城区环境整治讲话.doc

在全县城区环境秩序集中整治动员大会上的讲话中共甘谷县委书记 王子生（2009年9月10日）同志们：这次城区环境秩序集中整治活动，是县委、县政府全面提高城市管理水平、切实改善居民生活环境、打造甘谷县城对外新形象的重大决策部署。今天在这里召开整治动员大会，主要任务是明确目标，靠实责任，动员全县广大干部群众统一思想，提高认识，坚定信心，迅速行动起来，积极支持、主动参与到集中整治行动中来，共同营造干净、整洁、文明、有序的甘谷新城区。一、统一思想，坚定信心，充分认识开展城区环境秩序集中整治的重要意义城市是推动地方经济社会发展的火车头。近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，按照“东西扩展、南北延伸、中心建成区集中改造、配套、完善”的思路，抢抓机遇，攻坚克难，不断加快城市拆迁改造和开发建设步伐，城市规模明显拓展、城市功能日臻完善、城市面貌焕然一新，有力地推动了全县经济社会的快速发展。但我县的城市管理工作相对滞后，占路为市、乱摆摊点、乱停车辆、乱倒垃圾等现象十分突出，严重影响了城区居民的生活质量，严重影响了招商引资和经济社会的进一步发展。因为城区交通秩序混乱，市民遵守交通规则意识差，每年城区都要发生数起交通事故，有的群众付出了血的代价。我县城区环境秩序混乱的现象，省市领导多次提出批评，人大代表、政协委员多次提出整治意见建议，城区群众要求整治的呼声也很高。实实在在地讲，我县城区环境秩序已到了非整治不可的地步。这次城区环境秩序集中整治，是县委、县政府落实科学发展观，从维护广大人民群众的根本利益、推动全县经济社会科学发展的大局出发作出的重大决策，对于进一步提升甘谷整体形象、加快全县经济社会发展，具有重大而深远的意义。首先，彻底整治城区环境秩序，是营造良好投资环境，加快跨越式科学发展的现实需要。当前，我县正处在一个适应新形势、迎接新挑战、争创新优势、赢得新发展的重要时期，推进经济社会跨越式科学发展是全县上下的第一要务。这个时期，竞争更加激烈，不仅仅是比区位、比硬环境，更要比软环境、比文明度。实践证明，一个地方的环境越美、文明程度越高、城市形象越好，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，就越能带动经济社会的快速发展。因此，我们必须下定决心，彻底整治城区环境，从根本上解决脏、乱、差问题，营造良好的投资环境。其次，彻底整治城区环境秩序，是营造良好社会环境，加快城市化进程的重要举措。我县正处在城市化形成阶段，群众长期形成的一些行为习惯与城市化要求还很不适应，直接影响着我县城市化进程和文明形象。通过彻底整治，要使全县广大人民群众树立市民意识、卫生意识和文明意识，自觉遵守市民公约，培养良好的行为习惯，以创建省级卫生县城为目标，共同推进我县城市化建设进程。第三，彻底整治城区环境秩序，是营造良好人居环境，加快构建和谐社会进程的具体行动。城市的建设管理水平，反映着一个城市的经济发展水平和文明程度，最能体现人民群众的根本利益。全心全意为人民服务，是我们党和政府的根本宗旨。彻底整治城区环境，就是顺应群众呼声、从根本上解决困扰人民生活的突出问题、提高广大群众的健康水平和生活质量、密切党群干群关系的具体体现。这是县委、县政府为人民群众兴办的一件看得见、摸得着的好事和实事，是我们学习实践科学发展观的具体行动。全县广大干部群众一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，人人参与整治、个个献计出力，不断改善城区环境，优化城区秩序，提高居民素质，提升我县整体形象，从而使甘谷知名度更高，形象更美，吸引力更强。二、强化措施，狠抓落实，确保整治活动取得实效为确保此次集中整治取得实效，县委、县政府经过多次讨论研究，制定了关于开展“争做文明市民、争创卫生城市”城区环境秩序集中整治方案，成立了专门领导机构，明确了整治范围、整治内容、整治标准以及相关部门和单位的责任等。县委、县政府决定，此次整治以“争做文明市民，争创卫生城市”为主题，集中领导、集中时间、集中力量，采取超常规措施，彻底整治市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、治安秩序等突出问题。有关部门、单位和乡镇一定要服从县委、县政府的统一安排，下死决心，主动承担工作任务，对照方案，从薄弱环节抓起，强化工作措施，集中力量攻坚，全面动员，统一行动，严格时限，彻底整治。一要切实加强组织领导。县委、县政府把城区环境秩序整治当做当前的一项政治任务来抓。各部门、各单位和有关乡镇一定要树立大局意识、责任意识，要敢于攻坚克难、敢于动真碰硬，切实把这项工作当作一场硬仗来打，确保抓出实效。各有关单位和乡镇要结合自身实际，制定针对性强、便于操作的实施方案，明确责任和目标，明确工作重点和难点，明确工作完成时限和要求，不等不靠，不推不拖，扎实推进城区环境秩序整治工作。单位主要领导要负总责，把这项工作摆到重要位置来抓，亲自研究落实任务，亲自抓好工作部署安排。县四大班子领导要带头发挥好组织协调作用,带头深入一线、亲临现场，靠前指挥。要把城区环境秩序整治任务完成情况与实绩考核相挂钩，作为考核各单位和领导干部实绩的一项重要内容，在城区环境秩序整治中锻炼干部、检验干部、考察干部，确保整治任务全面落实。二要广泛宣传动员。整治工作能不能确实抓到位,关键看老百姓的支持度、看全体居民是不是积极参与，这是实现整治目标的重要保障。因此，要加大宣传力度，坚持正确的舆论导向，大造声势，使各个领域、各个阶层、每个居民和经营者都支持整治工作。要通过各种有效形式，集中开展大规模的宣传活动，大张旗鼓地宣传整治活动的重要意义,宣传县委、县政府的决策部署, 使整治的目的意义家喻户晓、人人皆知，让整治工作深得人心。各级干部、共产党员、共青团员、人大代表、政协委员要用自己的实际行动影响身边的人；广大居民和经营者要积极配合各部门、各单位开展工作，自觉遵守城市管理的各项规定和制度，主动为自己营造良好的生活环境；全体学生都要自觉遵守城市交通秩序，自觉讲究卫生，既当整治环境秩序的主人公、又做维护环境秩序的宣传者和监督员；社会各界都要积极参与整治行动，形成人人参与、人人维护城市环境秩序的良好氛围。三要立即行动抓落实。县上抽调的工作组要立即行动起来，按照县委、县政府的统一安排和要求，结合工作实际，制定相应的责任制和保障措施。要组织强有力的工作队伍，立即进驻各自工作责任区域，全面开展工作。做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲客观，完成任务拒绝理由，不负重托，不辱使命，以过人的本领、过硬的作风、过细的工作推动落实。四要形成合力促工作。城区环境秩序集中整治工作涉及面广、工作量大，有关乡镇、部门、企事业单位要牢固树立“一盘棋”的思想，积极主动地搞好配合，形成强大的工作合力,不准借机讲价钱、谈条件、打折扣；绝不能各自为阵，遇到困难相互推诿，绝不能因工作不力、不到位、责任不落实，造成工作被动。对属于职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设法地干好、干出成效；对涉及各个部门的工作，要团结协作，密切配合，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。各职能部门要坚决服从领导小组的统一指挥，对交办的工作，一律无条件按时完成好。工商局、市建中心和综合执法局要严格落实店铺门前“五包”责任制，对于长期占路为市，不履行门前“五包”责任的经营者可以吊销营业执照，限期整改，决不能以牺牲甘谷的城市形象来换取一时的繁荣。公、检、法部门要积极配合、主动出击，对个别阻挠整治行为、对工作人员打击报复的人和事，不论是什么人，不论贡献有多大，不论有什么背景，都要依法从快、从严、从重予以打击，决不能让任何歪风邪气在甘谷滋生蔓延。同志们,此次城区环境秩序整治工