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文档简介
通信 有线 建设工程概预算交流 主要内容 通信工程概预算的概念 作用及其构成定额的定义和特点概预算文件的组成与编制 一 通信工程概预算的概念 作用及其构成 1 工程建设概预算的概念通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分 它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容 按照国家主管部门颁发的相关定额 设备 材料价格 编制方法 费用定额等有关规定 对通信建设项目 单项工程预先计算和确定其全部费用的文件 一般来说 概算要套用概算定额 预算要套用预算定额 若定额不全或不完整 则按相关规定办理 2 不同设计阶段概预算的划分针对不同的工程建设项目 根据其规模的不同划分成不同的设计阶段 如图所示 不同的设计阶段要求编制不同的概预算文件 具体如下 1 三阶段设计 初步设计阶段要求编制设计概算 技术设计阶段要求编制修正概算 施工图设计阶段要求编制施工图预算 2 二阶段设计 初步设计要求编制设计概算 施工图设计时要求编制施工图预算 3 一阶段设计 编制施工图预算 按单项工程处理 反映工程费 工程建设其他费用和预备费 即反映全部概算费用 3 概 预算的作用 在原邮电部1995年11月下发的 通信建设工程概算 预算编制办法及费用定额 通信建设工程价款结算办法 文件中所明确的概算 预算的作用如下 概算的作用 1 概算是确定和控制固定资产投资 编制和安排投资计划 控制施工图预算的主要依据 2 概算是签订建设项目总承包合同 实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据 3 概算是考核工程设计技术经济合理性和工程的主要依据之一 4 概算是筹备设备 材料和签订订货合同的主要依据 概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据 预算的作用 1 预算是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 2 预算是签订工程承 发包合同的依据 3 预算是工程价款结算的主要依据 4 预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一 4 概预算的构成 1 初步设计概算的构成设计概算的组成 是根据建设规模的大小而确定的 一般由建设项目总概算 单项工程概算组成 单项工程概算由工程费 工程建设其他费 预备费三部分组成 2 设计预算的构成预算一般包括工程费 工程建设其他费 若为一阶段设计时 需再增列预备费 二 定额的定义及特点 1 定额的定义所谓定额 就是在一定的生产技术和劳动组织条件下 完成单位合格产品在人力 物力 财力的利用和消耗方面应当遵守的标准 它反映行业在一定时期内的生产技术和管理水平 是企业搞好经营管理的前提 也是企业组织生产 引入竞争机制的手段 是进行经济核算和贯彻按劳取酬原则的依据 2 现行通信建设工程定额文件目前 通信建设工程有预算定额和费用定额 由于现在还没有概算定额 在编制概算时 暂时用预算定额代替 各种定额执行的文件如下 1 通信建设工程预算定额 主要使用第一册 电信设备安装工程和第二册 通信线路工程 原邮电部 1995 626号 关于发布 通信建设工程概预算编制办法及费用定额 等标准的通知 2 通信建设工程施工机械台班费用定额 原邮电部 1996 582号 关于发布 通信建设工程施工机械台班费用定额 等两个定额标准的通知 3 通信建设工程费用定额 原邮电部 1995 626号 关于发布 通信建设工程概预算编制办法及费用定额 等标准的通知 4 工程勘察设计收费标准 计价格 2002 10号 国家计委 建设部关于发布 工程勘察设计收费管理规定 的通知 5 通信工程价款结算办法 6 通信建设工程概预算补充定额 信息产业部2001年12月 7 建筑与建筑群综合布线系统预算定额 安装移动通信设备预算定额 修订信息产业部2000年9月 广播电视传输网络系统安装工程预算定额 GY5212 2008 全国统一安装工程施工仪器仪表台班费用定额 3 定额的特点1 科学性 1 科学的制定定额态度 尊重客观事实 力求定额水平高低合理 易于认同和接受 2 制定和贯彻的一致性 科学性 制定是为了贯彻时有依据 贯彻是为了实现管理的目标 同时又可以从实践中总结其使用的不足进而提高制定的水平 3 方法的科学性 必须掌握一整套系统 完整 有效的制定定额的科学方法 才能将定额制定好 才能得到广大工程建设人员的认同与执行 2 权威性和强制性定额一旦公布实施就具有很大的权威性 权威性反映统一的意志和统一的要求 也反映信誉和信赖程度 强制性反映刚性约束 反映定额的严肃性 不能随意更改 3 系统性工程建设本身的多种类 多层次决定了以它为服务对象的建设工程定额的多种类 多层次 这就决定了定额的系统性与多样性 4 稳定性定额是对一定时期技术发展和管理的反映 因而在一段时期内它应该是稳定不变的 如果定额处于经常修改变动之中 那么必然造成执行中的困难和混乱 使人们感到没有必要去认真对待它 就会丧失定额的权威性 5 时效性上面所说的稳定性是相对的 即在一个较短的时期内来看 定额是稳定的 但在一个较长的时期内来看 定额是变化的 是具有时效性的 因为 任何一种定额都只能反映一定时期的生产力水平 当生产力向前发展了 建设工程定额就会与已经发展了的生产力不相适应 这样它原有的作用就逐步减弱以致消失 甚至产生负效应 所以 定额在具有稳定性特点的同时 也具有显著的时效性 当定额不再能起到促进生产力发展的作用时 建设工程定额就要重新编制或修订了 4 通信建设工程的预算定额1 预算定额的作用 1 预算定额是编制施工图预算 确定和控制建筑安装工程造价的计价基础 2 预算定额是落实和调整年度建设计划 对设计方案进行技术经济比较分析的依据 3 预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据 4 预算定额是编制标底 投标报价的基础 5 预算定额是编制概算定额和概算指标的基础 2 预算定额的特点 1 严格控制量预算定额中的人工 主材 机械台班的消耗量是法定的 任何单位和个人不得擅自调整 2 实行量价分离预算定额中只反映人工 主材 机械台班的消耗量 而不反映其单价 单价由主管部门或造价管理归口单位另行发布 以体现以市场为导向的经济发展规律 三 概预算文件的组成与编制 1 概预算文件的组成概预算文件由编制说明和概预算表格组成 1 编制说明编制说明一般应由以下几项内容组成 1 工程概况 说明工程项目的规模 用途 概 预 算总价值 公用工程及项目外工程的主要情况等 2 编制依据 主要说明编制时所依据的文件 各种定额 材料设备价格 以及地方政府有关主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明 3 投资分析 主要说明各项投资的比例与工程设计的经济指标 如元 公里 元 芯等 4 其他需要说明的问题 2 概 预算表格通信建设工程概 预算表格统一使用五种共八张表格 1 概算 预算总表 表一 2 建筑安装工程费用概算 预算表 表二 3 建筑安装工程量概算 预算表 表三 甲 4 建筑安装工程施工机械使用费概算 预算表 表三 乙 5 器材概算 预算表 表四 甲 6 引进工程器材概算 预算表 表四 乙 7 工程建设其他费用 概算 预算表 表五 甲 8 引进工程其他费概算 预算表 表五 乙 2 通信工程概预算的编制程序及表格填写顺序1 通信工程概预算编制程序通信工程概预算编制程序如图所示 熟悉图纸 收集相关资料 在编制概预算前 针对工程具体情况和所编概预算内容收集相关资料 包括概预算定额 费用定额以及材料 设备价格等 对施工图进行一次全面的检查 检查图纸是否完整 明确设计意图 检查各部分尺寸是否有误 认真阅读施工说明 计算工程量 这是决定概预算编制是否准确的重要一步 同时又是一项工作量很大且十分细致的工作 工程量计算时要注意以下几点 要先熟悉图纸的内容和相互关系 注意搞清有关标注和说明 计量单位一定要与概预算定额单位相一致 不能套错定额 计算的方法一般可依照施工图顺序由左而右 由下而上或由内而外依次进行 也可按个人所喜顺序进行 只要工程量统计准确就行 要防止出现漏算 误算和重复计算 合并同类项 编制工程量汇总表 3 套定额 工程量经复核后方可套用定额 套用定额时应核对工程内容与定额内容是否一致 以防误套 4 计算各项费用 按照费用定额所讲的计算规则 标准分别计算各项费用 并按通信建设工程概预算表格的填写要求填入表格 5 复查检查 对上述表格内容进行一次全面
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