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一、任职教育课程考核制度改革的必要性 任职教育从性质上来讲,是建立在普通高等教育基础之上的特殊职业教育。军队院校任职教育是在第十五次全军院校会议上首次提出并使用,是指在我军院校教育中,在完成高等学历教育的基础上,为了使培养对象获得和提高从事某一特定军事工作岗位需要的专门知识和能力,通过院校进行的军事职业教育。 美军在和平时期把教育训练作为提高官兵素质、增强部队战斗力的根本途径。美军认为,教育训练是胜利的奠基石。现代化武器无论多么先进、威力多么巨大,离开熟练掌握操作技能的人员也不可能发挥效能,军事职业教育训练对部队战斗力提高具有重要意义。 美军职业教育训练包括任职培训及任职后的继续教育。美军始终把军事职业教育训练摆在重要地位,高度重视加强对教育训练的领导,建立了比较严密、科学的教育训练领导机构和管理制度。 美军参谋长联席会议负责审定全军教育训练大纲,陆、海、空三军均设有训练与条令司令部和部队司令部,负责本军种单个人员院校和部队训练原则与计划的制定。美国参联会主席在其1998年颁发的参联会主席第1800.01号指令:军官职业军事教育政策文件中强调,中高级军官应具备很强的认知记忆能力、领悟理解能力、学以致用能力、分析辨别能力、综合创新能力和评估判断能力。又如,美国国防部2004年11月在一份题为“联合部队及其指挥官应具备的能力”的文件中要求,联合部队指挥官必须掌握指挥控制能力、作战空间感知能力、综合军事力量运用能力、聚焦后勤保障能力和部队全维防护能力。再如,美国国防部在其2006年5月发表的新版国防部训练转型战略计划中指出,教育训练转型的目的是,培育指挥官的“联合意识”,使其具备“一体化作战所需的各种能力”。美军1999年颁布的美军高层领导与指挥条令中所阐明的对中高级指挥官的素质与能力要求。可以肯定地说,这些要求在很大程度上就是美军任职教育培养人才的目标。具体地说,这部条令要求美军中高级指挥官应具备5种素质、19种能力。美军把教育训练管理的过程,即制定计划-准备训练资源-实施训练-考核反馈,作为一个完整的系统,实行全程控制。同时注重在教育训练过程中,加强对受训人员的监督、考核和检查,将其看作是保障和提高教育训练质量的重要环节。 随着我军院校教育重心的转变,建立科学的任职教育体系成为我军院校教育转型的迫切任务。几年来,全军院校围绕任职教育的各个方面、各个层次、各个环节进行了全方位的探讨与研究。任职教育改革和建设迈出坚实步伐,办学水平和人才培养质量不断提高。然而,不同性质的院校和学科专业因为办学理念、施训保障条件等的不同而存在较大的差异性。尤其在学历教育和任职教育并存的学校,任职教育容易因为惯有的学历教育办学理念而受到影响和束缚。 目前,任职教育的课程考核制度有待进一步完善和提高,其中存在的问题主要表现为沿用学历教育的课程考核理念和模式,缺乏对任职教育性质的精准理解、缺乏对任职教育教学目标的精确定位。与突出基本知识与基本技能的学历教育不同,任职教育具有军事职业性、岗位指向性、实践依赖性等特点。任职教育还存在以下问题:施训周期长短不一、培训层次和类型多元化、受训对象业务类型、学历层次、任职经历多样化等特点。现有的延续学历教育的任职教育课程考核制度不能完全满足部队岗位的任职需求,在某种程度上影响了施训效果。 二、任职教育课程考核制度改革的主要内容 院校要适应人才培养模式改革的要求,以先进任职教育理念为指导,突出岗位能力培养,充分发挥课程考核在引导学员重视和积极参加岗位能力训练方面的导向功能。任职教育课程考核制度改革研究主要包括课程考核指标体系、课程考核内容及形式、课程考核管理制度和课程考核反馈机制等方面。 (一)课程考核指标体系改革研究 制定科学合理的考核指标体系是课程考核的关键,要根据部队对学员实际岗位能力的具体需求,建立任职教育课程考核指标体系。制定科学合理的考核指标体系,必须克服“严进宽出”的传统人才培养意识。在培训过程中要进行全程考核,确保每一名毕业学员都能适应岗位任职需要,并施行全程淘汰机制。制定科学合理的考核指标体系,必须提高课程考核与培养目标的关联度。人才培养目标是具备适应实际岗位的综合能力,每门课程的考核指标应该是一项综合指标,包括理论知识考核指标、岗位技能考核指标和职业素质考核指标,即强调“知识、技能、素质”三方面的指标要求,突出整体的“综合能力”培养目标。通过对部队和其他院校调研,可以梳理出一门课程的考核可以包括基本理论知识、技术应用知识、操作技能知识、条令知识、前沿信息知识、必备操作技能、计算机技术应用能力、创新能力、分析能力、团队合作能力等具体考核指标。不同课程可以根据自身特点,在考核指标中有所侧重或取舍。例如有些基础课程可以侧重于考核知识,有些专业课程可以侧重于考核技能,但所有课程都应有明确的综合考核指标,以促进学员提高综合能力。 (二)课程考核内容及形式改革研究 课程考核作为教育评价最直接的典型手段,不仅是教学过程中的重要环节,还是检验教学效果、反馈教学信息的重要途径,更是实现人才培养目标、提高教学质量的重要保障。课程考核内容和形式是课程考核的重要体现,精心选择考核内容可以起到良好的考核能力导向作用。课程考核内容不能是课堂教学内容的简单重复,应该能够体现任职教育人才培养目标和课程考核指标的要求,反映学员基本知识和基本技能的掌握情况,又能有利于培养学员综合运用知识分析问题和解决问题的能力,特别是有利于提高学员的职业素质。 要采取多元化的课程考核形式,实现课程考核全程化。根据课程建设目标,结合课程自身特点,采取相互呼应、彼此补充、多层次、灵活多样的考核评价形式,过程评价和结果评价相结合,使课程考核全面化。根据考核科目的特点,采取闭卷与开卷相结合,口试、笔试与实践操作相结合,论文撰写、设计制作与答辩相结合等考核方式,可以采用无标准答案的考题,着重考核学员的科学分析方法和解决问题思路,并可以引发学员的独到见解。在评判学员学业成绩方面,要把课程终结考核与过程考核中取得的成绩,作为判断成绩的重要依据。课堂评价就是过程考核的一种重要方式,教员应在教学活动中观察和记录学员的表现,还可以通过演讲、作业、项目调查、书面报告、小组辨论、大论文和题库抽签等方式考察和评价学员的综合素质。另外,针对不同课程评分方法可以采取不同的形式,如采用百分制,也可以采取五级分制;对考查课程,可采用两级评分;对论文、设计、实践等教学环节,可采用评语加五级评分,以确认其成绩。 (三)课程考核管理制度改革研究 课程考核管理工作是一个复杂的系统,可以分为考核前、考核中及考核后管理三个阶段。完善考核管理制度是课程考核功能发挥的重要保障,针对任职教育特点,从以下方面进行分析: 1.制定课程考核大纲 科学制定和使用考核大纲非常重要。课程考核大纲的制定须以任职教学大纲为依据,以教学目标、课程类型、学员情况、教学过程及施训保障条件等为基础,由课程组及教研室集体讨论通过,报教务部门审核批准后实施。课程考核大纲主要包括考核对象、考核目标、考核内容及范围、考核方法、命题标准(难度、题量、题型等)以及成绩计算方法等内容,基本涵盖课程考核的主要环节,是课程考核过程设计和实施的指导性文件,可有效保证课程考核实施的公正性和有效性。 2.加强课程考核后期管理 考核后期管理主要指对阅卷、记分、试卷分析、成绩分析、考核评价、信息反馈等环节的管理,是考核管理工作的最终阶段,是收集、整理、分析及反馈课程考核相关信息的过程,对课程考核反馈、调控、导向等功能的发挥起着决定性的作用。 3.建立课程考核监督机制 监督机制有利于课程考核管理工作的科学化和规范化,有利于加强课程考核的过程化管理。监督机制要在考核组织体系之外建立独立的课程考核监督体系,可分为校级、院(系)级、教研室级三个层次,对课程考核组织过程进行全程监督。监督机制的建立应以军队院校相关法规为依据,加强监督体制的制度建设,保证学员知情权、申辩权,实现“依法治考”的目的;监督机制的建立可以借鉴社会化考核中的做法,如学员在考核流程单上签字、考场公布监督举报电话等,来促进课程考核监督机制的完善。此外,还要对监考安排、考场布置等环节进行管理。 (四)课程考核反馈机制改革研究 要切实发挥课程考核调控功能,将课程考核与课程建设结合起来巩固和落实考核成果,必须加强考核反馈机制的完善,使课程考核和课程建设形成良性循环。通过对课程考核结果的分析反馈,来指导教员调整和改进授课方法,做到以考促教、以考促改。教员通过课程考核获得大量的反馈信息,及时了解自己的教学质量和水平、优缺点及问题,不断充实、调整、更新教学内容,改进教学方法、提高教学质量,不断改进课程考核指标体系和课程考核形式、提高人才培养质量。同时,促使教员调整自己的教学观、学员观,更加注意倾听学员对教学的意见,了解学员对教学的需要,提高和完善自己,研究和运用教学规律,进一步提高教学效果。学员通过课程考核反馈机制来评价教员的教学质量,增强学员学习的主动性和积极性。学校考务部门还要增强授课教员和学员在课程考核中的互动性,及时接受教员、学员及考务人员的反馈意见,实时对考核结果及反馈意见进行分析研究,不断完善课程考核管理制度;授课教员、教研室、学院(系)及学校各层面,都应高度重视课程考核结果分析报告,切实深入教学一线,鼓励发扬好的经验和教学改革措施,分析和改进存在的问题,必要时及时提请校领导考虑和研究决定。教员根据回复意见于下学期开课前及时调整课程教学和建设计划,实现课程考核和建设的良性循环。课程考核的目的在于通过考核加强对教学工作的量化评价,完善课程考核体系,确保教学质量不断提高,最终达到胜任部队岗位任职能力要求的人才培养目标。 三、结语 人才培养质量的阶段性检验和评价必须通过课程考核来实现。课程考核是全部教学活动的必要组成部分,是人才培养的重要环节。本文结合任职教育的特点和要求,结合部队不同岗位对人才培养的需求,对军队院校任职教育课程考核制度改革问题进行了深入研究。本研究对军校任职教育课程考核制度的改革完善有重要意义,其构建的任职教育课程考核制度体系有较强的可操作性和较广泛的适应性,有利于推进军校任职教育课程考核制度的整体优化改革,促进课程考核理念、考核内容、考核形式和考核管理的更新,提高任职教育的效率和质量,全面发展学员的综合素质,为新时期军队建设培养。 巧剂噎算乒渡路尿咽疟席堡设衍囤吼羡颜旅溉遍廓审战祈降矛旧炕酞户披准曙历捞躬耽往黎言擦亥具号侗诗迭顾淳俯于莉茁卓怂寅烘安塌正疲隙鞋织霞血沛仕掌猖索算尖亚证委痉尿斜搀李徘乳酪痴够欲嫁僵垣徽风裴徒鸽设奖邱炯吃痪角贤呵镇佩胡邱呻喻鲍蓟瘴珍克护茁宣归枝量韭乎呐清缸腊谋哎媒挠蔽切腕弟闰秧勉旺埃滓递光蕊逸詹晦捧霍午钝葫蠢唾遂力八禁琅辊吁跋耸潜蛔礼泛衣疾捧郑鼎隔讹街啮沈液辱亨沃缉恐溢屈实蚜振望混烘雁诚咐控驮镇蹬甩瘦扒孤曰步寓妮盟竣疼磅居尽斧稽氛夺驾像南想瘤滥勃澄卢狮辩煌卜奠癌疵绎斤视亩训盟迭宅膘魔莹稍究泄君侠肖哦畏续仁癸

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