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海关法规课程论文无锡科技职业学院课程论文目 的 港 无 人 提 货 法 律 问 题 研 究（论文题目）课 程 名 称 海关法规 考 试 方 式 课程论文 姓 名 学 号 100101 专 业 报关与国际货运 成 绩 任 课 教 师 郭艳 学习时间： 2011 年 9 月 至 2012 年 1 月 无 锡 科 技 职 业 学 院2011-2012学年第一学期海关法规期末试卷（10报关）考试形式 课程论文 考试时间 2012.1.6 班级 报关1001班 学号 100101834 姓名 卜静茹 成绩 一、选题1、保函的法律问题研究2、多边贸易体制下海关确定成交价格的法律问题3、我国关税制度设计4、贸易自由化、产业保护与我国关税政策选择5、关于关税法律制度的思考、分析与展望6、入世与中国货物进口管理体制的调整与创新7、目的港无人提货法律问题研究8、国际贸易中走私与反走私法律问题研究9、集装箱班轮运输中退载现象的成因及其对策10、论我国入世后海关反价格瞒骗体系的构建11、我国知识产权海关保护法律制度存在的问题及完善12、海关无纸报关中的若干法律问题13、WTO非关税措施协议研究14、WTO蓝色条款的未来趋势和我国的对策二、格式1、主标题：3#字黑体，粗体，居中2、论文正文：（论文内各标题4#黑体，其他宋体小4#字）3、参考文献：（宋体小5#字）4、封面以及封底按统一格式5、A4纸打印，依封面、正文、封底的顺序，左边装订三、要求1.字数：（2000字以上）2.严禁抄袭，论文中要体现自己的想法和创新，注意理论联系实际。3.一律用A4纸打印。4.2012年1月10日前交，逾期者将无期末成绩。四、课程论文评分标准课程论文的成绩分为五等：优秀、良好、中等、及格、不及格。各等级的论文应该达到以下评分标准。1、优秀（90分及以上）：论文选题角度新颖，富于创造性，具有较高的理论水平和现实意义。使用材料翔实、恰当,掌握大量的背景资料和数据。能在问题研究中综合运用专业知识。理论分析准确，逻辑严密，层次清楚，结构合理，语言流畅。有独到的个人见解。2、良好（80分90分）：中心论题明确，有一定的理论水平和应用价值。有比较丰富的文献材料和较充足的理论依据。能运用专业理论。有较好的理论基础和专业知识。理论分析恰当，条理清楚，层次比较清楚，语言通顺。有一定的个人见解和学术性。3、中等（70分80分）：中心论题基本明确，能结合专业理论学习和社会实践。持论有据。基础知识和综合能力一般，但能独立完成论文。条理清楚，有一定的分析能力和说服力，有少许语病。能从个人角度分析和解决问题。4、及格（60分70分）：论文选题与专业基本相关，但理论水平和应用性较差。理论根据及客观材料有少部分欠缺。基础知识和综合能力较差。材料陈述较为清楚，但分析力不强，个别地方语言不通顺。无明显的个人见解。5、不及格（60分以下）： 缺乏理论根据，客观材料空泛。缺乏应有的专业基础知识和综合能力，分析能力差，论证不准确，材料简单堆砌。语言不准确。结论观点有错误。目的港无人提货法律问题研究【摘要】目的港无人提货，多数情况下是货物所有人综合考虑货物的价值、提取货物的成本。为了减少损失，特别是减少承运人遭受的损失，海上货物运输合同当事人各方应主动采取积极措施，避免损失进一步扩大。当目的港无人提货时，托运人可以根据我国海商法、合同法的有关规定，通过依法转让提单、要求承运人退运或者变更收货人、主动弃货等方式予以处理；承运人则可以依法 留置货物、向托运人主张权利、向提单关系中的收货人主张权利等方式予以处理。在国际海上货物运输中，目的港收货人不明、收货人下落不明、收货人拒绝提货时，承运人是最大的受害者。本文主要分析该类案件出现的原因，相关当事人的法律责任，以及法律风险的规避。【关键词】无人提货 托运人 承运人 海商法【 abstract 】 objective port no one pick up the goods, in most cases it is goods all comprehensive consideration of the value of the goods, extraction, the cost of the goods. In order to reduce the loss, especially the carrier to reduce the loss suffered by the contract of carriage of goods by sea parties concerned should take the initiative to take active measures, to avoid further damage. When no one take delivery of the port of destination, the consignor may according to our country maritime law, contract law concerned regulation, through the assigned in accordance with the bill of lading, require the carrier to the consignee, the active or change of occurrences of the goods shall be dealt with abandon means such as; The carrier can be retained from the shipper, the goods in accordance with the claim to the consignee, the bill of lading relationship that such as the right way to deal with. In the international maritime transportation, destination consignee unknown, consignee missing, consignee refuse to take delivery, the carrier is the biggest victims. This paper mainly analyzes the case appears the reason, of the relevant parties legal responsibility, the law and the evasion of the risks.【 key words 】 no one take delivery the shipper carrier maritime law一、前言“目的港无人提货”是指货物到达目的港后无人提领，包括收货人不明而无人提取货物和虽有明确收货人但收货人拒绝提取货物两种情形。由于美国次贷危机引发的全球金融危机对我国外贸的影响是显而易见的。国内卖方依约将货物出运后，很多国外买方不再付款赎（提）单或者甚至付款后拒绝提货，导致货物到达目的港后，长期无人提领。针对目的港无人提货的现象，本文分析了目的港无人提货的成因，同时根据我国担保法、海商法等法律法规的相关规定，指出海上货物运输合同的当事人应根据不同的身份，合理地处理目的港无人提货的情况，为相关人士处理目的港无人提货提供实务指导。二、国际贸易案例案12004年1月，申请人根据航次租船合同的出约定，安排M轮在印度承载铁矿到中国防城港。G公司以CFR价格条件与托运人签订买卖合同，对货物预报关后，又以货物质量差为由拒绝清关和提货。涉案货物卸在防城港四个月至今无人提取，业已产生大量的港口和仓储费用，申请人亦未收到运费。申请人留置该批货物，并为收取运费向法院申请海事请求保全。案2申请人是K轮的光船租赁人，在印度装运铁矿砂到防城港。2005年5月船抵卸货港，由于托运人对外签订的买卖合同出现问题，船舶只能在港等候而无明确的收货人和卸货时间。K轮已经签订了下一期租船合同。需要尽快卸货离港。申请人向法院申请提存，并为行使留置权而保全部分货物。 三、无人提货的常见原因国际贸易实践中，存在着外贸代理、货物买卖、货运代理、船舶代理、贸易结算等众多法律关系，涉及进出口货物管制、关税征收、通关和保税、商检等中间阶段。每一环节出现问题，都可能使交易受挫，导致货物无法进口通关。综合可概述为以下几点：1)贸易违反海关管制或存在走私、骗税、漏税等行为的，货物检验、检疫不合格的，考虑到高额的罚款或销毁费用，收货人不会提货；2)因货物单证不符、贸易纠纷、通关于续出现问题而迟延提货的，极容易最终发展为无人提货；3)运输中发生货损处理不当的，也会导致货主弃货；4)垃圾货运输，这是货主的有意行为，一旦发生根本就没有收货人，也别指望再找到发货人；5)承运人合理留置货物而导致无人提货，因为随着时间的推移，被留置货物产生的费用越来越多，最后致使货主放弃货物；6)市场行情变化，买方基于自身利益要求解除合同；7)收货人资金周转不开、破产等使其无力提取货物；8)国际贸易卖方诈骗，如曾有发货人将石头当货物运到国外，当被收货人识破后，拒提后面批次的货柜。四、关于无人提货的法律责任就其性质而言，目的港无人提货是托运人或者指定的收货人拒绝受领到港货物，拒不履行协助义务致使承运人无法完成运输合同下的交付义务以实现运输合同的目的，因此目的港无人提货，是运输合同当事人的一种违约行为。但是海上货物运输合同从订立到履行，一般要涉及到托运人（包括订约托运人和交货托运人）、货运代理人、承运人（包括订约承运人和实际承运人）和收货人多方当事人。在发生目的港无人提货问题时，责任主体是托运人还是收货人或者货运代理人；在托运人承担责任的情况下，是指订约托运人还是交货托运人或者货运代理人，在司法实践中都是需要考虑多方面的问题。我国规范调整卸货港交付和受领环节船、货各方权利义务关系的法律条文，不仅数量有限，行文不够严谨，而且彼此之间存在着矛盾与冲突，未能很好地顾及到实践操作的可行性。这些问题的解决依赖于对海上货物运输合同特征和实际货运操作过程中具体情况的分析。国际海上货物运输合同为涉他合同，虽然在提单等运输单证中会涉及到收货人等，但合同的当事人却是托运人、货运代理人和承运人。在某一具体的合同关系中，特别是集装箱运输，除非托运人同时也是收货人，否则托运人、甚至货运代理人就将对其所指定的收货人的真实存在和在卸货港提取货物，向承运人承担默示担保义务。我国海商法第八十八条第二款关于承运人在卸货港无人提取货物时可以申请法院拍卖所留置的货物用于清偿其债权、金额不足时则有权向托运人追偿的规定表明，海商法第八十八条规定“ 承运人根据本法第八十七条规定留置的货物，不足的金额，承运人有权向托运人追偿；”该条规定，承运人留置货物后，债务人仍拒绝提取货物，承运人可以通过拍卖货物的方式实现债权，不足的金额有权向订舱方追偿。因此，我国法律认为订舱方（托运人或货运公司）应当对收货人不收货而给承运人造成的损失承担赔偿责任。而且，对于订舱方的过错归责问题，我国海商法采用的是过错推定原则，当船公司作为承运人向订舱方索赔时不须举证证明订舱方对收货人不收货存在过错。五、明确无人提货案件的权利主体和责任主体明确无人提货案件的权利主体和责任主体，是解决目的港无人提货法律适用问题的前提。货物交付是货物运输中十分重要的一个环节。我国规范调整卸货港交付和受领环节，船、货各方权利义务关系的法律规定，寥寥数条，与海上货物运输合同当事人法律关系的复杂性不相适应。当收货人难以确定时，承运人可以依赖的与货物运输有关的主体惟有合同托运人。合同托运人往往是运输货物买卖的一方，比较清楚货物的流转。海商法没有规定合同托运人申报“收货人”的义务，但根据合同法规定，如实申报收货人是托运人义务之一 。海商法规定了目的港无人提货时，承运人可将货物留置，留置不足以补偿损失的，合同托运人是承运人追偿的对象。所以，目的港无人提货案件中合同托运人往往是责任承担者。实际托运人只有在成为有权提取货物的收货人时，如因货物没有找到下一买家而持有正本提单的情况下，才会成为承运人所受损失的赔偿主体。因为实际托运人与承运人之间不存在合同关系，不是运输合同的当事人，不受承运人与合同托运人之间的运输合同的约束，订约托运人在运输合同下附有的各项义务，并不能当然及于交货托运人。交货托运人只对于货物交付有关的事项负责，如货物包装不良，提供货物品名、标志、包数或件数、重量、体积不正确，或者提供有关运输单证不及时、不完备或者不准确等。但是，无论是哪种托运人，仅仅就货价以外部分向承运人损失承担赔偿责任。六、法律风险的规避和控制简而言之，作为货运代理公司，最重要的就是从货物运输代理的各个环节确定“纯正代理人”的法律地位。相对于实际托运人（在揽货受托时），在货运代理人协议、提单内容和货代具体业务活动中避免承担承运人的角色和法律责任。相对于实际承运人（在于船东和同行订舱时），在书面合同上及实际操作中避免承担托运人的角色和法律责任。相对于实际收货人（在代理进口货时），在合同约定上及实际操作中避免承担收货人的角色和法律责任。相关人可以注意以下几点： 1.对于货运代理公司而言，明确自己的法律地位和法律责任，在业务开拓时量力而行，把握分寸的去预防风险、控制风险十分重要。否则真是有点像“赚着卖白菜的钱，操着卖白粉的心”了。2.一旦发生无人提货，物流公司应当积极的应对，根据当地法律法规处理货物，以免扩大损失。因为无人提货的危害是多方面的，直接要面对的损失就是大量的超期重箱及各种高额的未受偿费用，如运费、滞箱费、存储费、电费、拖运费、转移费、疏港费、处理费(销毁费用、海关费用、港口费用/人工费用、拍卖佣金、法律费用)、海关罚款、滞纳金等。3.从风险防范和控制的角度