8美国联邦政府的建立.ppt

第8课美国联邦政府的建立 一 美国的独立 1 背景 英国在北美殖民开始于17世纪初 到18世纪30年代共建立了13个殖民地 根本原因 1607 1733 英国殖民统治阻碍了北美资本主义发展 税务局的人 滥收苛捐杂税 毕业证书也要征税吗 1 背景 一 美国的独立 2 独立战争 1776年7月4日 大陆会议通过了由杰斐逊等人起草的 独立宣言 英属北美13个殖民地宣布独立 美利坚合众国诞生 1775年莱克星顿枪声 1776年 独立宣言 宣布美利坚合众国成立 1 开始和 独立宣言 我们认为下面这些真理是不言而喻的 一切人生来就是平等的 他们被造物主赋予他们固有的 不可转让的权利 其中有生命 自由以及追求幸福的权利 如果遇到任何形式的政府损害这些目的 人民就有权利改变或废除它 独立宣言 思考 材料体现了哪些启蒙思想 对北美人民的斗争有何意义 天赋人权 主权在民 人民革命权利说 体现了启蒙思想 否定了英国殖民统治的合法性 表明北美殖民地人民终于把反抗英国的武装斗争同争取民族独立联系起来 也标志着北美独立战争进入一个新的阶段 1 背景 一 美国的独立 2 独立战争 1775年莱克星顿枪声 1776年 独立宣言 宣布美利坚合众国成立 1 开始和 独立宣言 2 转折 1777年萨拉托加大捷 战争的转折 3 结束 1781年英军在约克镇投降 战争结束 1783年英国承认美国独立 美国获得真正独立 4 独立 1777年大陆会议通过了 联邦条例 1781年正式生效 主要内容有 邦联只设国会作为中央权力机构 各州派2到7名代表 各州只有一票表决权 凡重大事项均需至少9州的同意 各州保留他们的主权 自由和独立 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易 邦联未设行政首脑和司法长官 也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定 二 邦联制下美国的严峻形势 1 邦联制的确立 二 邦联制下美国的严峻形势 松散的 上述材料反映了哪些历史信息 独立之初的美国名义上是个国家 实际上是13个州的松散的联盟 即邦联 独立之初邦联 无征税权 不掌握军队 13个州 松散 有征兵权 有征税权 有权发行货币 有权制定财政政策 诸多问题 互设关卡造成商品流通不畅 经常骚乱造成社会动荡加剧 关税不一贸易不利经济受到影响 新生美国的状况 二 邦联制下美国的严峻形势 1 邦联制的确立 二 邦联制下美国的严峻形势 2 邦联制下的统治危机 松散的 危及政治稳定与经济发展 在我看来 邦联只是个有名无实的空架子 而在其名下的议会亦是徒有其名 其政策措施多不被人们所关注 执行 我们想要联合成一个国家 但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物 岂不怪哉 华盛顿1786年写给友人的信 问题 上述材料中 华盛顿的忧虑和希望分别是什么 忧虑 邦联无力 国家不统一 希望 必须要建立强有力的中央政府 才能建设一个统一而强大的国家 促进美国的繁荣发展 美国之父 华盛顿 我们的国家一定要彻底实行共和政体 如果不能遵循这一原则 试图采用其他政体 就是叛逆 华盛顿 1782年在纽伦堡集会讨论美国政体问题的部分军官请华盛顿出任美利坚王国国王 华盛顿严词拒绝 我认为这个请求孕育着可能使我国蒙受最大灾难的阴谋 假如我没有利令智昏 自欺欺人的话 你就不可能找到一个比我更不同意你的阴谋的人了 问题 在国家政体上华盛顿表达了怎样的立场 为什么他不贪恋 国王 不赞成君主制 深受启蒙思想的影响 希望 建立统一强大的共和制国家 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 1787年 在谢斯起义的冲击下 各州代表齐集费城 最终签署了 联邦宪法 在麦迪逊等人的努力下 借鉴了启蒙思想家孟德斯鸠等人关于国家政权组织形式的主张 建立起世界第一个资产阶级民主共和制的国家 1787年美国宪法的通过 危及稳定与发展 1787年宪法确立联邦制的原则 各州政府 联邦政府 地方事务由各州行使权力 教育 公共卫生 商业组织 婚姻 地方税等 有关国家整体需要和利益的权力由中央政府行使 政治 经济 军事和外交大权 中央集权和地方分权的有效结合 联邦至上的原则 联邦权力至高无上 各州有一定的自治权 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机构之手 自由便不复存在了 如果司法权不同立法权和行政权分立 自由也不复存在 如果司法权同立法权合而为一 则将对公民的生命和自由施行专断的权力 如果司法权同行政权合而为一 法官将会握有压迫者的力量 如果同一个人或是 同一个机关行使这三种权力 则一切都完了 孟德斯鸠 论法的精神 想一想 在材料中 启蒙思想家追求的是什么 想一想 为防止专制 确保自由 孟德斯鸠提出什么原则 分权与制衡 三权分立制约平衡 总统行政权 最高法院司法权 国会立法权 可否决国会法案 可弹劾总统 任命联邦法官 可宣布总统违宪 任命司法官员需参议院确认 可宣布法律不合宪法 1787年宪法确立三权分立的原则 分权独立 制约 平衡 防止专制 1787年宪法确立 主权在民 的原则和共和政体 政党 总统候选人 各州选民 总统选举人 提名 选举 选举 总统 当选 与国会议员人数相等且不能是政府官员或议员 总统由间接选举产生 各州选民 选举 参议员 州2人 组成 参议院 各州选民 选举 众议员 按人口比例选举 但各州不少于1人 组成 众议院 国会议员由直接或者间接选举产生 组成 国会 人民通过选举对政府进行控制的原则 资本主义的民主共和制 是指资本主义国家的代表机关和国家元首由选举产生并有一定任期的国家政权组织形式 民主共和制政体 1787年宪法确立民主共和的原则 总统和议员由人民选举产生 所有公职向人民开放 但1791年修正案 才规定了人民的民主权利 主权在民 各州议会推选参议员 选民直接选举众议员 总统由选民间接选出 参议员2 州 众议员各州人口比例 总统由选民间接选出 1 内容 联邦制的原则 三权分立的原则 民主共和的原则 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 第一部比较完整的资产阶级成文宪法 美国总统权力在行政方面的主要表现为 总统有权主持国家事务和联邦政府的各种工作 有权选任所有行政部 院 署 局等机关首长 须经参议院认可 总统是美国武装部队总司令 宣战权归属国会 但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战 在外交事务方面 总统是负责处理对外关系的主要官员 他任命驻外大使 公使和领事 须经参议院认可 接见外国大使及公务人员 总统有权与外国缔结条约 但须经参议院2 3多数票的批准 而总统与外国签定的一切行政协定 却不需经参议院的同意 立法权归于国会 1 国会实行两院制 2 参议院 众议院的选举规则 2 50 人口比例 3 立法权归于国会 法律的实施经总统批准 4 国会拥有宣战权 5 参议院对总统任命权 缔结条约的审批权 6 在职官员不得成为国会议员 参议院 众议院 6年 2年 各州2名 联邦比例 间接 直接 立法权 审批权 监督权 宣战权 国会立法程序 国会议员提出议案 经国会两院审议后表决通过 再经总统签署 才能成为法律 总统任期四年 连任不得超过两届 避免终身和独裁的出现 材料二 众议院议员人数及直接税额按合众国所辖各州人口之多寡 分配于各州 此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民 并包括须服役数年之人 但未被课税之印第安人不算 美利坚合众国宪法 1787年 材料一我们认为下面这些真理是不言而喻的 一切人生来就是平等的 他们被造物主赋予他们固有的 不可转让的权利 其中有生命 自由以及追求幸福的权利 独立宣言 分析材料一和材料三 指出其自相矛盾之处 这一现象说明了什么问题 1 内容 联邦制的原则 三权分立的原则 民主共和的原则 局限性 承认奴隶制和种族歧视 缺乏对人民权利的保证 妇女无平等政治权利 3 对美国共和制的积极认识 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 保障资产阶级民主制度 有利于美国的统一稳定 有利于资本主义经济发展 为美国在国际上由弱到强等提供了制度保障 确立了世界上最早的资产阶级民主共和政体 对许多国家政体的建立起到了示范作用 对美国 对世界 1789年华盛顿就任美国第一任总统 组成美利坚合众国第一届联邦政府 四 华盛顿 伟大的政治家和军事家 在独立战争和建立共和国的过程中发挥重要作用 坚持民主 警惕专制 他的精神与他确立的原则在美国政治生活中发挥重要作用 他将国家利益 民族利益至于个人幸福之上 不贪恋权位 不慕权势 均有高尚的人格风范 为美国的独立和美国的民主建设作出卓越贡献 是美国的国父 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 四 华盛顿 1 领导独立战争取得胜利 2 坚持并维护美国民主政治 民主党克里 共和党胡佛 民主党克林顿 共和党布什 民主党罗斯福 共和党布什 1932年 1992年 2004年 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 四 华盛顿 五 两党制的形成 19世纪20年代末30年代初形成 50年代中期 驴象对峙格局形成 之后长期对垒 交替执政 特点 两党对垒 交替执政 驴象之争漫画 美国两党之争又被称作 驴象之争 你是如何看待这种 驴象之争 的 本质 维护资产阶级的根本利益 共和党建于1854年 民主党建于1828年 4 作用 有利于国家民主制度的实行 1 两党对峙形成 19世纪50年代中期 2 发展 1860年 共和党开始执政 此后 两党轮流执政 3 本质 都是资产阶级政党 两党制的形成和发展 六 宪法修正在资产阶级民主派的压力下和1789年法国大革命的影响下 美国国会于1789年9月25日通过10条宪法修正案 作为美国宪法的补充条款 并于1791年12月15日得到当时9个州批准开始生效 这10条修正案通称 权利法案 主要内容是 国会不得制定剥夺公民的言论 出版 和平集会和请愿等自由的法律 公民的人身 住宅 文件和财产不受非法的搜查或扣押 非依法律的正当程序 不得剥夺任何人的自由 生命或财产 以及司法程序上的一些民主权利等 以后又陆续补充了16条宪法修正案 其中主要的有 南北战争后生效的废除奴隶制 保障黑人权利的第13 15条修正案 1920年生效的美国妇女享有选举权的第19条修正案 1964年生效的关于选举时取消人头税限制的第24条修正案 1971年生效的关于降低公民选举年龄的第26条修正案等 这26条修正案成为美国宪法的一部分 一 美国的独立 1775 1783年 二 邦联制下美国的严峻形势 三 1787年宪法和民主共和制的确立 四 华盛顿 五 两党制的形成六 宪法修正 总统行政权 最高法院司法权 国会立法权 中央与地方 各政治派别 各权力部门 分权制衡 联邦政府机构 联邦政府机构 国家权力机构 依据下图并结合1787年宪法内容 说明美国如何实现中央与地方 联邦政府各权力部门间的相互制衡 封建传统薄弱 封建势力强大 总统 议会 民选总统 世袭英王 最高行政权 统而不治 总统 首相 选民 议会 总统任命 议会产生 赢得总统大选 赢得下院选举 英美两国政体的比较 资产阶级代议制 资产阶级代议制 分权与制衡 分权与制衡 资产阶级 资产阶级 国会 议会 下议院 从英美政体的比较中 你认为他们的共同性表现在哪些方面 你对民主政治制度有什么认识 1 美国政体不是世界上唯一的民主制度 2 适应国情的制度才是好制度 3 自由 民主 平等 人权 法治 宪政等不是哪个国家特