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文档简介
承包商安全管理 承包商 轉包商安全管理考量 目的 制定承包商 轉包商相關管理流程 檢視杜邦對承包商安全管理的方法 利用分組時間討論並回報相關因應與活動計劃 提出個整改計劃以改善項目承包商安全管理流程 项目安全管理六步法 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同后的评价 步驟一 關鍵注意事項找出能符合顧客端安全作業規範標準的承包商 對績效標準 員工補償金支出 傷害率 相關專案 競爭力等項目進行嚴格把關與評估 選擇承包商 安全訓練 工作管理 定期評估 合約發包 擬定合約 参与者 采购 专业安全人员 项目经理 内容 计划阶段的成功依赖于各职能部门间的紧密合作和完美执行寻找愿意并且能够满业业主要求的承包商严格的业绩衡量标准 伤害率 管理制度和专业资格培养关键人员有效地工作将安全管理系统引入到采购管理流程中 作用和意义逐步形成合格的竟标者名单 保证入选者有合格的安全能力妥善地控制招标 竟标 签约过程 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同的后评价 篩選合格承包商的四大關鍵標準 1 過去三年來員工補償金的支出總額 2 傷害與意外事件發生率或應紀錄事件總發生率 TRFR 3 是否曾發生任何法律事件4 安全競爭力評估 即指在過去三年來 支付給生病或受傷員工的補償金總額 實際損失EMR SIC平均值 標準工業分類 杜邦的標準 0 99在安全績效上表現不佳的承包商 本項支出的金額將十分驚人 EMR ExperienceModificationRate SIC StandardIndustrialClassification 員工補償金的支出總額 篩選合格承包商的四大關鍵標準 1 過去三年來員工補償金的支出總額 2 傷害與意外事件發生率或應紀錄事件總發生率 TRFR 3 是否曾發生任何法律事件4 安全競爭力評估 意外事故件數X200 000應紀錄事件總發生率 工時200 000工時 一百人一年工時 應紀錄事件總發生率 TRFR 1 過去三年來員工補償金的支出總額 2 傷害與意外事件發生率或應紀錄事件總發生率 TRFR 3 是否曾發生任何法律事件4 安全競爭力評估 篩選合格承包商的四大關鍵標準 是否曾發生任何法律事件 確認任何準承包商是否曾發生由政府單位與 或相關部門所強制執行的相關罰金 和解與 或警告事件 要求與總承包商合作的轉包商提供相同資訊 告知總承包商 他們應對其轉包商的行為是否遵守法令負責 篩選合格承包商的四大關鍵標準 1 過去三年來員工補償金的支出總額 2 傷害與意外事件發生率或應紀錄事件總發生率 TRFR 3 是否曾發生任合法律事件4 安全競爭力評估 安全競爭力評估 承包商審核時須注意下列事項 投標承包商是否曾在本公司或其他公司有過成功的工作安全案例表現 投標承包商是否在該項工作的所有相關方面皆有通過審核 接受完整訓練的工作與監督人員 投標承包商是否有正式的安全計劃文本 執行作業相關的安全檢查 並保留相關意外的調查紀錄 投標承包商是否有足夠且適當的保險與擔保 投標承包商是否擁有足夠的資源 設備 人員等 以安全地完成該項工作 承包商審核時須注意下列事項 承包商提出的安全計劃文本是否可信 易於了解 並符合時宜 投標承包商是否能適切地監管轉包商的相關活動 承包商是否能出示證據以證實其安全計劃確實有效 例如 他們是否能出示具評估結果的安全稽核紀錄 承包商是否有相關的安全訓練文件 例如證明或專業證照 在承包商的組織內 是否對每個包含管理階層 一般作業 監督人員 勞工的職責都有提供清楚的定義 選擇承包商小組成員必備經驗 對應紀錄事件總頻率具有實際作業相關知識了解政府相關法令規範保險方面知識 勞工補助 需求 政策 法令醫療評估 包括藥物測試對小型公司運作的了解其他相關參考資訊必要之安全裝備知識相關安全法規評估相關經驗與知識 分組討論 選擇正確的承包商 請依照下列進行討論 並分享討論結果 請列出可以導入 並改善選擇承包商流程的步驟及要求 過去的安全表現員工的安全能力配合度足夠的資源監督管理轉包商的能力財務狀況其他 承包商的選擇條件 避免步驟一可能隱含的陷阱 未檢查 確認是否具有安全執行工作的能力 就直接選擇最低價的投標承包商 只依數據做評斷 而非實地了解該承包商如何執行相關安全規範 請謹記 凡事仍應眼見為憑 將選擇合格承包商的任務 錯誤授權給組織中不適任之人選 步驟2 關鍵注意事項以指定之語言建立完整合約配套內容 針對特別的合約需要提出清楚的相關安全標準與要求 協助了解如何落實合約中所闡明的各項安全需求 選擇承包商 安全訓練 工作管理 定期評估 合約發包 擬定合約 参与者 律师 合同专员 安全专业人员 内容在合同中明确业主的要求 以便在项目过程中切实满足必须了解如何强化合同中的安全要求 作用和意义在招标文件中有效阐述安全要求 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同的后评价 合約的準備 決定該項工作相關的範疇 進行該項工作的風險分析 在進行投標前即應要求承包商備妥相關安全計劃安全的規定 計劃 標準安全要求契約及計劃書角色與職責的界定其他 ContractPreparation 步驟二 擬定合約 決定該項工作相關的範疇 進行該項工作的風險分析 針對該項工作提出妥善的安全性合約條文 在進行投標前即應要求承包商備妥相關安全計劃 建立 遊戲規則 提出對安全績效的期許與要求 提出執行相關作業的標準 確認關鍵人員應具備的各項能力 所有工作行為應在預期中 零意外 零例外 沒有一套完整擬定合約的正式流程 公司的決策成員未參與擬定合約團隊 使用無法符合合約特殊要求的共通語言與合約內容 未能清楚表達出正確的期許與要求 避免步驟二可能隱含的陷阱 合約中提出清楚的要求與說明 請依照下列進行討論 並分享討論結果 提出合約中應包含 提及的關鍵要點 領導人的相關作為目標指標與衡量基準角色 責任與擔當對承包商工作人員的要求 步驟三 關鍵注意事項務必在招標會議與合約開標會議中 再三對合約中與安全相關要求之內容做出完整且有效的檢視 指定關鍵人員以有效完成此項工作 確認從業主至承包商端皆能指派正確人選參與相關會議 選擇承包商 合約發包 安全訓練 工作管理 定期評估 擬定合約 参与者 合同专员 安全专职人员 项目经理 内容建立有效的管理流程 针对招标文件中的安全要求 清晰明确地讨论澄清 帮助承包商理解并全力达到这些要求 甲方在招标和合同签定会议中 有效地讨论具体安全要求确保甲方和承包商双方都派出合格的人参加上述会议 作用和意义有关各方对于安全的要求有明确 一致的认识 承包商选择 合同准备 合同签订 指导 培训 现场管理 合同的后评价 合約的招標 招標會議瞭解工作安全範圍確認安全要求傳達適當人員其他 ContractAward 步驟三 招標與合約發包會議 勿具有任何預設立場 注意 承包商並不會永遠 切實閱讀 了解或注意合約中與安全要求相關的內容 了解並遵守相關的法令規定 切實計算安全計劃的支出成本對合約中所執行工作提出適當的安全計劃 必要之與會人員 承包商代表 能了解對安全的期許要求 與他們投標或企劃做出完善整合後 可發揮的財務影響 承包商代表 能了解將您對安全的期許與要求融入其作業流程的真正涵義 業主與承包商代表 應具有對安全競爭力的完整概念 並具有良好的溝通技巧 接棒的工作必須成功 分毫不差 合約發包階段 1 選擇適合解說安全需求的人員 此人員應具有完整的相關知識 並受過妥善訓練 能適切的表達並回覆任何問題 2 提出並主導在發包會議時 徹底表達您在合約中對安全的要求 並進行必要的溝通 3 明確地針對合約中所有與安全相關的條文做出解說 確保承包商能夠完全理解 4 確認執行流程中 與安全相關的所有資訊皆能被妥善地傳達給各關鍵人員 合約的招標 請依照下列進行討論 並分享討論結果 合約中應包含 提及的關鍵要點 哪些步驟可使您目前的合約發包程序更臻完善 針對上述步驟與概念提出討論 只留意工作範疇 規格 進度與相關金額 而未注意安全相關事項 假設承包商都會切實閱讀 了解並執行所有安全相關的要求 未能確保關鍵人員能獲得與安全要求相關的資訊 避免步驟三可能隱含的陷阱 步驟四 關鍵注意事項確保前三個步驟所完成的事項能在此階段發揮最佳效果 承包商工作人員在一開始的定位與訓練中 就能確實接受與現場 專案作業安全需求相關的 安全文化 選擇承包商 合約發包 安全訓練 工作管理 定期評估 擬定合約 参与者 项目经理 安全专职人员 合同管理员 内容确保前面三个阶段所做的工作在此阶段有效地发挥作用在入场培训和指导过程中 帮助承包商员工了解并接受项目的特定安全要求 融入项目安全文化 作用和意义帮助承包商工人掌握安全知识 理解相关的要求 并取得安全工作的承诺在了解严格的要求之后 一些工人可能自动离职 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同的后评价 教育及訓練 雇主負責完成法定訓練 6小時 業主提供現場安全訓練講師 足夠經驗知識資源訓練的有效性反應與工作有關的安全訊息訓練記錄其他 OrientationandTraining 步驟四 妥善的前置作業是達成零傷害世界級安全目標的關鍵 許多公司只是匆促地進行前四項步驟 因而喪失下列良機以 減少專案執行期間的可能發生的變化 由成本 品質與進度的評估改善專案效率 在現場營建作業開始前便與專案合作對象達成一定程度之共識 僅提出通用型的訓練 視提供訓練為負擔 所提供的訓練與先前步驟中所溝通的安全訊息不符 選擇不適當的人員擔任 參與訓練 視訓練為 單一事件 而非需要持續付出努力的工作 避免步驟四可能隱含的陷阱 訓練的相關職責 業主 應提供訓練相關資訊 承包商 應提供相關安全訓練 業主與承包商同意將 提供適當的訓練提供下列活動之相關文件訓練記錄安全會議記錄溝通記錄 利用訓練使承包商成功達成安全方面的目標 1 指派具有相關知識與經驗的人員 並提供足夠的資源進行有效的訓練作業 2 檢視各項法規的需求 3 針對特定工作安全計劃提出討論 4 評估對相關安全需求的了解程度 5 定期評估各項作業的效率 培訓 請依照下列進行討論 並分享討論結果 對於承包商的訓練建議訓練種類及課程訓練的時機訓練的方法考核認證與記錄 步驟五 關鍵注意事項確定現場安全作業的執行與合約上的各項要求一致 確認相關稽核或安全訪談是為了有效避免傷害事件發生而設定的活動 而非只是 政策 建立後續追蹤管理流程以持續進行改善 並避免重蹈覆轍 選擇承包商 擬定合約 合約發包 安全訓練 工作管理 定期評估 参与者 甲方和承包商的所有人员 内容对应合同的要求 检查现场的安全管理确保审核的目的是预防伤害 而不是 象警察一样抓犯人 训练并指导项目队伍 掌握有效的观察和行为管理技能建立起有效的沟通体系 使所有重要的安全沟通可以及时地覆盖到整个项目组织 制定跟踪程序 持续改进管理流程 防止普通的错误重复发生建立现场内和场外的系统 照顾受伤的员工 目的和意义 减少不安全的行为和条件降低伤害率有效的团队工作 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同的后评价 ManagingtheContractors 管理及監督 觀察記錄稽察發現訂定矯正行動計劃避免敵對維持良好互動督導改變的狀況的發展調查安全意外廣泛溝通發現從中學習安全會議 Tool BoxMeeting 工作計畫 JSA TakeThree 其他 步驟五 妥善計劃工作的執行 謹慎執行計劃的工作 Planthework thenworktheplan 到此步驟才開始為承包商安全投資人力與相關資源 對監控安全作業提出不當的角色與職責定義 對監控承包商的相關安全作業 抱持敵對態度 而非將其視為合作對象 只注重已發生的違法事項 而非事前的預防 當相關工作範疇有所變化時 無法確實根據該變化進行安全計劃之調整與更新 避免步驟五可能隱含的陷阱 成就更緊密的合作關係 業主與承包商在工作執行期間應針對下列事項通力合作 在正式執行任何一項作業前 謹慎檢視相關工作計劃 執行正式的現場觀察與了解 走動管理 針對所發現的問題與相關改善計劃提供正式文件 對所發現的問題進行廣泛地溝通 從中學習 監控 注意任何變化中的情況 對安全意外 傷害事件 或虛驚事件 進行調查 並從中學習 監控 注意安全的關鍵要點 執行正式的安全稽核或檢查 對相關的安全訓練與會議進行稽核與監控 切實調查所有意外事件 未遂事件 亦應接受仔細的調查 根據實際情況更新相關工作計劃 定期檢視相關安全管理系統運作情況 對所發現的問題進行廣泛地溝通 並從中學習 與承包商之間的溝通工具 每天開始作業前 與承包商先進行小組會議 在工作場合利用佈告欄或其它方式 標語 看板 等 來顯示安全績效數據與相關安全訊息 定期的安全會議 並有固定的相關議題 危害風險溝通計劃 廢棄物處理標準程序 有害或毒性氣液體噴濺 滴漏或洩漏之預防 業主應評估下列事項 監控安全管理的角色與職責是否獲得妥善的定義業主與承包商是否以 合作關係 進行相關安全活動的監控 相關安全檢測作業著重於 違反的事件 還是 事件的預防 當工作環境有所變化時 相關安全計劃是否有隨之更新 相關安全活動的監測 所發現的問題是否從中獲得學習並進行廣泛 有效的溝通 現場管理 請依照下列進行討論 並分享討論結果 對上述改善步驟與概念 如何使您目前承包商的工作管理更臻完善 步驟六 關鍵注意事項建立相關流程以改善績效不彰 並提出對表現優良承包商的獎勵讓不同的部門 工地皆能分享成功的經驗 選擇承包商 擬定合約 合約發包 安全訓練 工作管理 定期評估 参与者 甲方及承包商的管理层 内容建立必要的的制度 淘汰表现不良者 表彰有贡献者促使不同的部门 项目分享成功经验 作用和意义 帮助承包商改善其未来的业绩甲方改进合同订立管理流程 承包商选择 合同准备 合同签定 指导 培训 现场管理 合同的后评价 簽約後的包商評估 相關安全績效及記錄定期評估包商工作表現及效率安全能力及態度下包商管理能力其他 Post C
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