慈善会长就职讲话.doc

把握机遇 迎接挑战加 快 发 展 慈 善 事 业各位理事、女士们、先生们：大家好！在刚刚结束的LF市慈善总会第二次会员代表大会上，通过了第一届理事会工作报告，选举产生了LF市慈善总会第二届理事会。作为LF市慈善总会新一任会长，我衷心感谢大家对我的信任，同时也深知自己肩上担子的份量。回顾LF慈善事业的发展历程及LF市慈善总会成立八年多来的创业道路，虽历尽坎坷曲转，且目前尚不尽人意，但慈善理念的逐步深入人心，慈善组织的不断壮大，都标志着LF的慈善事业已开始呈现出一片欣欣向荣的景象。在此，请允许我代表LF市慈善总会第二届理事会向首届理事会致以最崇高的敬意！并向所有关心、支持和帮助LF慈善事业发展的社会各界朋友，以及全市各级慈善组织的同仁们表示衷心的感谢！各位理事，温家宝总理在去年政府工作报告中提出的 “大力发展社会福利事业和慈善事业” 对慈善事业的发展提出了更高的要求，慈善事业既面临着良好的发展机遇，也需要接受诸多重大的挑战。如何把握机遇，迎接挑战，我想围绕这一主题讲几点意见。一、关于慈善事业面临的形势大家知道，乐善好施，扶贫济困是中华民族的传统美德，慈善事业在中国源远流长。新中国成立以来，在几十年的计划经济条件下，社会福利和社会救助行为基本上是由政府和社会包下来的。九十年代以后，随着我国社会主义市场经济体制的建立，各项改革的不断深化，原有的保障制度已经不适应新形势的要求，人民在生活质量日益提高的同时也出现了贫富差距拉大的情况。现实生活当中，天有不测风云，人有旦夕祸福，谁都难以预料和阻止不幸的降临。所以社会上出现了许多新的需要救助的个人和群体，且情况又比较复杂多样。通过慈善事业对不同贫困者提供多方面的帮助，成为对国家社会救助体系的一个重要补充。所以说，发展慈善事业是解决困难群体问题的重要途径，是倡扬社会主义精神文明的重要载体，是社会保障体系的有益补充和延伸。慈善事业在中国发展的13年中，在扶贫济困、社会救助等方面取得明显的成效，在有效调节社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展方面发挥 重要作用。LF几千年的人文历史沉淀、源远流长的灿烂文化赋予广大人民群众富有同情、朴实、乐善好施的优良品格，改革开放以来我省经济的迅猛发展、政治文明和精神文明程度的逐步提高以及近年来慈善理念的深入人心，已经为健全慈善组织、发展我市慈善事业奠定了越来越雄厚的物质基础、思想基础和社会基础。同时，作为一个内陆地区，经济欠发达，贫富差距较大，人民生活水平较低，还存在着一个比较大的社会困难群体。很好地解决这一部分人的生活困难，使他们能够共享经济发展成果，实现社会全面进步，对各级政府及以社会互助为基本特征和主要内容、以促进社会公平为主要功能的慈善事业提出了更高的要求。我市的慈善事业起步晚，发展慢，救助作用还没有很好地发挥，远不能适应经济社会发展的需要。因此说，今后我们慈善事业面临的任务会更加繁重，工作会更为艰巨。同时，我们也应当看到，在新的形势下，慈善事业面临的有利条件。首先，党中央、国务院对慈善事业高度重视，有关的政策法律不断完善。其次，经过八年多的努力，我市的慈善事业已经有了一定基础，摸索了一些经验，全社会的慈善意识普遍提高。我市的经济长期稳定的高速增长，为慈善事业的发展提供了日益雄厚的物质基础，同时，越来越多的民营企业的崛起和外资企业的进入，也为我们提供了更多的慈善资源。在正确认识当前形势的前提下，我们应该有针对性地改进我们的工作。要在争取市委、市政府对慈善事业支持的前提下，切实抓好四项工作：一是进一步加大慈善宣传力度，营造浓厚慈善氛围。当前我市慈善事业还处于起步阶段，舆论宣传尤为重要。这就要求我们，要大力弘扬慈善文化，坚持把慈善文化建设纳入全社会思想道德建设和精神文明建设体系，作为建设社会主义核心价值体系的重要内容，把慈善理念的普及和慈善精神的培育融入社会主义荣辱观教育和“爱、树、建”活动之中，充分利用互联网、广播电视、报刊等媒体，大力传播中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统，扩大慈善事业的社会影响。人民群众是慈善事业发展的基础。在人民群众中蕴藏着巨大的爱心，社会上具有丰富的慈善资源。企业界是慈善事业发展的有生力量，只要我们的宣传工作做到家，就能够有效地动员社会各界的广泛参与，就能够开辟和建立越来越多、越来越稳固的慈善资源，推动慈善事业的进一步发展。二是进一步健全慈善工作网络，拓展慈善事业覆盖面。慈善公益组织是慈善事业存在和发展的重要载体。要着力培育和发展基层慈善公益组织，建立健全县、乡两级慈善工作网络，采取兼职、聘请退休人员和招募自愿者、义工等方法，充实最基层的慈善工作力量，使慈善工作延伸到基层。市里要在市直政府机关各口和本辖区规模以上企业建立慈善工作站，充分发挥慈善工作站应有的作用；设立专项基金，对弱势群体进行多种形式的救助。各县（市、区）的慈善会也要根据实际，创造条件，建立工作站或联络员，有条件的乡镇、街道和社区可以建立群众性互助组织，以满足农村基层、城镇社区等困难群众的慈善需求；要创新慈善载体，扩大慈善超市、慈善药店、慈善饭店、慈善诊所等慈善店在市区和农村的覆盖面，使慈善行为更方便、更普及。今年，先要在市直教育口设立“LF市慈善总会教育慈善工作部”，负责教育系统的慈善募捐，款额上缴总会后设立专项助教基金，对贫困教师和学生实施救助，并及时总结这方面的实验，推广开来。此外，要认真学习借鉴外地慈善组织的经验，不断被开创工作的新局面。要在民政部门的指导下，深入研究大胆探索有效的募捐方法和途径，特别是如何有效地向外资企业和民营企业进行募捐等重大问题。今年，我们准备再做50个大小不同的慈善爱心捐款箱，放置于各大酒店和公共场所，为爱心捐助提供一个场地，以最大限度地拓展捐款渠道，为我们的事业不断增强生机和活力。三是进一步壮大社会力量，拓展志愿者服务领域。大力弘扬“人人可慈善”的理念，引导、激励社会组织和个人捐款捐物，参与志愿服务。有条件的地方，可以逐步建立发展志愿服务组织，为社会力量参与志愿服务提供平台。要倡导和组织国家公务员、在校学生、企业职工参加志愿服务活动。依托文明办、老龄、工青妇等组织，尽快建立起适应慈善工作需求的志愿者队伍，既要吸收德高望重的老领导、老同志参加，又要吸收有较高文化素质的年轻人投身其间；既要有民政社会工作者参加，还要吸收财政、教育、卫生等方面的同志参与；同时，积极组建一支以大、中专学生为主的志愿者队伍，努力形成做好慈善事业的核心力量，促进志愿服务经常化、规范化。四是进一步加强慈善组织自身建设，提升慈善机构组织管理水平。要继续加强慈善机构组织建设和内部制度建设，尤其是乡镇慈善机构要进一步充实必要力量，落实相应的人员、经费和必要的办公条件。进一步严格管理和使用好慈善资金，规范和完善慈善救助的程序和办法，增强慈善救助的规范性、公平性。加强慈善机构的工作联系，发挥市慈善总会“指导、服务、协调、联络”作用，整合募集资源，明确募集分工，避免