第14章 国际协调的制度安排：国际货币体系.doc

第十四章 国际协调的制度安排：国际货币体系第一节 国际金本位制一、国际金本位制简介 金本位制是指以黄金作为本位货币的一种制度。 国际金本位制的特点是：黄金不但是国际货币体系的基础，而且可以自由输出入，一国的金币同另一国的金币或代表金币流通的其他金属（比如银）铸币或银行券可以自由兑换，在金币流通的国家内，金币还可以自由铸造。 二、国际金本位制下的内外均衡实现问题 1国际金本位制下内外均衡的表现形式 在国际金本位制下，外部均衡目标处于首要位置，它体现为维持汇率的稳定。 2国际金本位制下内外均衡的实现机制 调节机制而实现。这一自动调节机制就是英国经济学家大卫休谟最早指出的“物价现金流动机制”。物价是建立在一系列前提下的。 这些前提主要包括： 第一，政府严格按金本位制的要求实施货币政策，保持黄金的自由兑换、自由铸造、自由输出入，当国际收支因素带来黄金储备变动进而影响货币供给时，不得采取冲销措施。 第二，不存在国际资金流动。第三，商品价格具有完全弹性。 图14-1 物价现金流动机制的调节过程 从上述分析可以看出，国际金本位制下的内外均衡实现机制具有如下特点： 第一，自发性。第二，对称性。 第三，稳定性。 但是，我们也应当看到，国际金本位制下的内外均衡实现机制也是有着很大的局限性的，这体现在： 第一，它要求各国政府遵守特定的“游戏规则”。 第二，当商品价格不具有完全弹性时，这一机制常常会破坏内部均衡。 第三，总的来说，在国际金本位制下，内外均衡的实现有其物质基础，那就是世界黄金产量能满足经济发展对货币供给量的需要。三、国际金本位制的崩溃 第二节 布雷顿森林体系一、布雷顿森林体系的主要内容 第一，建立一个永久性的国际金融机构，即国际货币基金组织，以促进国际间政策协调。 第二，实行以黄金美元为基础的、可调整的固定汇率制。 第三，取消对经常账户交易的外汇管制，但是对国际资金流动进行限制。 图14-3 “双挂钩”示意图 二、布雷顿森林体系下的内外均衡实现问题 1布雷顿森林体系下的内部均衡与外部均衡 内部均衡目标凸显出了其重要地位，布雷顿森林体系在建立时也宣布促进各国经济的稳定。并且又限制国际资金的流动，因此外部均衡就直接体现为实现经常账户平衡，以维持汇率的稳定。这就决定它们的内外均衡实现机制是不同的，从而最终导致各国外部均衡目标的具体表现形式也发生了变化。2布雷顿森林体系下的内外均衡实现机制 一是以政策调节为主 。 二是在内外均衡实现问题上存在不对称性，这首先体现在美国与其他国家的不同的内外均衡实现机制。 3从内外均衡问题角度看布雷顿森林体系的根本缺陷 布雷顿森林体系下美国与其他国家的外部均衡目标是完全不同的。美国的外部均衡目标体现为保证美元与黄金之间的固定比价和可兑换，这要求美国控制美元向境外输出；而其他国家的外部均衡目标体现为尽可能地积累美元储备，这就要求美元大量向境外输出。美元的这种两难，是美国耶鲁大学教授罗伯特特里芬于20世纪50年代首先提出的，故又被称为特里芬两难。 三、布雷顿森林体系的崩溃 布雷顿森林体系的瓦解过程，就是美元危机不断爆发拯救再爆发直至崩溃的过程。美元危机是理解这一过程的中心线索。1950s各国从战后中恢复，需要大量美国产品，造成美元荒马歇尔计划、麦克阿瑟计划1960s美国的贸易、财政双赤字1971年8月15日，美国实行“新经济政策”，停止美元兑换黄金。1973年，布雷顿森林解体。第三节 牙买加体系一、现行国际货币体系牙买加体系简介 1976年1月于牙买加首都金斯顿签署了一个协议，称为牙买加协议。同年4月，国际货币基金组织理事会通过了国际货币基金组织协议的第二次修订案，从此国际货币体系进入了一个新的阶段牙买加体系。 牙买加协议的主要内容是： 第一，汇率安排多样化。 第二，黄金非货币化。 第三，扩大特别提款权的作用。 第四，扩大基金组织的份额。 第五，增加对发展中国家的资金融通数量和限额。 现行的牙买加体系具有如下特点： 第一，黄金非货币化。 第二，储备货币多样化。 第三，汇率制度多样化。 二、牙买加体系下的内外均衡实现问题 1牙买加体系下的内部均衡与外部均衡 2牙买加体系下的内外均衡实现机制 第一，在政府通过政策搭配实现内外均衡的同时，经济自发调节机制也发挥着重要作用。第二，在内外均衡的关系上，内部均衡居于首要位置。 第三，在实现内外均衡过程中，国际间政策协调的地位有所下降。 三、牙买加体系的运行情况 首先，在牙买加体系下，国际间的经济交往继续得到迅速发展。 其次，在牙买加体系下，各国的政策自主性得到加强。再次，牙买加体系经受了多次各种因素带来的冲击，始终显示了比较强的适应能力。 当然，牙买加体系本身也有一些不完善的地方，这导致它在运行中也出现了很多问题。 首先，牙买加体系下汇率变动剧烈，与布雷顿森林体系下汇率变动被限制20世纪60年代以来的汇率变动情况相比，牙买加体系下的汇率调整有时会“过度波动”。其次，牙买加体系下各国国际收支状况并没有得到很好的调节。再次，牙买加体系下内外均衡的冲突依然存在，并且由于大规模国际资金流动的存在而表现得日益复杂，政府对开放宏观经济进行调控的困难加大了。 第四节 国际货币基金组织一、国际货币基金组织概述 1国际货币基金组织的构成 国际货币基金组织的最高决策机构是理事会，日常行政工作由执行董事会负责，执行董事会是一个常设机构，在它和理事会之间还有两个机构：一个是“国际货币基金组织理事会关于国际货币制度的临时委员会”，简称“临时委员会”；另一个是“世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会”，简称“发展委员会。 2国际货币基金组织的职能 （1） 确立成员国在汇率政策、与经常项