扶贫工作总结及2019年扶贫工作意见(多篇范文).doc

扶贫工作总结及2018年扶贫工作意见我县XX年扶贫开发工作在县委、县政府正确领导和上级扶贫部门的关心指导下，深入贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，落实县委十届三次全会和县第十五届人大一次会议和第十五届县人民政府第一次全会精神，紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标，坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的扶贫开发方针，调整思路，创新机制，强化措施，明确责任，把扶贫开发与新农村建设相结合，着力抓好整村推进扶贫、革命老区标准化综合扶贫、贫困地区劳动力培训转移等工作，切实加强贫困地区基础设施建设，改善生产生活条件，扶贫工作取得了显著成效，现将XX年扶贫开发工作总结如下：一、XX年主要工作（一）县扶贫办认真学习贯彻县委十届三次全会精神和县第十五届县人民政府召开第一次政府全体(扩大)会议及第一次廉政工作会议精神，按照县委新发XX11文件提出的学习提高、查摆问题、整改落实三个阶段的工作要求，从以下几个方面开展解放思想大讨论活动。一是制定实施意见，成立*扶贫办开展解放思想大讨论活动领导小组，组织党员干部开展学习活动；二是结合单位和个人工作实际，认真撰写心得体会，查找单位和个人在工作、生活和学习中存在的问题和不足；三是结合部门职能，开展扶贫开发工作中存在的问题和不足如何加于改进进行认真的讨论和座谈；四是始终坚持群众呼声作为第一信号，把贫群众需要作为第一选择“为主题来开展大讨论活动；五是认真开展专题调研活动，办党支部先后深入平掌乡、建兴乡、平甸乡、水塘镇调研，征求对扶贫开发工作的意见建议，并对XX年度工作完成情况的全面了解，参加座谈的乡村组干部群众达400余人次。通过这次解放思想大讨论实践活动，党员干部思想认识得到了进一步的提高，观念有了新的转变，对扶贫职能进行了一次再认识，对县情、乡情、村情以及民意的认识有了提高，用心学习，用心思考，用心干事的氛围逐步形成。（二）做好新化乡新甸村市级标准化综合扶贫项目验收工作XX年3月13日，市级标准化综合扶贫项目验收组赴*县新化乡新甸村进行检查验收。新化乡新甸村的标准化综合扶贫项目于XX年5月经市扶贫办批准实施，该项目计划总投资84.7万元，其中：市级财政扶持资金60万元；群众自筹（投工投劳折资）24.7万元。建设内容主要涉及基础设施建设、产业发展、社会公益事业、科技培训等内容。具体包括村庄道路硬化4件6683m2；村组公路3千米；防洪沟渠1.68千米；科技文化活动室4所400m2；安居房1户；支砌挡墙247.4m3；架设铁板桥1座；举办科技培训班15期670人次。整个项目工程于XX年6月开工，XX年12月竣工，完成总资113.58万元，（其中：市级财政扶持资金60万元，群众筹集53.58万元），完成计划数84.7万元的134%。检查验收组通过实地检查验证、听取汇报、查阅项目建设资料等方式，全面了解了整个项目建设情况，对新化乡党委、政府以及新甸村两委领导班子能够统一思想、步调一致、精心组织、严格程序，强化监督，认真带领广大群众克服重重困难，按质、超额完成项目的建设任务表示赞赏，同意按合格工程项目通过验收。（三）圆满完成XX年省市下达我县47个整村推进扶贫项目建设工作，项目总投资1057.26万元，其中：财政扶贫资金705万元（省级420万元、市级285万元）、群众投工投劳和自筹352.26万元（每个整村推进扶贫项目投入财政扶贫资金15万元），项目覆盖47个自然村2128户8876人。全县47个整村推进扶贫项目共完成村庄道路47件106073平方米，公厕36座230坑1040平方米，支砌档墙4568立方米，修复村组公路2件1.5公里；架设人畜饮水钢管19.4公里，建水池413立方米，新修三面光沟渠10件4.2公里；架高压电1公里，变压器1台；新建安居房31户2480平方米，改造安居房16户1680平方米；建盖科技文化活动室47所4685平方米，排水沟0.8公里，垃圾投放坑4座，娱乐场所二块1846平方米；种植经济作物1400亩，养殖250头，举办科技培训185期9537人（次）。（四）实施XX年水塘镇革命老区标准化综合扶贫项目，项目覆盖水塘镇新寨村曼糯，腊哪，官护，杧木树4个小组、130户、570人。项目总投资97.8万元，其中：市级财政补助60万元、群众自筹（含投工投劳折资）37.8万元。项目建设内容主要涉及基础设施建设、社会公益事业、科技培训等。现在整个项目工程已完工。（五）抓好易地扶贫开发项目XX年省级财政投入200万元、市级财政补助9.3万元资金，对我县戛洒镇戛洒村白糯格52户205人和扬武镇丕且莫村45户195人实施易地搬迁建设，此项目XX年批复，项目工程到XX年完工。现在两个易地搬迁点项目已完工，戛洒镇耀南村上下南恩完成房屋建设52户，建筑面积4358.64平方米；架dn50引水管4100米,安装入户主水管道；修复进村公路6公里，村庄道路硬化3966.9平方米；建盖砖混结构的科技文化活动室2幢160平方米，种植甘蔗600亩，举办科技培训4期660人（次）。扬武镇丕且莫村完成房屋建设45户，建筑面积3735平方米；架通人畜饮水管dn40mm1380米、dn25mm510米，建水池1个80立方米；架设10kv线路2.6公里、220v/380v线路1.5公里，安装变压器1台；铺筑村庄道路主道宽3m长360m一条，宅前道宽1.5m长910m一条；建盖科技文化室1所84平方米，场地一块500平方米；举办科技培训4期500人次。（六）做好协调服务工作，争取挂钩扶贫单位加大对贫困村的支持力度我办加强与53家市级挂钩单位的联络工作，加强对县级76家挂钩单位的协调服务工作，努力争取今年实施“整村推进”项目村挂钩单位的支持，真正实现整村推进，一次脱贫的目标。据统计，XX年市县挂钩单位深入挂钩联系点指导人员共782人，其中：市级312人，县级470人；共争取各方资金628.7万元，其中：部门直接投入222万元，引进资金324.4万元，物资折款82.3万元；引进技术2项,资助学生14人，组织劳务输出240人次；举办农村实用技术培训班41期，培训人员达2184人。通过培训，多数受培训人员基本掌握了1-2门生产实用技术，使贫困村逐步实现了科技扶贫目标化、科技实施具体化、科技管理制度化、科技推广社会化。（七）做好小额信贷扶贫工作按照玉溪市第二轮农村小额信贷扶贫工作实施方案（玉妇联发XX6号）要求，我单位积极协助妇联做好XX年小额信贷扶贫工作。（八）做好农村劳动力培训和转移工作以农村劳动力转移就业前的培训为重点，多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训，提高农村劳动者综合素质和转移就业能力，我办积极与农业和社会保障部门合作，做好我县农村劳动力转移和培训工作。今年把贫困地区的18名农村劳动力送到峨山县高级职业中学进行培训，并实现就业。（九）抓好省级下达XX年建兴乡帽盒村帽盒革命老区开发建设项目，投入该项目财政资金15万元，工程正值建设中，年底前完工。(十一)积极争取并组织实施贫困村互助资金试点项目，目前，贫困村互助资金100万元已到位，试点项目已经启动。二、取得的成效一是贫困山区的基础设施得到加强，生产生活条件明显改善，贫困山区经济、社会事业得到发展。二是贫困人口不断减少，农民收入逐步提高，基本温饱得到进一步巩固。三是实施扶贫项目，不仅加强贫困山区基础设施建设，体现了政府为人民办实事的思想宗旨，也加强了党和政府与人民群众的密切联系，树立了党和政府的威望，提高和发挥了执政的能力作用。三、主要做法（一）各级领导重视是搞好扶贫开发工作的前提。进入新世纪以来，党中央提出树立和落实科学的发展观，建设社会主义和谐社会的要求，各级党委、政府更加重视扶贫开发工作，把扶贫开发工作纳入重要议事日程，我县扶贫开发工作进入了最好的发展时期。（二）群众参与是搞好扶贫开发的关键。扶贫工作是进村入户的工作，建设主体和受益主体都是农民群众，如果没有群众的参与，扶贫项目不可能真正发挥效益。我县在扶贫工作中，非常重视群众参与这一关键问题，群众参与体现在项目建设的各个阶段。项目建设前，召开群众会议，分析贫困原因，讨论决定建设内容；项目建设中，发动群众投工投劳，积极参与项目建设；项目建成后，建立后续管理办法，由群众管好用好扶贫项目，改变重建轻管现象，最大限度地发挥扶贫项目的效益。(三)加强项目资金管理是搞好扶贫工作的保证。在项目管理上，严格按照省、市批复项目建设的内容和要求实施，建立项目管理责任制，坚持项目到村到户，责任到人，责任人对项目建设负领导责任；推行项目公示公告制，对项目计划安排、建设内容和资金使用等方面的不同阶段，采取公示公告方式，自觉接受监督；严格项目建设验收制，项目完成后，实行乡镇初验、市县全面验收、省抽查验收；在资金管理上，严格执行云南省扶贫资金管理办法，实行扶贫资金报帐制，扶贫资金由县级财政扶贫专户拨付项目所在乡镇财政所。四、存在的困难和问题(一)扶贫攻坚任务艰巨。*是山区、民族地区、革命老区，贫困面大，贫困程度深。推进这些地区的社会主义新农村建设，任务还十分艰巨，面临的困难很多。(二)农村基础设施建设滞后。*地域面积广，村组分散，群众生产生活设施落后，抵御自然灾害的能力十分脆弱，特别是乡村、村组公路建设严重滞后，已成为制约*农村经济发展的瓶颈。(三)农民科技文化素质偏低。近年来，各级十分重视农民素质培育工作，切实加大了对农民的教育培训力度，也取到了一定的效果，但农民素质仍然偏低，制约了农村经济的快速发展。五、XX年扶贫开发工作意见认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照县委、县政府和上级扶贫部门的安排部署，做到扶贫开发与新农村建设、灾后重建、产业发展、生态建设等相结合，围绕目标，瞄准对象，坚持方针，突出重点，创新机制，强化措施，实现突破。（一）整村推进扶贫是新时期重要的扶贫方式，对有效消除贫困意义重大，明年计划实施40个整村推进扶贫项目。主要布局在水塘镇、建兴乡、平掌乡、腰街镇。（二）组织实施好贫困村互助资金试点项目，主要在水塘镇、建兴乡。（三）实施稻田养鱼扶贫项目，该项目覆盖桂山镇、漠沙镇、建兴乡和平掌乡。（四）完成小额信贷催收任务。（五）进一步搞好挂钩扶贫单位的联络、协调服务工作。（六）配合农业、社会保障等部门，搞好农村劳动力培训和转移工作，配合科技部门，搞好科技扶贫工作。（七）加强扶贫队伍自身建设，提高政治素质和业务能力，在内部管理和人员素质提高方面实现新突破。（八）积极完成县委、政府安排的工作，完成上级扶贫部门交办的其他任务。*县扶贫开发领导小组办公室二八年十二月三日第二篇：xx镇扶贫工作安排意见XX陇福政XX20各村委会：0一一年扶贫工作安排意见印发给你们，请认真遵照执行。2 0 1 1年 4 月 1 日主题词：扶贫工作安排意见共印25份关于XX年度扶贫开发工作安排意见为认真贯彻落实党的十七大三中全会精神，按照XX年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标和“加大对贫困地镇发展的扶持力度,提高扶贫开发水平,逐步提高扶贫标准”的要求，坚持以减少农村低收入以下贫困人口为目标，稳步推进我镇扶贫开发进程。结合我镇实际，提出如下安排意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，按照十七大提出的“一个加大、两个提高”的扶贫工作要求，继续坚持开发式扶贫的方针，增加扶贫开发投入；按照改善贫困群众基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高贫困群众基本素质三个基本要求，着力抓好“整村推进”、“雨露计划”和“产业化扶贫”三项重点工作。不断加大扶贫力度，实施扶贫开发工作，残疾人及残疾人亲属要占一定比例，使贫困残疾人这一特殊群体在与其他贫困群众享受同等扶贫待遇的同时，得到更加有效和特殊的扶助。继续动员社会力量参与扶贫开发事业。积极创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平。二、主要措施（一）切实抓好整村推进工作。按照“整合资金、整村推进、连片开发”的扶贫工作要求，坚持政府补助、社会捐助、部门帮助、农民自助的原则，着力抓好以整村推进为重点的开发式扶贫。纳入“整村推进”扶贫的重点村，通过政策扶持、项目带动和群众参与，支持贫困农户按照现代农业发展的思路和农业产业结构调整、产业化经营要求，以种养业为突破口，积极培植稳定的致富特色产业；以改路、改厨、改圈、改厕、改房为重点，切实帮助贫困农户抓好以建设美好家园为中心的农村基础设施建设；加强以村党支部为核心的村级组织建设。“整村推进”村要实现以下主要目标：一是基础设施明显改善。行政村通公路、自然村通广播电视,有条件的农户用上沼气； 基本解决人畜饮水困难；贫困户居住条件得到改善。二是基本增收门路得到拓宽。农民人均纯收入增长6%以上，未解决温饱的贫困人口稳定解决温饱；低收入人口生活水平明显提高。三是人口基本素质明显提高。抓好“两基”巩固提高工作，加大农民适用技术和农村劳动力转移培训力度，有序推进劳务输出；每个贫困家庭至少有一个劳动力掌握一门以上实用技术或劳动技能；良种推广和农业实用技术普及率达90%以上。四是社会事业协调发展。加强村级综合服务室建设；对农村独生子女和二女结扎户给予优先扶持；完善“五保”供养制度，建立完善特困群众定期救助制度，落实各项社会救助政策。五是村级组织建设明显加强。进一步配强村级“五大组织”，规范村党支部领导下的议事机构，推进党务、村务公开，大力培养村级能人为村级后备干部。（二）切实实施“雨露计划”。围绕改善民生，认真贯彻党的十七大关于实施扩大就业的发展战略，加大“雨露计划”实施力度，切实抓好贫困地镇“就业扶贫”这一民生之本。1、全面掌握贫困地镇劳动力底数。对扶贫开发工作重点村尚未转移就业劳动力全面建档立卡，逐户建立纸质档案和电子台帐，并加强动态管理，为实施“雨露计划”转移就业培训做好扎实的基础性工作。2、坚持以政府主导、市场运作、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，充分利用技校对初、高中毕业生进行就业技能教育培训，以职业教育、创业培训和非农技能培训为手段，积极稳妥地实施“雨露计划”。3、在抓好初级技工或专项职业技能培训的同时，抓好普通农民工的培训转移和农业产业化技术的培训；在抓好向外输出的同时，抓好镇内就近就地转移。（三）着力推进产业化扶贫。贫困村把发展现代农业与推进扶贫开发紧密结合起来，走中国特色农业现代化道路。一是依托镇内在贫困村内培育壮大各具优势和特色的扶贫支柱产业及龙头企业，按现代农业发展理念和方式，着力提高产业化扶贫的层次和水平；二是以促进贫困群众增收为核心，以实施整村推进扶贫开发为载体，加强贫困村“一村一品”产业建设，着力夯实贫困群众持续稳定增收的基础；三是以探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作社，鼓励发展农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍。健全产业扶贫服务体系，着力提高产业扶贫的组织化程度；四是以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为根本，不断提高贫困群众综合素质和能力，着力发挥贫困群众自我脱贫致富、建设新农村的主体作用。（四）抓好扶贫解困工作。一是做好残疾人贫困户摸底调查工作，全面准确掌握本村、本组残疾人贫困户住房情况和生活状况，为扶持残疾人提供最详细资料。二是广泛动员社会力量对残疾人开展帮、包、带、扶活动。采取镇上领导与残疾人贫困户结对子方式扶贫，重点解决残疾人的温饱问题。三是积极做好残疾人贫困户的救济、救助和最低生活保障工作，动员、帮助残疾人给予缴费补助。四是继续加大危房改造，每户建筑面积控制在45平方米之内，建筑工程严格按照抗震安居工程质量要求施工，确保工程质量。（五）扎实抓好农村小额信贷扶贫工作。按照国家现行政策,努力增加和扩大小额扶贫贷款投放量，发挥小额扶贫贷款在推进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设进程中的作用。大力开展小额扶贫到户贷款工作，积极推广“一借双贴”等有效模式，帮助贫困农户解决贷款难问题（六）创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平。一是建立以扶贫绩效考核结果为导向的领导责任机制。加强对全镇扶贫责任制落实情况的考核，将考核结果作为任用村干部的主要依据之一，并把扶贫开发绩效与扶贫资金分配挂钩，鼓励贫困地镇加快发展；二是建立协调配合机制。树立“大扶贫”理念，发挥扶贫领导小组作用，强化资金整合力度，向贫困地镇倾斜公共服务事业。四、切实加强对扶贫开发工作的领导始终坚持把扶贫开发放在“三农”工作的重中之重，结合社会主义新农村建设，切实加强领导。将扶贫开发工作纳入镇对村上目标考核内容。要抓好扶贫工作机构建设，确保机构、人员、经费与新阶段扶贫开发任务相适应。村上要建立完善扶贫开发领导小组，形成书记负总责，主任具体抓，其余人员全面抓落实的工作机制。贫困农民群众要参与扶贫项目的实施，做到任务到村，扶持到农户。要按照“五个好”的要求，切实抓好村党委建设和以党支部为核心的村级组织建设。继续抓好村党支部的党风廉政建设，开展好党务公开、政务公开、村务公开工作。通过强化各种措施，推动我镇新阶段扶贫开发工作健康发展。XX年4月1日第三篇：XX年扶贫开发工作总结与XX年工作意见XX年扶贫开发工作总结与XX年工作意见海南省扶贫开发领导小组办公室XX年，全省扶贫系统认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委五届三次全会和胡锦涛总书记、李克强副总理、回良玉副总理四月份考察海南时的重要讲话精神，按照省委省政府的部署，突出“一体两翼”重点工作，积极落实“三集中”扶贫新举措，紧紧瞄准贫困对象，组织实施以村为基础的扶贫规划，推进扶贫开发工作进村入户，集中力量解决贫困人口的温饱问题和巩固脱贫成果。预计全省11个国家、省扶贫开发工作重点市县的农民人均纯收入达3544元，比上年增加408元，增长13.0%（其中5个国家重点市县2877元，增长14.0%）；全省基本实现贫困人口减少1万人、低收入人口减少3万人的目标。一、XX年工作总结（一）整村推进进展顺利。我省各贫困地区按照“缺什么、补什么”的工作思路，明确职责，分工落实，组织实施整村推进村建设项目，把有限的资金，集中用在与解决贫困群众温饱关系最密切的项目上。根据关于确保完成实施三类地区整村推进扶贫规划的通知要求，我办及时调整在老区县实施整村推进的贫困村项目规划，保证财政扶贫资金投入每村不少于50万元。全年基本完成102个贫困村（其中三类贫困村34个）规划建设，扶持修建乡村道路222.8公里,建桥（涵洞）215座（个），建饮水工程52宗，打井50眼，建水利工程10宗，解决14.5万人行路难、4.1万人饮卫生水、4650亩耕地灌溉问题。（二）产业扶贫扎实推进。全省各地立足资源优势，因地制宜、因人而宜，围绕特色，选准产业项目，调整优化贫困地区产业结构，扩大产业化扶贫规模。在种植业方面，继续扶持壮大橡胶、槟榔、绿橙等产业；在养殖业方面，重点扶持地方特色畜禽产业；在山区地带，大力扶持林下经济产业，抓好灵芝、竹藤、珍稀树种、南药等种植以及养蜂的示范工作。全年共扶持贫困地区8万贫困户种植和管理橡胶、绿橙、芒果等经济作物和热带水果11.4万亩，饲养畜禽9.6万头（只）。（三）“雨露计划”稳步实施。全省各级扶贫部门进一步确立抓好实用技术培训和劳动力转移培训，就是扶持贫困户发展生产，增加收入的扶贫理念，组织实施“雨露计划”，开设两年学制中等职业教育扶贫班，支持、鼓励和扶持贫困户子女外出就业，紧紧结合产业扶贫项目，大力推广良种良苗，与农业、科技、农技及热作等部门合作，组织专业技术人员和种植专业户给农民传授橡胶、槟榔等作物种植和畜禽饲养先进技术。全年共举办各类培训班398期3.58万人次，完成年初计划的94.2%以上。其中实用技术培训21330人次、劳动力转移培训10624人、中专学历教育735人、扶贫干部培训3242人次。（四）社会扶贫稳步开展。我省直机关、企事业单位及海口、三亚地区等136个单位根据省委省政府的统一部署，按照“帮思想、帮门路、帮资金、帮技术”的要求，继续开展联手扶贫工作。在坚持以往做法、巩固扶贫成果的基础上，探索联手扶贫新思路，拟草出关于进一步加强联手扶贫工作的意见。省领导、各联手扶贫单位领导经常深入帮扶点，走访看望困难群众，了解、督促、检查各单位帮扶情况，解决实际问题，促进联手扶贫工作深入开展。全省选定32名高校毕业生安排到少数民族和贫困地区10个市县乡镇支教、支农、支医和扶贫工作。一年来，省直联手扶贫单位领导干部深入帮扶点共有136人次，其中省级领导56人次，投入资金6611万元,其中省直部门投入2300万元，中央单位投入1800万元，企业捐款111万元，引进香港言爱基金资金2400万元，扶持中小学校建设、资助贫困学生、硬化村道、种养业、培训干部群众等95个项目，受益贫困农民达57516人。（五）创新扶贫机制有新进展。研究确定保亭、五指山等2个国家扶贫开发工作重点县作为互助资金试点市县，每个试点县各选择10个试点村作为试点，安排财政扶贫资金300万元作为互助金，20个试点村加入互助资金组织的贫困农户1320户，吸纳农户入股资金13.5万元，建立“贫困村村级发展互助资金”，村民以借用方式周转使用“互助资金”发展生产。截至目前为止，两试点县累计向485个贫困农户借款107.6万元，扶持贫困农户发展种养业。组织实施扶贫贴息贷款管理体制改革，今年以来农信联合社等金融部门已累计发放扶贫贴息贷款2585万元，用于支持1500多家贫困户发展种养业。组织开展陵水县“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点，制定连片开发区的项目计划，整合全县涉农资金3000多万元，投入连片开发区，年底前所有项目将完成80%。（六）项目资金管理进一步规范。以财政扶贫资金绩效考评为准则，继续实行项目管理制度，落实项目管理责任制，严格项目申报、审批及建设管理程序，严格执行年度扶贫项目计划，项目实施时要讲求科学性和实效性，力求项目效益最大化，建立起项目建设档案库。加强对各类扶贫资金下拨、投向、到位和使用效果定期或不定期的检查监督，做好项目检查验收工作。根据关于对扶贫资金监管中存在的突出问题开展专项治理的通知要求，对XXXX年中央财政扶贫资金的监管情况进行专项治理。按照海南省财政扶贫资金绩效考评试行办法要求，在市县自评的基础上，省财政、扶贫办、省发改厅等相关部门组成的考评工作组，根据试行办法规程全面对本省财政扶贫资金绩效考评。（七)机关效能建设取得新实效。今年以来，在全省扶贫系统开展“深入学习实践科学发展观活动”、“学习新党章，做新时期的合格党员”、“制度执行检查年”、“反腐倡廉教育活动月”、“讲党性、重品形、做表率教育活动”等五个综合性的学习教育活动。坚持党组中心组理论学习制度，重点学习十七届三中全会精神、省委五届三次全会精神、胡锦涛总书记、李克强副总理、回良玉副总理视察海南时的重要讲话精神。全年中心组学习12次，党委委员学习12次，撰写学述论文及调研报告8篇。举办“在新的起点上谋划和推进我省科学扶贫新战略”等专题宣讲活动，举办“进一步解放思想、创新扶贫机制、实现科学扶贫”研讨、反腐倡廉教育学习体会交流活动。全年共组织党员干部集中学习18次，上党课4次，开展各类教育活动10场次，机关党员干部参加各种培训35人次，撰写学习心得体会51篇。组织召开领导班子民主生活会、贯彻落实科学发展观专题民主生活会及专题组织生活会。组织全省扶贫系统干部参观由省纪委、省监察厅主办的反腐倡廉警示教育展。组织全体党员干部到六连岭革命根据地、万宁市烈士陵园、庄田纪念馆开展党的优良传统教育。举办各种类型学习培训班，组织17名扶贫工作动态通讯员赴青海、宁夏、内蒙古等三省、自治区考察学习。加强扶贫开发工作调研，先后完成了中部地区农民增收调研报告和全省扶贫工作有关问题调研报告等。以建省办特区20周年和改革开放30周年为契机，向国家扶贫办报送辉煌成就中国扶贫开发纪实图片资料、“辅仁杯”海南部分书画，向省委办公厅报送光辉的足迹海南建省办经济特区20周年（扶贫开发部分），分别在中国改革报、人民文摘刊登“春暖天涯富民路”文章，在今日海南刊登在新的起点上谋划和推进扶贫开发战略，编印海南扶贫开发二十年纪实一书，全面展示20年来我省扶贫开发工作取得的辉煌成就。二、存在的主要困难与问题XX年，我省的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，圆满完成了省委、省政府赋予的工作任务。但是，也存在一些困难和不足之处。主要表现在：（一）贫困面大、贫困程度深。到XX年底，全省尚有未解决温饱的贫困人口11.8万人，基本解决温饱但还不稳定的低收入人口34.3万人。全省重点贫困行政村中尚有未能饮上卫生水的自然村1257个，未通公路的自然村840个，未通电的自然村36个。我省的贫困人口大多居住在山区、火山石地区、干旱地区，扶持难度大、困难多，投入成本高。（二）贫困农民稳定增收难度大。目前贫困村增收主要是靠农业生产。扶贫项目扶持的产业，贫困农户仍处于小规模分散种养，单独面对市场，很难适应千变万化的市场，也没有能力根据市场变化情况，调整自身的经济结构，收入不稳定、不可靠。贫困村由于交通不便、科技水平低、信息不灵、人才缺乏等多方面因素，进驻当地或本地培育的龙头企业很少、规模小，龙头带动、幅射能力弱。（三）整村推进工作进展不平衡。各地方因重视程度、协调力度不同，工作进展存在不平衡。资金整合好的地区投入整村推进村的资金越多，工作进展越顺利；整合不好的地区投入整村推进村的资金就越少，仅靠扶贫资金投入，资金量不够，没有按整村推进的标准组织实施，还存在这样那样的问题没有完全解决，工作进展不那么顺利。少数地区对整村推进工作研究不深入，重视不够，措施不力，资金投入不足，集中财力、人力解决问题不够，延缓了整村推进步伐。（四）联手扶贫工作发展不平衡。联手扶贫单位因领导重视程度不一样，推动联手扶贫工作力度也不一样。有些单位领导高度重视联手扶贫工作，经常深入帮扶点现场办公，投入了大量的人力、物力、财力，帮助贫困地区做了大量的实事、好事，确实促进贫困乡村的生产发展和农民的生活改善。但是，有些单位对联手扶贫工作生产了不同程度的松懈厌战情绪，没有派人驻点，资金和其它扶贫资源投入十分有限，帮扶工作进展缓慢，帮扶点面貌没有多少改变。甚至有些单位没有资金投入，到年底还未开展实质性的帮扶工作。三、XX年扶贫开发工作意见（一）总体思路XX年全省扶贫开发工作，继续深入贯彻落实党的“十七大”、党的十七届三中全会和省第五次“党代会”精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察海南时关于扶贫开发的指示精神，紧扣树立科学发展观、构建和谐社会这条主线，继续围绕“一体两翼”重点工作，落实集中扶贫对象、集中扶贫资金、集中解决贫困地区突出问题即“三集中”扶贫新举措，推进贫困地区社会主义新农村建设，力争实现年内11个国家和省重点市县农民人均纯收入增长超过全省平均水平，全省贫困人口减少1万人、低收入人口减少3万人的目标。（二）目标任务1、加强基础设施建设。全年计划扶持修建贫困村道路218公里,建桥（涵洞）228座（个），建饮水工程52宗，打井50眼。2、培育壮大支柱产业。全年计划扶持贫困地区种植及管理橡胶、槟榔、芒果等经济作物和热带水果12万亩，饲养猪1万头、家禽9万只、养蜂1500箱等。3、强化科技扶贫与就业技能培训。全年计划完成培训干部群众3.6万人次目标任务，其中干部培训0.2万人次，实用技术培训2.4万人次，劳动力转移培训1万人（含中专班600人）。4、切实抓好联手扶贫工作。XX年组织157个联手扶贫单位与全省157个贫困村分别联手挂钩帮扶，力争全省联手扶贫单位引进、投入XX万元资金，每一个帮扶单位为贫困群众办一两件实事、好事，帮扶贫困农民脱贫致富。（三）主要措施1、以重点贫困村为主战场，实施“三集中”整村推进扶贫。XX年计划完成整村推进95个贫困村。从贫困村的实际情况出发，从群众要求最迫切的问题入手，全面规划建设内容。广泛动员群众酝酿讨论，最大限度地发挥群众的主动性和积极性。通过省政府出台进一步落实“三集中”扶贫实施意见，明确省直有关部门和市县政府职责，根据实施意见要求，整合各类涉农资金，按照“条条立项，块块申报，集中审定，专款专用，部门验收，财政监督”的原则，做好项目立项、计划申报和实施工作，确保整村推进的资金支持强度。2、以产业化扶贫为载体，拓宽农民增收渠道。以市场需求为导向，因地制宜，因人而宜，调整种养结构，选择一批产品有特色、市场前景好、具有比较优势、能辐射千家万户的特色产业重点加以培植和扶持，逐步形成数村一品、多乡一业、一市县几个骨干品种的产业和区域格局。落实支持扶贫龙头企业发展的各项政策措施，大力支持扶贫龙头企业发展。鼓励、引导扶贫龙头企业立足当地的资源优势和市场需求，按照产业化发展方向，以利益为纽带，与贫困农户形成利益共同体，为贫困农户生产经营提供服务。3、以“雨露计划”为平台，培养造就新型农民。要采取长短班结合、科技联结、科技咨询、现场指导、能人带动等多种形式，强化职业技能培训。调整优化培训结构，做到“抓两头带中间”。“抓两头”即一是抓农业实用技术培训。对“守护型”农民，按照“干什么、学什么”的原则，采取科技联结和农村“能人”带动等形式进行培训。二是抓中等职业教育。组织刚走出校门的特困户初、高中毕业的子女，参加“雨露计划”职业教育学历班学习，学出一技之长，稳定就业。“带中间”即做精短期劳动力转移培训班，有针对性地组织贫困青年学习电子电工、酒店服务与管理等职业技能培训。要建立健全扶贫培训项目管理制度，对培训基地认定、培训监督、评估验收、补助奖励等环节进行规范化管理。要建立贫困劳动力输出档案，对就业学员登记造册，保持与外出就业的学员联系，做好跟踪维权服务。4、以项目管理为重点，发挥扶贫资金效益最大化。要加强扶贫资金项目管理，扶贫项目的申报、审批、使用、验收等管理要按照海南省财政扶贫资金项目管理规定严格执行。要切实做好扶贫贴息贷款管理体制改革，充分发挥信贷扶贫资金重要作用。要严格实行扶贫项目公示和项目决算公告制度，完善项目验收制度，主动接受群众和社会监督。要制订并落实具体措施，加强项目后续管护，确保项目长期发挥效益。要按照财政扶贫资金绩效考评试行办法的要求，对扶贫工作情况进行考核。进一步做好统计监测基础性工作，做好上报统计报表工作，继续抓好贫困村指标统计监测工作。建设扶贫信息化管理平台，落实统计监测网络试点规划工作，做好扶贫统计监测工作。做好调整扶贫标准准备工作，会同省统计局对全省农村农民人均纯收入结构进行摸底。5、以老区项目为中心，提升老区建设水平。组织开展老区工作调研，制定出台省委省政府关于进一步加强老区建设工作的意见。进一步理顺老区建设职能划转后领导和工作关系。修改完善老区XX-XX年建设项目规划，制定老区贫困村的整村推进规划，确保XX年前完成老区贫困村级扶贫规划建设，组织编制XX年老区建设项目计划，并指导实施。要组织对XX年老区建设项目实施情况进行抽检。要组织对贯彻落实扶贫开发政策规定情况进行检查，促进扶贫开发政策落实到村到户。6、以“两个试点”为平台，探讨扶贫开发新机制。提早准备XX年在白沙县开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点的准备工作，加强对XX年陵水县试点的指导工作。及早做好XX年贫困村互助资金试点的准备工作，总结XX年在琼中、白沙、保亭、五指山等四市县30个贫困村试点工作的经验做法，健全互助资金管理制度，做到村民会员自我管理和自我监督，有偿周转使用互助资金，缓解发展所需资金短缺问题。会同省财政厅对试点工作的做法经验进行总结和开展绩效评估，探索创新扶贫机制，实现大扶贫、科学扶贫的目标。7、以联手扶贫为纽带，动员社会力量参与扶贫。通过省委、省政府尽快出台关于进一步加强手扶贫工作的意见，组织157个省直单位、企事业单位和海口市、琼海市及海口市的秀英区、琼山区、龙华区、美兰区对口帮扶全省157个贫困行政村，将联手扶贫行之有效的好经验、好做法持之以恒地坚持下去，继续发挥党政机关在联手扶贫中表率作用。继续组织经济较发达市县支持贫困地区加快发展，实现人才、资金、技术优势与贫困地区的资源、市场优势的有机结合。加强舆论引导，协调海南日报、海南广播电视台等媒休对联手扶贫和社会帮扶工作做一次全面系统报导，大力宣传和表彰在社会扶贫中涌现出来的先进单位和个人，进一步营造全社会关心扶助贫困群众的良好氛围。8、以学习实践科学发展观为内容，全力推进扶贫系统干部队伍建设。根据中央和省委的统一部署，按照海南省扶贫开发领导小组办公室深入学习实践科学发展活动方案要求，全面落实学习实践活动整改阶段的各项工作，圆满完成学习实践科学发展观活动任务。组织全省扶贫系统干部队伍认真学习党的十七大精神和党的扶贫方针政策，踏实践行“三个代表”重要思想，心系穷人、关注贫困群众。加强业务学习和理论培训，不断提高扶贫干部的业务水平和理论素质，做到务实创新，勤奋工作。按照中央和省委的部署，结合新形势下扶贫开发工作实际，组织学习贯彻落实党的十七届三中全会精神的研讨活动。抓好扶贫开发工作调研，做好新一轮扶贫开发规划的准备工作。采取专题宣讲、观看录相、学习交流及典型参观等形式，加强党风廉政建设和反腐败教育活动，贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划，以及组织开展党风廉政建设情况检查。同时，积极完成省委、省直机关工委部署的各项学习教育活动。第四篇：XX年度扶贫工作总结及XX年工作安排意见*县扶贫开发办公室XX年度工作总结及XX年工作安排意见XX年是我们国家极不平凡的一年，喜庆与悲伤、灾难与抗争，使我们的民族精神得到升华，也在世界面前展示了一个全新的中国。XX年也将是扶贫工作不平凡的一年，从党的十六大明确提出实现全面小康的重点难点在农村，到把解决“三农问题”作为全党工作的重中之重的战略思想的确立，一系列强农惠农政策的出台，统筹城乡进程的加快，使扶贫开发工作的大背景、大形势都发生了重大而深刻的变化，解决贫困问题的制度建设越来越完善，扶贫开发的投入力度越来越大，参与扶贫开发的主体越来越多，扶贫开发工作的领域越来越宽。一年来，在县委、政府的正确领导和市扶贫办的关心支持下，全县各级各部门认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及省、市扶贫开发会议精神，按照“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”的开发式扶贫方针，紧紧围绕县委政府确定的年度扶贫开发目标任务，励精图治，拼搏奋进，狠抓整村推进、产业扶贫、劳务输出、县内易地安置等重点工作的落实。通过相关职能部门团结协作及广大贫困群众的共同努力，切实改善了贫困乡村生产生活条件，进一步提高了贫困人口科技文化素质，加快了我县贫困群众脱贫致富步伐，为全面推进我县社会主义新农村建设打牢了基础，贫困群众增产增收创造了一定的条件，总体上各项扶贫开发工作有序推进、成效明显。一、二oo八年扶贫开发工作总结（一）制定切实可行的工作计划，细化年度目标任务。去年底到今年初，我办认真组织学习、贯彻落实党的十七大精神，在客观分析扶贫工作面临的形势和任务的基础上，研究制定了年度扶贫工作计划(敬请期待好更好文章：)，明确了工作任务和要求。一是以永扶办字XX1号文件*县扶贫开发办公室二八年扶贫工作要点上报县人民政府，下发十五个乡镇及相关职能部门。文件明确了今年扶贫开发工作的总体要求、主要目标任务及措施。二是围绕县委、政府确定的全县经济社会发展的总体要求和奋斗目标，我办将县委、政府确定的XX年重点扶贫工作任务，及时将主要扶贫工作任务分解落实到乡到村，分解落实到各股室负责人及各位分管领导，要求各司其职，各负其责，团结协作，完成好县政府部署的重点工作任务。（二）XX年各项扶贫开发工作进展较好。1、突出解决贫困人口的温饱问题。为确保完成6600人极端贫困人口解决温饱、实现7150人低收入人口稳定解决温饱的任务，我办及时下发了*县扶贫开发领导组办公室关于切实完成二八年解决温饱目标任务的通知（永扶办字XX11号）文件，制定了办领导分片联系责任制等十条措施来确保目标的实现。到年底统计，全县实际解决了6640人极端贫困人口的温饱问题和实现了7180人低收入人口稳定解决温饱。2、狠抓贫困自然村整村推进项目的实施。XX年共计启动实施贫困自然村整村推进78个，其中：省级财政资金扶贫整村推进72个，市级财政资金扶贫整村推进6个，项目总投资1140万元。项目涉及基础实施（含通路工程、通电工程、水利工程、安居工程），经济发展（含种植业、养殖业），生态建设（含沼气池、节能灶），社会公益事业（集体性文化娱乐场），科技培训（含种养业、养殖业、劳动力实用技术）等五大类项目，项目覆盖15个乡镇78个村民小组4047户15791人（少数民族1937人、残疾人223人）。截止11月底，78个贫困自然村整村推进项目除受种植节令制约而不能启动实施的种植业项目外，90%以上的基础设施建设、生态建设、社会公益性建设和科技培训项目基本实施结束，目前已进入扫尾阶段，项目的顺利实施及投入的不断加大，极大地改善了贫困村社广大贫困群众的生产生活条件。3、以灾后民房恢复重建为重点的扶贫安居工程按时、按质、按量全面完成。今年自然灾害的严重程度远远超出人们的预料，年初特大的冰凌雪灾、雨季的滑坡泥石流、受“5.12”四川汶川特大地震波及，给*人民生命财产造成巨大损失。灾情发生以来，县委、政府高度重视，整合各类安居工程建设资金，以扶贫安居工程灾后民房恢复重建为契机，紧紧围绕改善贫困地区贫困群众住房条件和构建和谐*的战略目标，整合地震安全民居工程、灾后民房恢复重建、整村推进消除茅草房工程和专项安居消除茅草房工程等项目资金，着力实施农村住房改造。今年全县规划实施灾后民房恢复重建、茅草房改造、农村民居地震安全工程、国债易地扶贫等安居工程6758户，项目总投资5233.6万元，其中：扶贫专项安居工程400户160万元；扶贫整村推进安居工程700户280万元；“5.21”地震受灾民房恢复重建3022户3629.6万元；冰凌雪灾民房恢复重建1296户648万元；农村民居地震安全工程800户400万元；农村民居地震加固工程500户100万元；国债易地扶贫40户16万元。在县委、政府的坚强领导下，扶贫安居工程灾后民房恢复重建按时、按质、按量全面完成项目工程建设任务，目前项目受益农户已全部迁进新居。4、积极开展产业扶贫，促进贫困群众增收。今年的产业扶贫开发围绕县委、政府农业产业结构调整思路，以市场为导向，以科技为依托，狠抓灾后恢复重建和独具区域优势与特色产业的发展。一是把握种植节令，认真组织实施“*县XX年度财政资金产业发展花椒高产高效示范栽培项目”，该项目规划在务基乡八角村和黄华镇金寨村建设实施示范园1550亩（其中低产林改造1000亩，种植示范园500亩，采穗圃营建50亩），配套灌溉水池50个1000立方米、灌溉管引3000米，科技培训500人次。省级财政投入项目资金80万元，覆盖2个行政村38个村民小组1141户贫困农户5291人。该项目截止11月底，基本完成项目建设任务。二是深入调查，认真组织编制*县灾后重建脱毒马铃薯高产高效示范种植项目实施方案和中药材示范基地种植项目实施方案。项目规划在伍寨乡白云村、码口乡黑甲村、莲峰镇官寨村、水竹乡塘坝村等高寒山区6个贫困村的33个自然村103个村民小组实施脱毒马铃薯高产高效示范种植976亩；莲峰镇六井村实施天麻示范种植80亩4000塘，项目总投资30万元。截止11月底，已全面完成项目建设任务。三是立足资源优势，积极争取资金，大力发展支柱产业。10月底，已完成*县魔芋种植示范基地建设100亩项目的实施方案编制与上报，项目总投资50万元。项目实施方案经市级专家组评审通过，正报省级相关部门审批之中。5、狠抓贫困农户剩余劳动力的培训转移输出，促进增收。*县农村人力资源开发工作在县委、政府的领导下，在扶贫办的统一组织下，在上级主管部门的关心帮助下，县扶贫办、人力资源办进一步明确目标、落实措施与责任，加强与农村劳动力培训基地的联系沟通，严格按照云南省农村劳动力转移培训项目管理办法和云南省农村劳动力转移专项资金管理办法，采取就地培训和异地培训相结合的培训方式。一是认真做好引导性培训工作，培训内容主要以劳动法、外出务工常识、职业道德、卫生常识、安全常识等为教材，对输出人员进行法律法规、务工常识、职业道德教育培训。到目前为止，全县已累计转移农村劳动力达到9.9万人，占计划数的100%，其中：省外4.52万人，省内县外3.21万人，县内2.17万人。有序转移人数7.17万人，占计划数的100%；全年共开展培训68期8503人，培训转移8359人，其中引导性培训8103人，基本技能培训400人，占计划数的100%，实现务工工资性收入9.72亿元，净收入5.19亿元。二是充分利用好溪洛渡职业技术学校办学条件和经验，进一步完善基地的管理制度，加大宣传力度，培训基地起示范和带动作用推动全县农村劳动力培训。三是引导和鼓励外地各类有培训资格的机构在自愿的基础上进行联合培训，通过签订培训订单或输出协议，约定双方责任和权益，实现培训与输出的良性互动。增加培训项目，扩大培训规模，提高培训的质量和效益。力求做到“培训1人、转移1人、致富1家、带动1片”的工作目标，走出一条以培训促转移、以转移促增收的路子。6、积极做好小额信贷及贷款贴息扶贫，促进农民增产增收。今年市扶贫办下达给我县1200万元的贴息贷款任务，我办与信用社通力合作，共发放小额贷款1200万元，占计划数的100%，项目覆盖15个乡镇146个自然村1395户贫困农户，贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业，其中种植业542万元；养殖业531万元；加工业15万元；其它产业112万元。7、大力推动“百千万帮扶工程”及机关干部职工挂钩扶贫工作的深入开展。今年3月县政府以关于组建XX年度百千万帮扶工程驻村帮扶工作队的通知（永政办发XX74号）文件，明确了在全县抽调42名干部（其中：科级领导干部15名，一般干部27名）成立驻村帮扶工作队，下设驻村帮扶工作队办公室和12个驻村帮扶工作组,对12个贫困村实施重点攻坚扶贫，长期驻村帮扶，不脱贫、不出村。与此相应,又先后出台了中共*县委办公室、*县人民政府办公室关于调整充实结对包户领导组的通知（永办通XX26号）、中共*县委办公室、*县人民政府办公室关于进一步做好“百千万帮扶工程”县级领导挂钩联系乡镇、单位挂钩帮扶村和干部职工结对包户工作的通知（永办通XX36号）等一系列指导性文件。要求各挂钩帮扶单位要进一步增强扶贫工作的政治责任感和历史使命感，按照“三联系两深入”要求，指导联系乡（镇）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等全面工作，协调解决好乡（镇）实际困难，推动全县经济社会又好又快发展。同时在全县范围内，广泛开展“211结对帮扶工程”，加大干部职工结对包扶贫困户力度。据统计，截止XX年