在开发区2012年组织宣传工作会议上的讲话.doc

在开发区组织宣传工作会议上的讲 话（2012年3月 日）同志们：根据开发区党工委、管委会工作安排，今天在这里召开开发区2012年组织宣传工作会议，会议的主要任务是传达全省、全市组织宣传工作会议精神，总结开发区2011年组织宣传工作，安排部署2012年组织宣传工作。下面，根据会议安排，我讲三个方面的意见。一、围绕中心，服务大局，2011年组织宣传工作取得新突破2011年，开发区组织宣传工作紧紧围绕推动开发区科学发展、跨越式发展，坚持把握关键抓大事、夯实基层抓基础、营造氛围抓导向，出色地完成了各项工作任务，为“十二五”良好开局和国家级开发区建设提强了坚强的组织保证和有力的舆论支撑。（一）关于组织工作 1、以迎接建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，党的影响力进一步增强。坚持把创先争优活动与房屋拆迁、招商引资和项目建设等中心工作紧密结合起来，与正在开展的“三万”活动和治庸问责工作紧密结合起来，突出“四比一对接”这个主题，围绕打造“三最”开发区这个目标，创新活动载体，广泛开展“五亮五比五创”等各类主题实践活动，积极推行公开承诺、积极践诺、严格评诺“三诺”，引导全区各级党组织和党员在大招商、大拆迁、大建设、大发展中比学习、比能力、比工作、比贡献，有力提高了创先争优活动的针对性和实效性，涌现出了一大批先进典型，在全区营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。2、以加快国家级开发区建设为中心，积极推进机构改革和集中换届工作，领导班子和干部队伍建设进一步加强。圆满完成了机关内设机构职能调整、干部岗位设置工作和汪仁镇领导班子集中换届工作，交流调整了机关部门干部和镇、街道主职干部，机关部门干部和镇、街道领导班子结构进一步优化。采取“请进来、走出去”等形式，组织各级领导班子和党员干部开展学习教育培训，领导班子科学开放、科学开发、科学发展的意识、驾驭全局的工作能力和处理复杂问题的能力得到了进一步增强，党员干部服务开发建设的综合能力得到了进一步提升。狠抓严肃换届纪律宣传教育工作，努力营造风清气正的换届环境。2011年，开发区严肃换届纪律知晓率抽查、选人用人公信度调查排名均全市靠前。3、以非公企业党建工作为重点，强力推进“五个基本”、“七个体系”建设，基层党建工作水平进一步提升。建立了开发区、街道（镇）、非公企业三级党建工作机构和责任机制，探索推进了“五联一化”，实现了规模以上非公企业党组织工作、影响“全覆盖”。按照全市统一的时间节点要求，完成了开发区34个村“两委”换届任务，选举产生了新一届村“两委”。完成了规划新建设村（社区）党员群众服务中心“五务合一”建设，启动了黄金山工业新区新建社区党员群众服务中心“五务合一”建设。加快推进村级集体经济发展壮大，90%的村集体经济收入达到5万元以上。积极开展“社区党建示范区”创建工作，进一步深化“五联五化”和“在职党员进社区”活动，社区党建工作水平得到了有力提升。2011年，开发区共有 11个（名）先进单位和先进个人被省、市命名表彰，其中美岛公司、山力公司、康源特钢公司三家企业被评为全省非公有制经济组织“双强百佳”。（二）关于宣传工作1、围绕庆祝纪念建党90周年开展宣传活动，开发区影响力和美誉度进一步提升。按照市委统一要求，在开发区各级党组织和党员干部中深入开展庆祝建党九十周年纪念活动，引导各级党组织和党员干部进一步坚定信念，把爱党爱国热情转化为服务“三大战略”，服务开发建设的自觉行动。以机关、镇（街道）为单位，组织开展了“八个一”的活动，组织机关、街道、社区积极参与全市“红歌行”等大型文化活动，在学校、社区还组织开展了党旗飘飘文艺汇演、“四城同创”知识进社区、教师广播体操比赛等多种纪念活动。以支部为单位开展了“贯彻落实讲话精神、推进新区大发展”大讨论活动，将贯彻落实胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话精神与推进开发建设结合起来，保证了讲话精神真正落到实处。围绕全省县域经济会议在我市召开，在黄石日报推出了以“统筹城乡发展、写意幸福民生”国家级黄石经济技术开发区城乡一体化发展路径探秘为题的专版报道。围绕黄金山工业新区房屋集中协议大拆迁活动进行了广泛宣传报道，推出了一批先进典型，在全区营造了支持开发建设的良好氛围。2、围绕建立学习型党组织，进一步提升理论武装水平，服务开发建设大局。成立了开发区创建学习型党组织领导小组，下设办公室，明确由开发区政治处具体负责创建日日常工作。制订了开发区开展创建学习型党组织活动实施方案和黄石经济技术开发区党委中心组2010年理论学习计划。层层召开创建学习型党组织动员会，层层签订创建目标责任书，层层分解创建任务，在此基础上建立了以考学评学为重点的中心组学习制度，保证了创建工作落到实处。开发区党委中心组通过采取“个人自学、集中专题学、外出考察学”等形式，开展多种形式学习。近年来组织了开发区党委班子成员、各部门主要负责人和镇、街道党政主职，外出考察学习了武汉开发区、安徽芜湖开发区和安庆开发区、大冶开发区等国家级和省级开发区成功经验，并对照开发区实际，开展了封闭式集中学习和大讨论活动，对比自身的不足和差距，制订了促进黄金山工业新区科学发展、跨越式发展的一系列举措。3、围绕培育核心价值体系，进一步推进精神文明建设水平上台阶。印发了黄石经济技术开发区2011年精神文明创建工作实施方案，制订了开发区2011年精神文明创建工作安排。积极做好配合市委做好省级文明城市迎检工作和和创建全国文明城市先进城市的申报工作，以开发区文明委的名义，制作印发了12000份致辖区朋友的一封公开信，定期开展邻里互助社区联谊等活动，宣传提升了开发区文明窗口形象。在春节、清明、端午节等传统节日，组织开展志愿者服务活动、群众性民俗活动和基层文化活动。配合全省“中华传统文化进校园”现场会在黄石召开，在全区中小学组织开展了“做一个有道德的人”、“中华优秀传统文化进校园”、“党在我心中”、“祖国在我心中”等主题教育和主题实践活动。在总结2011年工作的同时，我们清醒地认识到：与市委和市各主管部门对我们的工作要求比，与国家级开发区的工作标准比，仍然存在着一定的差距。主要是：在组织工作方面，一些干部工作作风不硬，不敢负责，不愿负责的问题比较突出；在宣传工作方面，主动宣传的力度不够，工作亮点不多。这些问题必须引起我们的高度重视，在今年的工作中采取有力措施，切实予以解决。二、突出重点，强化保障，切实做好2012年组织宣传各项工作（一）关于组织工作1、以思想政治建设为核心，切实抓好各级领导班子和干部队伍建设。跟踪了解开发区机构改革和街道领导班子调整、汪仁镇领导班子换届后运行情况，加大对机关部门干部和镇、街道新任领导班子成员的关注关心和教育管理力度，研究加强领导班子思想政治建设和工作机制建设的办法和措施。加强干部教育培训力度，在总结开发区领导班子和机关、镇（街道）主职干部外出考察学习培训经验的基础上，围绕加快推进开发建设，创新干部教育培训模式，统筹抓好各级干部教育培训，进一步提高各级领导班子和干部科学决策、统筹发展的能力、化解矛盾、破解难题的能力和善于学习、开拓创新的能力。坚持解放思想观念，创新体制机制，切实加强干部队伍日常监督管理，从严管理干部队伍，彻底打破干部队伍“能进不能出、能上不能下、干好干坏一个样”的僵硬局面，探索建立科学、高效的干部管理体制机制，激发开发区广大干部干事创业热情。2、以“喜迎十八大、争创新业绩、全面抓发展、奋力促跨越”为主题，深化创先争优活动。按照市委的统一部署，开发区党工委决定，今年将集中一年时间，在全区开展 “喜迎十八大、争创新业绩、全面抓发展、奋力促跨越”主题实践活动，这是今年全党政治生活中的一件大事。开发区党工委专门成立了活动领导小组及办公室，下发了活动方案。各部门各单位要切实履行职责使命，以时不我待、只争朝夕的精神把这项工作抓好抓实抓到位。要切实抓好“学党史、知党情、跟党走”、“基层组织建设年”、“重大项目建设年”等八项活动，按照宣传发动、推进实施、评先表彰、成果运用四个阶段予以强力推进，实现凝心聚力提精神、求真务实抓发展、争创业绩促跨越、兴力实事惠民生、服务群众增感情、加强组织添活力的工作目标。今年“七一”前后，中央和省市委将对创先争优活动进行总结表彰，开发区党工委也将组织专项评选表彰工作，评先一批选进典型，全面展示开发区创先争优活动成果。在此基础上，我们要结合开发区大开发、大建设、大发展的实际，建立党员干部联系服务群众、不断创先争优的长效机制，实现创先创先争优常态化、长效化、科学化。3、以打造“人才高地”为目标，加快推进人才队伍建设。实现开发区的科学跨越发展，必须充分发挥人才支撑和保证作用。要对照先进国家级开发区标准，打造全市“人才高地”要求，抓紧制订出台开发区人才发展中长期规划纲要及各类人才规划，调整充实开发区党工委人才工作领导小组，健全完善人才工作目标责任制考核办法，进一步加大人才工作的投入力度。坚持以海外人才创新创业基地、大学生创业园、产学研工业园为依托，充分发挥创新创业平台、产学研平台、校企联合教育培训平台“三个平台”作用，以电子信息、生物医药、新能源、新材料等现有产业为基础，加快高层次人才引进步伐，形成高层次人才集聚先发优势。围绕项目建设和新农村建设，积极引进企业管理、工程建设、新农村建设等实用人才，为加快推进国家级开发区开发建设提供强有力的人才支撑。4、以深化“五个基本”、“七个体系”建设为抓手，全面提升基层党建工作科学化水平。今年是全国“基层组织建设年”，是省市基层组织建设三年规划收官之年，是开发区推进基层党组织“星级管理”创新年。要扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，研究制定开发区党的基层组织建设五年规划。要突出村（社区）级党组织建设这个重点，开展“四强四诺四评”活动，抓好村级带头人队伍建设，完善党员群众服务中心“五务合一”功能，进一步发展壮大村级集体经济，力争所有村集体年纯收入达到5万元以上；深入开展“四联双化”活动，做好社区换届工作，按照“四有”要求选优配强党组织书记和社区“两委”干部；推行社区党组织“专职委员+兼职委员”制度，创新社会管理网格化，实现社区公共服务均等化和党建工作区域化；大力加强非公企业党建工作，研究制定推进园区非公有制党建区域化意见，不断提升“五联一化”水平。坚持一手抓创先争优，一手抓“治庸问责”，建立健全“治庸问责”长效机制，切实转变机关作风，增强机关党员干部责任意识、大局意识、能力意识。三、加强领导，狠抓落实，全面完成2012年组织宣传工作任务今年开发区组织宣传工作的思路已经确定，目标已经明确，现在关键是抓好落实。（一）更新观念抓落实。做好2012年的组织宣传工作必须在转变思想、更新观念上下功夫，牢固树立“三大理念”：一是围绕中心、服务大局的理念。各部门各单位要围绕开发建设和项目建设这个中心履行工作职责，为实现开发区跨越式发展提供组织和思想保证。二是“以人为本、执政为民”的理念。各部门各单位负责人和党员干部要强化责任意识、公仆意识、服务意识，努力树立“为民、务实、清廉”的良好形象。三是支持干事、鼓励创新的理念。要发挥部门单位的功能作用，把握大局，分清是非，准确把握政策界限，旗帜鲜明地支持干事创业，为想干事、会干事、干成事的人提供舞台，使不干事、干不成事、乱说事的人没有市场，在全区上下营造一种健康向上，干事创业的浓厚氛围。（二）明确责任抓落实。各部门各单位要把组织宣传工作放在更加突出的位置，切实加强领导，努力发挥组织宣传工作在促进开发建设工作中的保证和推动作用。一是抓关键、拟对策。要针对组织宣传工作中的重点、难点和关键问题，及时研究解决和推进的措施办法，从整体上提升党建工作水平。二是抓班子、带队伍。要充分发挥领导班子的政治核心作用，引领和带动各级干部干事创业。对干部严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，努力带出一支能打硬仗、善打硬仗、适应国家级开发区建设需要的干部队伍。三是抓创新、创一流。各级领导干部要牢记守土一方的重大职责，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，积极开拓创新，争创一流业绩。（三）转变作风抓落实。做好今年的组织宣传工作关键在党、关键在人。要大力发扬调查研究、联系群众的工作作风，发扬心静身沉、求真务实的工作作风，发扬积极向上、敢闯敢干的工作作风，以激情饱满、奋发有为的精神状态，推动各项工作的落实，使自己成为引领党员干部和人民群众前进的一面旗帜、一个标杆。一是健全工作机制。围