业务档案管理工作五年发展规划.doc

企业养老保险社会保险业务档案管理工作五年发展规划（二七年至二一一年度） 为进一步加强我处的档案工作，全面推进企业养老保险业务档案管理工作制度化、规范化、科学化、信息化管理，更好地为广大参保对象服务，根据省社保局和市档案局的有关要求和我处的工作实际，特制定档案工作五年发展规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，以提高服务质量和服务水平为目标，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用，把全市企业养老保险经办机构业务档案工作提高到一个新的水平。 二、目标任务 根据上级要求和全市企业养老保险经办管理工作实际，从现在起至2011年底，全市企业养老保险经办机构所有管理档案的专兼职工作人员都要达到目标管理的要求,将档案信息化建设列入电子政务建设规划之中，与之同步实施，同步发展。力争到2011年年底，市级企业养老保险经办机构的档案管理争取达到省一级标准，县级企业养老保险经办机构的业务档案管理达到省二级标准。 三、基本要求 企业养老保险业务档案担负着“记录一生、管理一生、服务一生”的使命，是广大参保对象参保、缴费、退休审批的重要依据，搞好档案工作是全市企业养老保险经办机构立足企业养老保险事业，服务全市经济社会和谐稳定发展的前提。因此，要在做好各项本职业务工作的基础上积极开展企业养老保险业务档案管理工作，不断提高服务水平。首先，要加强各业务科室档案的管理。各业务科室都要指定兼职人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现我处养老保险档案业务工作的规范化、标准化。其次，要加强对县级经办机构业务档案管理的检查指导力度，督促有条件的县（市）区积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展本级经办机构企业养老保险业务档案管理工作。最后，要积极开展企业养老保险业务档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用，搞好企业养老保险业务档案管理工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为全市经济社会大局服务，全市企业养老保险业务档案管理工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为全市经济社会建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为全市经济社会和谐稳定发展提供服务。 四、主要措施 1、切实加强领导。档案工作是全市企业养老保险经办机构的一项基础性工作，直接影响到业务工作的质量。做好企业养老保险业务档案管理工作，是做好企业养老保险业务工作的内在要求，要把此项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要成立档案管理工作领导小组，负责解决档案工作的人员配备、库房等基础设施建设和经费保障等问题。 2、增加必需的投入，进一步完善档案工作的基础设施。全市各级企业养老保险经办机构都要建立档案专用库房，做到“三室”（档案室、阅档室和办公室）分开，使用铁皮柜，落实“三铁”、“十防”措施，配齐必需的档案专用工具，统一使用上级规定的新型档案夹装订档案。 3、严格把关，认真搞好材料的收集鉴别和档案整理。全市企业养老保险经办机构都要把档案材料的真实准确和档案的规范整理作为目标管理的重点，要求对所有档案材料进行一次全面检查核对，归档材料要按照国家有关档案工作的方针、政策进行认真鉴别，对审核出的问题，要逐一进行登记，找出存在问题的原因，提出解决问题的措施和意见，做好遗漏、散失材料的补充归档工作，确保档案材料的真实与完整。 4、加强档案信息化建设，逐步实现档案管理现代化。随着电子政务的推进，电子文件已逐步成为党政机关、企事业单位产生文件的主要形式。在日常工作中，全市企业养老保险经办机构要大力加强档案信息化建设，平时注意电子文本档案的收集与整理，并依法向档案局移交，保证国家档案资源的完整与安全。各级经办机构都要大力加强档案信息化建设。一是积极做好电子文件的收集、保管和利用工作，争取第一个五年计划之后，建立本级经办机构的电子文件（档案）库，实现不同层面、不同范围内档案信息资源的管理；二是进一步完善信息网站内容，加强信息网站建设，调整充实栏目内容，网上公布已公开的现行文件目录及全文数据，使之成为社会大众及时、准确利用政务信息以及了解信息的重要平台。 5、严格要求，确保圆满完成档案工作任务。要严格按照中华人民共和国档案法和河南省档案管理条例的要求，逐条、逐项分析检查存在的问题和差距，制定改进措施，做到有计划、有部署，高标准、高质量地完成工作任务。 6、实现档案集中统一管理。做好建档工作是全市企业养老保险经办机构做好业务档案工作的基础，只有把