安全环境部管理工作细则.doc

安全环境部管理细则目录一、 安全目标管理细则二、 安全教育培训管理细则三、 安全生产费用管理细则四、 施工设施设备和劳动防护用品管理细则五、 安全技术管理细则六、 分包单位安全管理细则七、 施工现场安全管理细则八、 应急救援管理细则九、 生产安全事故管理细则十、 安全检查和整改管理细则十一、 安全生产组织与责任体系管理细则十二、 安全绩效考核和奖惩管理细则安全环境部管理细则一、安全目标管理细则1、安全环境部依据公司总体发展规划，制订公司年度及中长期安全管理目标。2、安全管理目标包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。3、安全管理目标分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并定期进行考核。4、各管理层及相关职能部门和岗位根据分解的安全管理目标配置相应的资源，并有效管理。二、安全教育培训管理细则安全环境部根据公司年度总体计划，编写安全教育计划经主管经理审核总经理批准后，由安全环境部实施。1、 公司安全教育计划依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。2、安全教育和培训的类型包括各类上岗证的初审、复审、培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教育、日常教育、年度继续教育。3、结合季节施工要求及安全形势对从业人员进行日常安全教育培训4、每年按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育，教育培训包括下列内容：（1） 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件;（2）先进生产技术和管理经验；（3）典型事故案例分析。三、安全生产费用管理细则安全环境部编制年度安全费用计划，报主管经理审核总经理批准，将文件转发各有关部门，各有关部门及项目经理部建立安全费用分类台账，定期汇总。安全环境部定期对下级安全费用使用情况进行监督审查，进行年度汇总分析，报总经理审阅。安全生产、文明施工费费用组成包括以下几项：1、安全生产、文明施工费费用组成（1）完善、改造和维护安全防护设施设备费用（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备费用；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备费用和应急演练费用；（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改费用；（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设费用；（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品费用；（6）安全生产宣传、教育、培训费用；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用；（8）安全设施及特种设备检测检验费用；（9）其他与安全生产直接相关的费用。2、文明施工与环境保护费（1）“七牌两图”、公示牌、宣传栏、车辆冲洗、“一卡通”设置的费用；（2）现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；（3）现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；（4）施工现场操作场地的硬化费用；（5）现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；（6）现场绿化费用、治安综合治理费用；（7）现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；（8）用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；（9）现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；（10）其他文明施工措施费用。3、临时设施费（1）施工现场采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费；（2）施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。（3）施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；（4）施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除的费用。（5）其他临时设施搭设、维修、拆除或摊销的费用。四、特种机械设备和劳动防护用品管理细则1、审查生产厂家、装拆单位、租赁单位的单位资质、产品合格证和公司与其签订的采购合同；2、审核特种设备装拆方案和设备使用安全方案；3、建立特种设备、劳动防护用品安全管理档案，内容包括：（1）来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态信息（2）采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。4、检查项目经理部特种设备运行、维修、保养、记录。5、检查项目经理部安全防护设施防护用品的发放和使用管理情况。五、安全技术管理细则项目中标后安全环境部参与项目经理部管理人员的交底会，对项目施工人员进行安全生产文明施工交底。安全环境部根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，参与安全技术交底、验收和检查。对项目危险性较大的分部分项工程安全专项方案的审查。参加超过一定规模的危险性较大分部分项工程方案专家论证会并对安全专项方案的落实情况进行检查。六、分包单位安全生产管理细则1、参与公司对分包单位的考察，审查分包单位资质和相关证件。审查分包单位资质、检查分包公司的相关证件具体包括：（1）企业营业执照；（2）企业资质；（3）企业安全生产许可证；（4）法人授权（分包单位法人对分包单位项目负责人的授权）书；（5）河北省建设厅许可或者备案；（6）三类人员安全生产考核合格证；（7）特种作业人员操作证、分包现场项目经理、主管生产的分包项目副经理和分包项目安全员的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证；2、审查项目经理部与分包单位签订的安全管理协议：项目经理部与分包公司签定合同须同时签定施工现场安全生产管理协议书、施工现场临时用电管理协议书、施工现场消防安全管理协议书。3、安全环境部对分包单位的检查和考核包括下列内容：（1） 分包单位安全生产管理机构的设置、人员配备及资格情况；（2）分包单位违约、违章情况；（3）分包单位安全绩效。4、对于经考核不符合安全生产要求的分包单位，安全环境部请示主管经理清退。5、工程竣工后由安全环境部对分包单位安全生产能力进行评价。经主管经理批准后将评价结果转发给有关部室，同时建立分包单位名录。七、施工现场安全管理细则1、 审查项目经理部制订的安全管理目标和安全管理责任体系，包括以下内容：（1）检查项目经理部制订项目安全管理目标，建立安全生产组织与责任体系，安全生产管理职责，实施责任考核情况；（2）配置安全生产、文明施工要求的费用、从业人员、设施、设备、劳动防护用品及相关的检测器具；（3）项目经理部编制的安全技术措施、方案、应急预案；（4）项目经理部落实施工过程的安全生产措施，组织安全检查记录，整改安全隐患情况；（5）项目经理部组织的施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标情况；（6）确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，是否设置消防通道、消防水源，配备消防设施和消防器材，并在施工现场入口处设置明显标志；（7）项目经理部组织事故应急救援抢险演练记录；（8）项目经理部对施工安全生产管理活动进行的记录和资料。2、每月5日前各项目经理部专职安全管理人员向公司安全环境部汇报上月项目经理部安全生产信息和本月安全生产文明施工工作计划。3、安全环境部汇总各项目经理部上报的安全生产信息，结合检查情况，进行综合评价分析后，报主管领导审阅。八、应急救援管理细则1、安全环境部组织有关部门编制公司应急救援预案并与有关部门对应急救援预案进行讨论，经主管经理审核，总经理批准后执行。2、安全环境部根据有关规定定期组织应急救援预案演练，演练后与有关部门对应急救援预案进行评价，完善应急救援预案。3、遇有紧急情况，立即启动应急救援预案。4、救援过程中记录相关（文字影像）资料。九、生产安全事故管理细则1、事故报告要求（1）事故发生后，事故现场有关人员立即启动施工现场应急救援预案，同时向公司总经理或主管经理报告；（2）安全环境部接到公司总经理或主管经理指示，立即启动施工现场应急救援预案；同时在一小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告；（3）情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。2、事故报告内容（1） 事故发生的时间、地点；（2）项目单位名称；（3）事故简要经过、伤亡人数；（4）初步原因、事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）其他应报告的情况。3、工伤事故调查资料目录：（1）事故简单经过；（2）事故单位的营业证照及复印件（总、分包单位）；（3）有关经营承包经济合同；（4）技术标准、安全操作规程、安全技术交底（和事故有关的）；（5）安全培训材料及安全培训教育记录（和事故人员有关的）；（6）安全生产管理制度；（7）施工企业安全资格审查认可证、安全施工许可证（总、分包单位）；（8）伤亡人员证件（包括特种作业证、身份证等）；（9）劳务用工注册手续；（10）事故调查的初步情况（包括：伤亡人员的自然情况、事故的初步原因分析）；（11）事故现场示意图、事故现场图片（数码相机图片）；（12）案件调查人员要求提供的与事故有关的其它材料；十、安全检查和整改管理细则1、确立安全检查内容，由主管经理组织对公司所属各单位进行安全检查；2、对存在安全隐患的单位下发隐患通知单，隐患通知单共计两联，被查单位负责人签字确认；3、被查单位根据安全环境部提出的安全问题限期整改，以书面或电子邮件形式对整改情况进行文字回复并附照片；4、安全环境部根据被查单位的安全回复进行复查，复查合格后向主管经理汇报。如果复查不合格，则要求被查单位继续整改。5、对于拒不整改的单位，安全环境部作出处理意见后请示上级主管经理批准执行。十一、安全生产组织与责任体系管理细则1、根据公司建立的安全管理体系，明确各有关部门岗位安全责任制；2、总经理组织各个部门制定的公司中长期安全管理目标和制度、审议决策重大安全事项。明确和组织落实各有关部门安全生产责任制；3、各有关部门承担职能范围内