办公室主任会议经验发言.doc

加强机关规范化管理努力提升工作质量和服务水平仙桃市纪委办公室近年来，仙桃市纪委办公室按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以提高纪检监察干部队伍素质、提升纪检监察机关形象为总目标，以加强机关规范化管理为突破口，积极探索机关管理长效机制，有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落实、由被动服从到主动自律的转变，机关全体干部基本做到了勤奋学习有理论、努力实践有经验、爱岗敬业有专长、开拓进取有实绩，从而推动了机关各项工作和全市反腐倡廉工作的健康发展。委局机关被省委、省政府授予“全省纪检监察工作先进集体”称号，连续三届被评为“省级文明单位”。一、做学习教育的组织者，努力提高机关干部的思想政治素质我们把学习教育作为加强机关干部思想作风建设的首要任务，将学习教育工作纳入机关管理的重要议事日程，摆在办公室工作的突出位置来抓实抓好。一是丰富学习教育内容。我们将周五下午定为学习日，年初制定全年学习计划，月初安排学习内容，组织机关干部认真学习中央纪委、省纪委领导重要讲话精神，学习政治理论、政策法规、纪检监察业务知识。近年来，我们先后组织机关干部重点学习了纪律处分条例、党内监督条例、行政监察法、关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、廉政准则等党纪法规，邀请省纪委领导和武汉大学、中南财经政法大学教授分别作了反腐败斗争形势报告和法律、业务知识讲座，邀请市“十大道德模范”作专题报告。同时，把政策法规学习与中央、省委和省纪委部署的重大学习教育活动有机结合，扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“弘扬新风正气、创建和谐机关”主题实践活动、学习实践科学发展观活动，促进了机关干部理论业务水平和实践能力的提高。二是创新学习教育方式。为调动机关干部学习积极性，我们注重创新教育方式方法。今年，我们在机关实施“三个一”素质提升工程，即开展“每日一访、每周一案、每月一书”活动，每日指派一名机关干部到市信访局接访，学习处理化解矛盾的方式方法，了解群众诉求，增进与人民群众的感情；每周在机关学习例会上进行一个案例评析，增强机关干部分析解决问题的能力，提高政策法规水平；每月为每名机关干部购买一本好书，阅读后撰写读后感，组织开展心得交流，陶冶了机关干部的精神情操。三是注重学习教育实效。为使机关干部学有所获，我们主动抓好学习教育的组织督办工作，做到“二带头三有四保证”，即领导带头学、带头讲；学习有计划、有目标、有笔记；保证学习时间、保证学习篇目、保证学习质量、保证学习效果。机关每季度就学习内容组织闭卷考试，并将学习情况纳入各室年度工作目标考核范围，与年终考核、奖惩挂钩，使机关干部学有压力、学有动力、学有效力，形成了浓厚的学习氛围。通过学习教育，机关干部增强了在改造客观世界的同时不断改造主观世界的自觉性，增强了做好纪检监察工作的责任感和使命感，增强了纪检监察机关的凝聚力和战斗力。二、做制度建设的执行者，致力规范机关干部的行为我们坚持把制度建设作为基础工程来抓，采取召开机关工作人员座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求干部职工对规范化管理工作的意见和建议。对查摆出的问题进行认真归纳、梳理，将加强制度建设作为抓好机关规范化管理的重点和突破口，形成用制度管人、用制度管事的长效机制。去年，我们将新修订的19项制度、23项标准、12个工作程序汇编成册，发放到机关每一名工作人员手中，建立起了纵到底、横到边的制度体系，使内部管理进一步制度化、规范化。制度建立后，落实是关键。我们突出抓了以下制度的落实：一是重点工作督查制度。每年年初确定市纪委监察局重点抓的十件大事，一一细化任务，分解责任，每月督办，半年汇总考评。每月具体工作，由室主任以上干部在工作例会上研究讨论，确定工作重点和目标，办公室印发重点工作安排，实行销号制督办管理，推动了各项任务落实。二是考勤制度。为严肃工作纪律，我们实行机关上下班打卡考勤制度，考勤情况由办公室专人督查，每月公示一次，迟到、早退、旷工、请假均纳入岗位目标进行考核。三是财务管理制度。收缴款物严格执行规定，涉案资金第一时间上缴市财政金库，不准打白条暂收；暂扣物品由办公室办理入库手续，需没收的，交市财政按程序进行资产处置；需归还的，及时退还。办案支出费用由办公室统一专人监督管理，机关支出由分管副书记“一支笔”审批，接待实行定标、定点、定人管理，印制文件和车辆燃料由办公室统一开具通知单在指定点印刷和加油。通过强化资金使用的统一管理，有效防止了管用脱节，极大地节约了机关开支。四是安全防范制度。机关安装了监控设施、自动刷卡门禁，实行保安24小时值班和来访登记制度，节假日机关干部轮流值班，切实做好机关安全防范工作。三、做业绩考评的谋划者，尽力调动机关干部的工作积极性为达到完成刚性工作目标与实现机关干部自我价值的有机统一，我们积极为委局领导出谋划策，科学地运用目标管理考核机制，让每个机关干部在适当的工作压力下，强化工作责任心，充分体现自我价值。一是科学制定目标。每年年初，我们根据上级工作部署，结合实际，制定委局的总体目标。然后按照各室担负的职责、人员素质能力等情况，将总目标分解到各室。制定岗位目标责任制考核细则,将目标分为共性部分和业务部分两大类，共性部分主要考核政治学习、工作纪律、资产管理、清洁卫生等方面，业务部分主要考核各室职能范围内当年需要重点落实的业务工作，突出针对性和可操作性，较好地解决了因工作性质不同而难以评定的问题。二是实行量化评估。按照科学标准转化为相应的分值，实行百分制评分，把软任务变成硬指标，避免“空对空”。评估分自评、核查、评定三步进行：机关各室依据考核内容、评分标准，对照工作完成情况，进行自评打分，并向办公室提供相应资料。办公室组织机关考核小组进行细致评定，认真核算成绩。坚持每月一小评，每季一小结，半年一考核，年底结总账。年中和年末，各室主任和成员都要在机关和党支部会上公开述职，由机关全体干部进行公开测评，测评结果纳入核算成绩。评定结果报主要领导审核，最后提交市纪委常委会通过后执行。三是严格进行奖惩。对考核优秀的室和个人，给予荣誉称号和物质奖励，并与干部升迁去留挂钩；对信息工作和重要的中心工作，机关专门进行表彰，设立专项奖励；对工作落实不力、连续两年居倒数位置的，采取待岗或调离处理。严格的奖惩拉开了干部之间的差距，起到了激励先进、鞭策后进的作用，形成了机关凭贡献说话、凭实绩用人的良好导向，掀起了比学赶超的热潮，形成了上下同心、人人思进的良好氛围。四、做内部监督的实施者，全力维护纪检监察机关的整体形象队伍管理的各项规章制度制定并不难，难的是怎样才能使之成为机关干部一贯的、自觉的行动，真正形成长效机制。为此，我们加强内部监督，保持了执行力的均衡性，促进了机关干部的自律养成。一是强化重点监督。我们重点加强了对政治纪律、办案纪律、保密纪律、工作纪律、廉洁自律、财物管理和使用等六个方面的监督。将机关干部姓名、职务、工作职责及纪检监察干部行为规范制成桌卡，强化监督，起到时时警醒的作用。对于常抓常犯的问题，我们坚持反复抓、抓反复，不解决问题不放手。如车辆不按规定入库停放的问题，虽然事情不大，但反映了规范意识不强的深层次问题。我们通过采取抓定位、抓督查、抓讲评的办法，杜绝了此类问题的出现。对于个别干部出现的不良倾向、小毛病，我们早打招呼早提醒，防患于未然，避免小苗头酿成大问题。二是落实管理机制。为了保证落实管理机制不走样，我们坚持“三结合”：把落实管理机制与业务工作紧密结合，做到同部署、同要求、同检查，防止和克服重硬性任务完成、轻队伍管理机制落实的倾向，达到完成任务好、落实机制优；把落实管理机制与评先创优紧密结合，实行平时落实队伍管理机制考核登记，逐室逐人建立档案，违规行为逐件记录在册，作为评先创优依据；把落实管理机制与提高室主任