FDI对天津滨海新区经济增长的影响.doc

HUNAN UNIVERSITY区 经 论 文论 文 题 目天津滨海新区FDI对区域经济增长的影响研究学生姓名王 琳学生学号S132520074专业班级应用一班学院名称经济与贸易学院指导老师李 琳学院院长张 亚 斌天津滨海新区FDI对区域经济增长的影响研究【摘要】随着天津滨海新区更深层次的开发、开放，大批外资陆续进驻，其对区域经济增长的作用越来越受到关注。本文是在现有关于FDI和区域经济理论的基础上，从天津滨海新区利用外商直接投资的现状出发，通过借鉴和参考国内外多方面关于FDI对区域经济增长的研究成果，选取2000年至2011年的相关数据就FDI对天津滨海新区经济增长的影响进行实证分析，检验二者之间是否存在因果关系，发现FDI与经济增长存在双向因果关系，能相互促进。最后根据结论提出如何充分发挥FDI的积极效应、促进滨海新区发展的相关政策、建议。【关键词】天津；滨海新区；FDI；区域经济增长随着滨海新区被纳入国家整体发展战略，外商直接投资额快速增长，该地区已成为目前我国吸引FDI最多的地区之一，其外向型经济特征十分明显。整个 “十一五”期间，滨海新区经济发展始终保持20%以上的增长速度。FDI 作为资本、技术、管理和国际营销网络的集合资产，通过外溢效应能有力推动东道国经济发展，对于东道国产业结构调整、生产效率提高、企业市场竞争力提升等都起着积极的推动作用1。若能充分发挥其外溢效应，则能在很大程度上促进内资企业的技术、管理水平的提高，是解决滨海新区发展循环经济资金不足的必要渠道，同时可促进循环经济技术的引进与创新，推动区域经济发展。天津市滨海新区吸引 FDI 的规模一直保持稳步增长，外资已经成为其经济发展的重要推动力，对促进滨海新区当地产品出口、技术创新和提升管理水平、增强其综合实力都发挥着重要作用。一、 滨海新区FDI与经济增长的现状分析1、 FDI现状（1） FDI的引进规模不断扩大随着天津经济的快速发展和滨海新区的进一步开发开放，近年来其外资引进保持了良好的发展势头。从2000年到2011年，滨海新区外商直接利用外资合同额和实际直接利用外资额不断增加，完成了从14.23到85.02亿美元的飞跃。直接利用外资合同数先升后降，表明单位项目合同的外资规模在扩大，外商投资中的大项目增多，从总体上看滨海新区对FDI的吸引力在不断提升。（2） FDI的引进方式逐渐变化目前滨海新区外商直接投资方式主要分三种：合资经营、合作经营和独资经营。从图1来看，多数年份的独资企业所占比重都在80%以上，而合资企业所占比重总体上呈递减趋势，合作企业的比重极小且2008年起数据缺失，故不做统计。这些变化表明滨海新区投资环境在不断改善，外商直接投资也逐降低少了对本地企业的依赖程度，越来越多的倾向于独资的经营方式，以控制核心技术，保持其技术领先优势。图1 外商直接投资方式的变化趋势图（3） FDI的产业分布趋势及特点相关数据显示，滨海新区的外商直接投资主要流向第二产业和第三产业，农业等第一产业利用外资额很少。由图表4可以看出，投向制造业和交通运输业的外资最多，采矿业、建筑业等利用外商直接投资合同额逐渐减少，而金融业、租赁和商务服务业、科学研究和信息技术等产业近年来则吸纳了越来越多的外资。这说明随着滨海新区投资环境与政策的日趋完善，外商直接投资方向开始由制造业转向一些资本、技术密集型的高新产业,滨海新区的产业结构得到优化升级。表1 滨海新区FDI产业分布情况（单位：万美元）年份采矿业建筑业制造业交通运输仓储邮政业批发零售餐饮业房地产信息传输、计算机服务和软件业科学研究、技术服务与地质勘查业金融业租赁和商务服务业200283348118628135157882003101671357344090121432581029920044639369121340390648476930486158315737980200572611368228985242205737983891724711131592492006109427271736452429381491404131141564813095882420075469250251985622307299914633916997359987461335112008592860721974167886832975941332794389103602658472009104410533206615177174106657709006369523309314927815120105365847017288322189321562863685150376746338505322506201129001553830929615848565970691759359146517709313975762、 FDI对经济增长的影响现状（1） 区域内经济总量不断增加最近十几年，在各项优惠政策的鼓励和天津政府及人民的共同努力下，滨海新区的建设取得了长足的进步。特别是在其2006年被纳入国家整体发展战略后，大批高新产业相继落户于此，带来了充足的发展资金、先进技术和高素质人才，为滨海新区的经济发展打了一剂强心针。区域生产总值不断攀升且幅度逐渐增大，从2000年的562.4亿人民币到2011年的6206.87亿人民币，增加了10倍多，近五年来增速均在20%以上。其占全市GDP比重也越来越高，从33.05%上升到54.89%，滨海新区成为了华北乃至全国经济新的增长点。（2） FDI与区域经济增长呈正相关图4为2000年至2011年滨海新区生产总值与外商直接投资的变化趋势图，表明GDP与FDI的变化趋势一致，均保持快速增长的良好势头，后者的增长幅度略高于前者，他们之间存在明显的正相关关系。另外，笔者在计算滨海新区历年的外资依存度 外资依存度=FDI*年平均汇率/GDP*100%，衡量外商直接投资对区域经济增长的直接贡献度。后发现，数值多数在10%以上，外商直接投资对经济增长应该存在积极的影响。外贸出口总额、从业人口、固定资产投资和人均劳动报酬可以从外贸、就业、技术进步等角度分析经济增长。图2 滨海新区FDI与GDP的变化趋势图二、 FDI影响滨海新区经济增长的机理分析1、 基于经济学理论的分析与外商直接投资和经济增长有关的经济学理论有很多，特别是以下几种为本文的机理分析提供了有力的理论支撑。以罗伯特索洛 （Robert M.solow）为代表的新古典增长理论认为，FDI是资本形成的重要来源之一，能对经济增长产生直接或间接的积极影响。而后，罗默 （P.Romer）、卢卡斯 （R.Lucas） 等内生增长理论的代表人物又提出，引进外资、提高对外开放水平能产生一种外溢效应（Spillover），使得先进的科学技术、知识和人力资本能在全球范围内流动，该理论强调研发 （R&D）、人力资本积累等作用，认为FDI的溢出效应会使东道国受益1。对滨海新区而言，外资和跨国公司的进入可带来先进的生产技术，从而提高生产率，促进经济发展。另外，本地企业在与外资合作的过程中，也会通过模仿和学习提高自身水平，产生技术外溢效应，最终对产出发挥积极作用。经济增长理论认为，劳动、资本、技术是推动一国经济增长的三大支柱2。美国经济学家钱纳里著名的“两缺口模型”指出，在开放经济条件下，发展中国家实现其经济发展目标所需的资源数量与其国内的有效供给之间存在着缺口，即储蓄缺口和外汇缺口，而利用外资则可有效地填补这些缺口3。滨海新区自身拥有丰富的油气资源及充足的劳动力，但开发初期难免存在外贸出口能力弱、国内投资不足等问题，引进FDI则正好可以弥补这两个缺口，发挥资本补充效应，还能增加就业、推动产业结构调整，进而对经济增长产生影响。2、 区域内的效应分析资本补充效应。这里的资本是指物质资本，它是重要的生产要素，是劳动对象和劳动资料的价值形态。从某种程度上讲，投资规模的大小决定产业生产规模的大小和发展速度的快慢4。近年来，随着滨海新区的不断开发开放，外资主要流向商品服务业、科研技术服务业、地质勘查业和制造业等，规模也在不断扩大。外资的进入，可直接为滨海新区的发展注入有力资本，为其经济增长和产业结构的升级调整提供保障，从而实现滨海新区“立足天津，辐射华北”的重要作用5。技术溢出效应。在FDI流入滨海新区的过程中，许多跨国公司进驻，带来了大量的先进科学技术、知识技能和管理经验。虽然某些核心技术被发达国家控制，但在生产经营过程中，国内企业仍有较多机会模仿和学习外资所具有的先进技术和管理经验，这会促进滨海新区本土企业技术水平的提高和自主创新能力的增强6。而技术进步会直接改变相关产业的技术基础和生产的技术结构，使其生产经营方式不断完善。如此一来，生产效率会提高，释放的剩余劳动力及资本会流入新兴产业，从而会扩大产出规模，最终推动产业结构的优化升级。人才流动效应。随着越来越多的FDI进入滨海新区，大量高素质国外人才也逐渐积聚于此。在生产力三要素中，劳动力是最关键、最具能动性的7。在其他条件固定时，劳动力素质越高的行业，发展速度一般较快。随FDI流入滨海新区的国外人力资本是掌握先进技术与管理经验的高素质人才，他们高效的生产和管理方法会促进滨海新区相关企业甚至行业生产规模的扩大和利润的增长，并增强企业的科技研发能力。由于发展高新产业的实际需要及良好氛围的吸引，不少“海归”及国内重点高校人才也开始在滨海新区集聚，实现了国内外高素质人力资源的合理配置。竞争效应。通常，外资进入某一地区会加剧其市场竞争程度，但因此产生的竞争效应会促进该区域的产业结构优化、升级8。由于滨海新区建立较晚，区域内的本土企业并不是很多且规模、资金等条件有限，而外资企业则具有雄厚的资金、先进技术和管理经验，因而与内资相比，具备较强的竞争力。假设市场是完全竞争且公平的，外资进入滨海新区会对当地同类产业尤其是制造业、交通运输业等利用外资较多的产业产生巨大的压力，迫使其不断进行技术创新、提高管理水平和劳动生产率，保证产品的数量和质量，从而实现规模经济，降低单位产品价格，促进本土企业竞争力的增强。三、 FDI对滨海新区经济增长影响的实证分析为了进一步探究滨海新区FDI与区域经济增长之间的关系，根据数据的可得性原则，本文用滨海新区实际直接利用外资额来刻画FDI，用人均GDP代表区域经济增长，并用CPI指数对数据进行处理。所选数据为2000年至2011年滨海新区的年度数据，源自天津统计年鉴。将所得数据进行自然对数变换，即LNFDI和LNRGDP，既不改变数据的特征和性质还能在一定程度上消除时间序列中的异方差。1、ADF单位根检验由于经济时间序列变量可能会是非平稳的，而在此基础上进行回归会导致虚假回归，因此在对经济变量的时间序列做回归分析前，应首先进行单位根检验以判定平稳性。表2 ADF检验结果变量检验类型ADF检验统计值临界值结论1%5%10%LNRGDP（C，T，1）-2.317976-5.2735-3.9948-3.4455不平稳LNRGDP（C，T，2）-5.856956*-5.4776-4.0815-3.4901平稳LNFDI（C，T，2）-3.358000-5.4776-4.0815-3.4901不平稳LNFDI（C，T，3）-16.14424*-5.7492-4.1961-3.5486平稳注：检验形式(C，T，K)表示单位根检验方程中的截距项，趋势项和滞后阶数，*表示在1的水平下通过检验。由上表可知，在调整滞后阶数后，二者在水平值的ADF检验值均小于1置信水平下的临界值，说明它们在1的显著性水平不存在单位根，即平稳，因此，满足协整关系的必要条件。2、协整检验协整检验的目的是检验非平稳序列之间是否存在长期均衡的关系。因为模型中只存在LNRGDP和LNFDI两个变量，故采用E-G两步法来检验他们之间的协整关系。对LNRGDP和LNFDI之间的协整回归方程的残差（u）进行单位跟检验，结果如下表：表3 协整检验结果变量检验类型ADF检验值1%临界值5%临界值u（C,N,1）-6.894282-4.3260*-3.2195注：残差图显示其存在截距项但不存在趋势项，*表示在1%水平下能够拒绝零假设。从上表可以看出，残差序列u水平值的ADF检验值小于1置信水平下的临界值，表明e在1的显著性水平下不存在单位根，是平稳的。所以，LNRGDP与LnCPI之间存在协整关系。3、Granger因果关系检验上表证明滨海新区FDI与人均GDP之间存在长期的均衡关系，但二者之间是否存在因果关系（即是外商直接投资推动了区域经济增长，还是经济增长引起了外商直接投资的增加）需要进一步分析。笔者在此采用Granger因果关系检验法对它们进行检验。表4 Granger因果检验结果零假设滞后阶数F值P值结论LNRGDP does not Granger Cause LNFDI16.506470.03413拒绝LNFDI does not Granger Cause LNRGDP18.079170.02173拒绝由结果可知，人均GDP和FDI在5%的显著水平下均拒绝原假设，说明两者之间存在双向Granger因果关系，即经济增长与外商直接投资互为彼此增加的原因。通过对2000年到2011年滨海新区的实际直接利用外资额和人均GDP的ADF检验，发现它们在原值一定的滞后期内都是平稳的，于是便可进行协整检验，结果表明二者存在长期稳定的均衡关系。在此基础上，笔者又对他们进行了Granger因果关系检验，得出他们之间存在双向因果关系，即天津滨海新区强劲的经济增长已成为吸引外商直接投资的重要原因，而FDI数量的增加和质量的提高也能促进区域经济增长，从而肯定了本文的研究意义。四、政策建议首先，增强政府的服务和协调意识，改善外资投资环境。加快滨海新区的基础设施建设，为招商引资提供良好的硬件条件；营造公平、公正的竞争氛围，促进内、外资企业和谐发展；完善劳动力市场，鼓励各种高科技人才的流动。但也应注意处理好外资与内资之间的关系，避免外资比例过高形成垄断而压制本土企业的发展。其次，大力促进官产学研的合作，使知识彻底转化为生产力。充分发挥天津拥有30多所院校和140多家科研机构的科研优势，并促进其与企业生产的技术合作，实施人才定向培养计划，构建规范的技术创新体系9。企业应重视人才的作用，营造良好的人才环境，广泛吸纳国内外优秀人才，并以高薪和良好的企业文化留住人才。滨海新区应努力引导外资企业加大在本地的生产和研发，提高本地化程度，增强技术溢出效应，使其进入世界产业价值链的高端环节。最后，还要积极调整利用外资的类型和战略。长期以来，我国执行的是一种数量扩张型的引资战略，与之对应的是粗放型经济增长方式。为实现滨海新区人与自然和社会的协调、可持续发展，引资方式迫切需要向集约型转变，应更注重外资的质量和其技术的先进性及与滨海新区主导产业的关联程度，最大限度发挥其资本效应。密切关注国际产业转移情况，尽量承接高技术、资本密集型的产业转移，避免低技术、高耗能、高污染产业流入滨海新区10。同时，应提