全县代表工作专题会议讲话提纲.doc

20140528全县代表工作专题会议讲话提纲一、市人大代表履职承诺1、学习市人大安排意见2、二、县、乡人大代表履职目标任务书1、对“代表”的认识：“责任比能力更重要”。强烈的责任感能够唤醒一个人的良知，激发一个人的潜能。依法选举产生；常任性一般不脱离原工作、生产岗位；兼职性代表人民利益，集体行使权力；政治性执行代表职务过程中受到司法、经济等方面保障；法定性享有法定权利，履行法定义务，密切联系选民；权责统一可以被原选区或原选举单位罢免。权责统一人大代表的职责：一是协助宪法和法律的实施；二是努力为人民服务，对人民负责；三是与人民群众保持密切联系，听取和反应人民的意见和要求。同时接受人民（原选区选民）监督。2、利津人大代表履职目标任务书为啥不带“县”？以代表小组为单位，乡镇（街道）人大指导帮助。3、利津县人民代表大会代表联系选民制度（2013.10.29）（P.39）“每季度至少联系一次。”“代表每年联系选民不少于10人”。人大代表联系选民制度（流程)(P.19)(上墙)“代表每年联系选民不少于10人。”“代表联系选民情况，要做好记录，并记入代表联系选民记录簿。”三、人大代表履职管理系统（一）系统建设意义。利津人大代表履职管理系统对代表基本信息和代表资格进行管理，及时准确掌握代表最新信息，全面实现会议期间工作和闭会期间活动的履职申报，同时对履职记录进行量化分析和智能统计，自动生成每位代表的“履职成绩单”，显示每位代表在全体代表、本代表团、本代表小组的履职排名情况，增强代表履职意识，形成你追我赶、争先创优的履职氛围，强力推进代表工作和活动的开展，便于代表工作机构全面掌握代表履职动态，为评选优秀代表小组与优秀代表、开展代表述职、推荐连选连任代表等工作提供依据。第一，可以实现代表信息迅速、准确、安全地传输。人大代表履职管理系统冲破了人们获取、交流信息的物理障碍，使得各级人大常委会之间的代表信息传输相对于电子邮箱等其它网络传输工具更为迅速、准确和安全。各级人大机关之间可以通过建立信息传输专网、采用人大代表综合管理系统的方式，对人大代表履职信息进行管理，实现人大代表信息的双向传输和资源共享，为人大代表和人大工作者提供迅速便捷的服务。第二，可以为人大代表履职评价提供准确可靠的依据。利津人大代表履职管理系统由人大机关专职工作人员进行日常管理，可以对自人大代表选举产生到履行职责等一系列活动进行准确的记载。代表任期届满，需要进行换届选举时，人大常委会可以根据人大代表综合管理系统所提供的可靠的人大代表履职档案信息十分方便地对代表履职情况作出综合评价，并以此作为代表是否能够连任的重要依据。第三，可以进一步激励和促进人大代表主动履职。由于采用利津人大代表履职管理系统对代表履职档案进行管理，可以比较全面、真实地反映代表在任期内的履职活动，客观地对代表履职情况作出综合评价，所以，这种做法势必会对人大代表履职起到一种督促作用，有利于激励和促进人大代表主动履职，认真接受人大和选民的监督，进一步增强人大代表履职积极性。第四，有利于加快人大档案工作规范化、信息化和现代化建设步伐，以及对人大代表履职档案进行深层次的开发和利用。人大代表履职档案信息化建设，是新时期人大档案工作中的一项基础性工作，是人大档案工作迈向现代化的必由之路。将现代信息科学技术引入人大代表工作，特别是运用于人大代表履职档案信息管理工作中，可以为人大工作的发展和创新提供良好的基础性条件， 运用人大代表综合管理系统不仅有利于人大档案工作的规范化，而且更有利于加快人大档案工作信息化和现代化建设的步伐。人大代表信息资源的开发利用是人大信息化建设的重要组成部分。运用人大代表综合管理系统可以按照专题、类别等项目对人大代表履职档案信息资源进行再次或多次加工，实现代表履职档案信息的检索、汇总、统计、分析和输出等功能。根据利用者特定的需求，可以随时提供专门服务。人大代表年终向选民述职时，也可以很方便地通过该系统对其履职情况进行调阅，很大程度上方便了代表履职档案信息资源的开发和利用。第五，有利于人大节约型机关建设。在努力建设节约型社会和节约型机关的今天，运用人大代表综合管理系统对人大代表履职档案信息进行管理，可以实现从传统纸张的信息处理到通过网络对人大代表履职信息进行收集、加工、处理、利用，进行无纸化办公和信息传输的转变，除可节约大量笔墨、纸张外，还可减少大量的人力和油耗，无疑有利于人大节约型机关建设。第六，有利于提高人大工作效率。正如电子邮箱等较为普及的网络办公支持形式一样，运用利津人大代表履职管理系统对人大代表履职档案进行管理，对代表履职数据信息进行综合处理和传输，实现办公文件的电子化流转，大大缩短了公文处理的时间，极大地提高了工作效率。可见，运用先进的信息科学技术手段改进人大工作方式，采用利津人大代表履职管理系统对人大代表履职档案进行管理和利用，可以为人大工作的发展和创新提供良好的条件，进一步提高人大工作水平，增强人民代表大会制度的运行实效，促进人大工作又好又快向前发展。（二）利津县人民代表大会代表