青岛双桃精化公司危险废物应急预案文档.doc

青岛双桃精细化工（集团）有限公司突发危险废物污染事件应急预案生效日期：2012年3月20日1.编制目的32.编制依据33.适用范围44.应急报告55.预测与预警55.1预测55.2.预警65.3预警解除66.应急准备67.应急处置67.1 应急救援启动67.2 应急救援实施原则77.3 环境目标优先保护次序77.4 现场应急救援78.应急终止99.废物处置910.危 险 废 物 登 记 表10为了最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，提高对突发性环境污染事故处理处置的应变能力，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法（以下简称固体法）关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定，制定危险废物环境污染应急预案。1.编制目的石化工企业生产使用的原料中有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀泄漏的，污水处理过程中产生的污泥具有腐蚀性等特点，这些特点决定化工企业潜在着火灾、爆炸和物料泄漏等许多危险因素，这些危险因素可能会影响企业周围的环境，造成环境污染事故。为贯彻落实中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国水污染防治法等法律、法规，建立和健全青岛石双桃公司环境污染事故应急救援体系，确保公司在发生危险废物环境污染事故时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，最大限度地减轻、消除和避免危险废物泄漏对周围环境造成的损害。2.编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国海洋环境保护法；（4）中华人民共和国安全生产法；（5）中华人民共和国消防法；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（7）危险化学品安全管理条例；（8）地表水环境质量标准；（9）污水综合排放标准；（10）重大危险源辩识；（11）职业性接触毒物危害程度分级；（12）建设项目环境风险评价技术导则；（13）青岛市突发事件总体应急预案（18）青岛双桃公司环境突发事件应急预案；3.适用范围本预案适用于青岛双桃公司区域内部和区域外部隶属单位发生或可能发生I（市级）级、II（公司）级危险废物泄漏导致环境污染事故时的应急工作，本预案涉及公司内部的各部门，包括装置、储罐和管道危险废物泄漏或发生火灾、爆炸后产生的废水、废渣等造成的环境污染事故。本预案隶属于青岛双桃环境突发事件应急预案，是青岛双桃环境应急预案的补充文件。 4.应急报告发生危险废物环境污染事件，车间在启动车间环境污染事故应急预案的同时，迅速按照公司规定的应急报告程序向公司应急指挥部报告。报告的程序和内容如下：（1）出现危险废物泄漏、火灾、爆炸事故时，事故部门或现场第一目击者直接报告给值班长，值班长接到报警后立即进行工艺处理，同时报告生产调度（5301或5302）、并报公司消防队（5119）和车间领导,报告的内容为岗位、事件时间、地点、污染物名称、人员中毒、受伤情况、污染状况等。（2）生产调度接报后立即通知公司总指挥，总指挥确定污染事件为公司级事故后，立即下达启动本应急预案的指令，公司应急救援指挥部所有成员开始履行各自的应急救援职责。（3）由公司应急救援指挥部总指挥决定，对外联络接待组实施向青岛市环境保护局、安全生产监督管理局、公安局等部门报告，同时向集团公司报告，报告内容为单位名称、事件发生的时间、地点、污染物介质、数量及污染情况，有无人员中毒、受伤，目前已经采取的紧急措施和可能对环境造成的后果等。5.预测与预警5.1预测生产调度接到车间环境污染事故发生或可能发生的应急报告后，立即通知公司应急总指挥和应急指挥中心的成员。总指挥到达事故现场后，根据现场情况预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态，判断环境污染事件的别级。5.2.预警总指挥确定污染事件为公司级环境污染事故时，下达启动应急预案的指令，生产调度立即通知应急指挥部的成员及应急管理办公室成员到达事故现场。首先向现场指挥部报到、签名。然后按职责开展应急救援工作。5.3预警解除 如果事故得到控制没有发展为公司级污染事故，现场应急终止，应急指挥部宣布预警解除，通知应急指挥部办公室，由其通知相关部门和单位。6.应急准备应急指挥部办公室接到报告后对事件作出初步评估，确定级别，并按照应急响应级别，通知应急指挥中心成员及相关单位负责人到突发事件现场，实施应急救援。7.应急处置7.1 应急救援启动按照应急指挥中心办公室通知，应急指挥中心成员和专业救援队伍迅速赶往事故现场，成立事故现场应急指挥部及相应各专业组，协调行动。并按照青岛双桃突发事件应急预案应急组织机构和职责，现场确定具体应急救援内容。7.2 应急救援实施原则1）坚持以人为本、保证生命安全；2）控制污染源，避免或减少污染程度和范围；3）防止和控制事故蔓延。7.3 环境目标优先保护次序1）公司周围村民、居民、企业职工；2）学校3）环胶州湾高速公路和铁路；4）胶州湾海域；7.4 现场应急救援首先通过工艺调整，减少生产装置或设施中的污染物质跑损量；其次分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径，制定措施，合理调度物料流向，减少向外环境的跑损量；最后根据监测结果，及时切断并分流事故后期无污染的水流，尽量减少事故污水量。 发生火灾、爆炸、泄漏事故导致水体污染事件时A) 工艺处理：切断阀门、紧急停车等。 B) 封堵泄漏源：采用合适的材料和技术手段封堵泄漏处；用沙土或其他合适材料堵截泄漏液体或者引流到安全地点，避免或减少物料外流。C) 事故车间安排人员及时切断雨水排放口。D)污水处理场启动应急程序，回收污水至预处理池。E) 生产控制组安排人员回收泄漏物料，对于带有酸碱性的物料，要用相应的材料中和处理。F) 对于泄漏量较大，无法将污染水质堵截到污水系统时，抢修抢险组根据现场总指挥安排，按照封堵示意图，封堵污染水流。（装备部） 发生火灾、爆炸、泄漏事故导致大气污染事故并有毒有害物质逸散时A）迅速查明泄漏源点，关闭相关阀门或紧急停工，切断泄漏源。B）消防救援组采取有效防护措施后进入现场抢救中毒人员。C）对于较大泄漏，向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于易燃易爆气体，可以在现场喷射水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于易挥发液体，用泡沫或其他物品覆盖泄漏物料，抑制其蒸发速度。D) 环境监测组上报环保局监测空气中有毒物质的浓度，并上报现场总指挥。根据现场风向等气象条件，确定警戒和疏散范围，并发出有害气体逸散警报。E）警戒疏散组立即疏散现场无关人员和影响范围内的周边学校村民、居民、企业职工。F）物资供应组立即落实加强现场人员个体防护，配置相应的个体防护用品。 事故得到控制后，立即成立以下两个专门工作小组A）在总指挥的指令下，组成装备、生产、环保、安全、技术中心和车间参加的污染清理小组，进行现场污染清理。妥善处置危险废物；对于硬化区域用消防水冲洗少量废弃物至污水系统，其他区域要收集置换污染土壤，合理处置，恢复环境。B）在总指挥的指令下，组成环保部安全部、生产部、装备部、技术中心、消防队和车间参加的污染评估和事故调查小组，评估现场污染状况，调查事故发生原因，研究制定处置和防范措施。8 应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥部报告，应急指挥部可下达应急终止指令，同时应通知地方政府有关部门：政府主管部门应急处置已经终止； 事故状态下的污染物排放已得到有效控制，现场警戒到位，并且污水外排口已封堵并得到有效处置； 现场周围大气中污染物浓度较低，不再产生损害后果；受伤人员得到妥善救治；社会影响减到最小。9.废物处置事故发生部门负责收集和集中。采取防雨淋、防流失、防渗漏措施，并在醒目处设置标志牌。公司行政部负责对废物处置，送至具有营运资质的危险固废处置单位处置（危险废物运输由处置方负责）。环保部负责办理危险废物转移联单。危险废物产生工艺流程图废隔栅水隔栅调节池预处理池调节池斜管沉降池厌氧调节池预曝池加压接触氧化塔液碱液碱PACP液碱BOD营养物压缩空气回风预曝汽浮器液碱PAC快滤器