2010年党委书记在经济工作会上的讲话.doc

在2010年全乡经济工作会议上的讲话（2010年3月18日）同志们： 今天，我们召开2010年全乡经济工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，回顾2009年的经济工作，部署2010年的经济工作。等会，*同志将做全面的安排部署。下面，我先讲三点意见。一、正视成绩，科学总结，加压奋进谋发展 2009年，是我乡经济社会发展极具挑战性的一年。一年来，我们以实现全乡经济社会科学跨越发展为目标，积极实施招商引资,着力调整农村产业结构，大力发展特色农业，扎实推进基础设施建设，狠抓“三项中心工作”，不断改善民生民本状况，全力维护社会大局稳定，全乡经济在困境中稳步健康发展，取得了令人鼓舞的成绩，实现了三个方面的重大突破：一是招商引资“零”突破。引进了第一家电子加工企业和第一家投资千万元以上的生态农庄落户。二是项目建设取得新突破。完成了近3000人的农村安全饮水工程；争取到省级水利建设重点项目*水库除险加固工程。三是社会事业得以再突破。人口与计生继续保持“市级优质服务”称号，社会治安综合治理连续八年保持“市级平安乡镇”荣誉。过去的一年，成绩来之不易，这是全乡干部群众抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏的结果。回顾和总结去年的经济工作，我们主要有以下几点体会：一是正确处理上级决策和本乡经济发展的关系，努力在顺应上级决策中谋求发展。去年以来，我们重点结合区委“四三二一”工程，把产业调整和基础设施建设扶持政策作为我乡经济加快发展的重大机遇，立足乡情，创造性地开展工作。强力推进重点项目建设，建成和开工了一批事关全乡经济发展全局的农业、水利、生态、社会事业项目，为经济和社会事业发展打下了坚实基础。二是正确处理总体推进和重点突破的关系，努力在创新中加快发展。在经济工作的总体部署中，注重保持乡党委、政府重大战略决策和重点工作部署的连续性，重点抓了产业结构调整、基础设施建设、招商引资、计划生育、安全生产等工作。在工作方法上，既重视整体工作推进，统筹兼顾，又注重突出重点。对政府公开承诺的每件实事都列入年度工作任务的重点，做到了件件有回应，事事有落实。三是正确处理经济发展和社会进步的关系，努力在统筹协调发展上做文章。高度重视计生工作，计生整体水平不断提高，核心指标均达到或超过上级下达的目标。坚持科教兴乡战略不动摇。积极推广先进的农业技术，大力推进林权制度改革，继续实施教育强乡战略。疾病预防控制和医疗救治体系进一步完善，村级卫生室医疗条件得到提高，方便群众就近就医。加强生态建设，保护耕地。加强精神文明建设，积极实施农村文化共享工程，其他各项事业都取得长足发展。四是正确处理发展与稳定的关系，努力在和谐中求发展。面对众多不稳定因素，全乡上下始终以人为本，严格落实粮食、农资综合直补，及时发放特困救助物资，切实解决了群众生产生活中的实际问题；高度重视信访工作，加强社会治安综合治理，全力维护社会的稳定，为经济社会事业发展营造和谐、安宁的社会环境。五是正确处理发展环境制约与发挥主观能动性的关系，努力营造求真务实的氛围推动发展。过去的一年，受全球金融危机影响，经济发展制约因素明显增多，各级财政建设资金偏紧。乡党委、政府充分发挥主观能动性和创造性，加强与上级部门的沟通衔接，争取项目和资金支持。在建设任务艰巨、稳定压力较大、发展制约突出之年，全乡经济和社会事业取得了大发展，这主要得益于全乡上下加快发展的责任意识、奋发有为的进取精神和求真务实的工作作风。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展中存在的困难和问题：一是基础设施建设任务繁重。受区位劣势和保守落后的思想观念的限制，全乡通组公路硬化、农田水利基本建设任务十分繁重。二是全面协调发展不够。精神文明建设水平不高，干部群众的大局意识、法制意识、科学文化技术、基层组织建设有待进一步加强。三是农业基础地位有待加强。农业结构调整品位不高，范围不广，程度不深，农业农村发展速度滞后。四是经济发展环境不优。少数党员干部不是一心一意谋发展，不是真心诚意去服务。五是引领农民致富增收的思路不新，办法不实，乡域经济发展缺乏支柱产业带动。二、突出重点，乘势而上，抢抓机遇促发展2010年，是实现“十一五”规划目标的最后一年。因此，我们要不断开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，乘势而上，增创发展新优势，开创发展新局面。目前，城乡经济一体化和国内产业要素转移步伐加快，湘南大开发和先行先试的政策环境，“两城”建设的战略部署，“高铁时代”的到来，为我们加快发展提供了新的机遇和挑战。那做好今年的经济工作，我们突出抓好以下四个工作重点。（一）突出招商引资和项目建设重点。发展要求日新月异，而我们自身的基础和实力都远远落伍于时代的需求，必须借助强有力的外力推动，那就是要抓好招商引资和项目建设，改善发展基础，增强发展后劲，才能实现乡域经济的跨越式发展。要抢抓沿海产业大幅转移和“高铁时代”到来的有利机遇，充分发挥本地农业资源和劳动力富余的优势，积极引进生态农业项目和加工贸易项目落户，增加乡域经济增长点，带动农民增收致富。（二）突出调整经济结构重点。以支柱产业建设兴乡。着眼*，农业是根本，必须以农业支柱产业建设来推动*农村经济的发展，实现农民的增收，确保农村的繁荣与稳定。一方面要紧密结合全区“四三二一”工程，举全乡之力培育乡级支柱产业，要重点发展优质稻和油茶种植、生态养殖，积极培育庭院经济和生态农庄；另一方面要着力打造“一村一品”产业格局，以高产高效农产品示范基地建设为突破口，科学规划村级产业布局。（三）突出推进新农村建设重点。要按照因村制宜、典型示范、分类推进的要求，从改善村容村貌、治理环境卫生入手，不断加大农村基础设施和公共服务设施建设投入，突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善水利设施等建设。（四）突出改善民生重点。关注民生、保障民生、改善民生，既是我党的宗旨，也是我们抓经济工作，加快发展的根本目的。我们必须把关注民生摆在更加突出的位置，以更大的决心、下更大的气力解决群众最关心、最现实的各种困难和问题。一是要坚决落实好政策。让农民群众及时享受到改革发展的成果。二是要加强信访稳定工作。认真解决好群众反映强烈热点、难点的问题，及时化解各种矛盾，最大限度地消除不和谐因素，确保全乡稳定。三是要发展各项社会事业。继续大力实施教育强乡战略，高度重视精神文明建设，不断改善医疗服务水平。继续抓好人口与计划生育工作，把避孕节育、奖励扶助、社会抚养费征收作为工作重点，进一步提高优质服务水平。四是要集中精力为群众办实事、办好事。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持量力而行、尽力而为，为群众多办一些实事好事。三、强化举措，狠抓落实，固本强基保发展做好今年的经济工作，保持好*经济社会又好又快发展的良好势头，是我们的职责和使命。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。 （一）要更加重视科学发展，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质；要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善。要切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。 （二）要更加重视基层组织和干部作风建设，提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定，必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。要深入实施“双培双带”工程，深化党建“三级联创”，培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部，提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。全体党员干部要以深入实践科学发展观为契机，继续解放思想，强化工作创新，突出真抓实干，要真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。各村“两委”班子既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。（三）要更加重视绩效考核，充分调动发展积极性。去年，全乡推行的绩效考评办法，是按照科学发展观的要求，科学衡量各单位工作优劣的考核体系。各村、各部门要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度，加强考核结果运用，教育和警示干部职工时刻都要有危机感，时刻向先进看齐，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围。要加强督查，狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时