标文件，即界定为无效投标文件。3、 评审委员会各成员在表格相应位置中进行记录，符合预审条件要求和通知过者打“ ”； 否则打“ ”。评标表式三： 完整性评审表项目名称：序号项目 合格标准投标人名称投标文件的格式和内容投标文件中的辅助证明资料投标文件的密封投标人致函其他是否通过符合招标文件的规定符合资格审核的规定符合招标文件的要求按照招标文件要求签字或盖章符合现行法律、法规、规章约定的其他标准和条件123评标委员会成员签字：注： 1、本表由评审委员会成员填写；2、凡完整性评审中有任何一条未通过评审要求的投标文件，即界定为无效投标文件。3、评审委员会各成员在表格相应位置中进行记录，符合预审文件要求和通过者打“”；否则打“”。19评标表式四： 必要合格条件评审表项目名称：序号项目合格标准投标人名称有效的营业企业执照企业资质等级项目经理资质等级安全施工企业经营状况企业信用和生产情况已标价工程量清单是否通过合法注册的具有独立法人资格的企业，具有有效的营业执照原件招标文件要求的有效资质原件招标文件要求的有效资质提供有效安全施工许可证原件没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全问题符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量、编号一致，有注册造价人员执业印章及签字。不是本单位注册造价人员，应附造价委托协议书，报价表格符合相关法律法规的规定。123评标委员会成员签字： 注：1、 凡必要合格条件评审中有任何一条未通过评审要求的投标文件，即界定为无效。2、 评标委员会各成员在表格相应位置中进行记录，符合预审条件要求和通过者打“”，否则打“”。评标表式五：竞争性谈判报价书谈判供应商项目编号谈判内容：（1）企业资质、信誉、业绩等（2）项目经理资质、业绩等（3）施工组织设计（4）工期、质量（5）服务承诺（6）投标报价谈判供应商承诺：二次报价确认：报价为： 人民币报价增减按照同比例浮动谈判授权代表签字： 日 期： 注：1. 通过资格后审检查、符合性评审、完整性评审、必要合格条件评审合格的投标人可进行二次报价；2. 二次投标报价超过招标控制价或低于二次报价评标基准价下浮10%，其二次报价无效。3.二次报价评标基准价是以所有进行二次报价投标人(不含报价超过招标控制价的投标人)的报价为基础计算的算