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文档简介

强化五种意识 为合肥科学发展提供坚强组织保证2009年4月18日同志们:市委要求,在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率,各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排,今天由我给部机关党员干部作一次党课报告,主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。深入开展学习实践科学发展观活动,其目标任务是要强化理论武装,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展。归根到底,是要全党切实践行科学发展观,取得经济社会建设的新成效。务求实效,是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求,从学习实践活动开展以来,我和大家一道,坚持理论联系实际的学风,坚持带着问题学,联系实际学,认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话,认真学习有关材料,并开展了几次调研活动,对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考,努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫,希望能通过学习实践活动,更好地服务合肥科学发展。下面,我就这个问题谈谈自己的认识和体会。组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期,不同的形势下,党的使命和中心任务是不断变化的,这就要求我们组织工作必须不断创新,适应变化,否则组织工作就失去存在的价值。当前,在国际金融危机的大背景下,在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设,合肥加速崛起的关键时期,每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务,为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献,为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此,我今天想强调五种意识,供大家参考。一、要强化大局意识,做到明大事、知全局围绕中心,服务大局,历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”组织工作要不辱使命,必须强化大局意识,更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。第一,组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局,掌握大局。在信息化时代,一个国家与外界的联系越来越紧,一个地区的发展与外界的关联度越来越高,整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂,国内经济社会发展矛盾日益突出,地方经济发展中的问题也是错综复杂,作为组工干部,我们对此都要认真研究,否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局,做到大事清楚,大趋势明白,一要提高五种能力,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。二要准确定位,要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”, 位置不同、角度不同,要研究的“全局”也不同,三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向,是单位和个人积极向上,勇于进取的希望。当确定了清晰目标,就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊,就没有办法研究。第二,强化大局意识,要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素,科学发展观的核心是要以人为本,“有了人,什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设,组织工作实质就是要做好的人的工作,这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式,树立“人才资源是第一资源”的理念,做好“人”的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要,把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植,通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才,把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来,把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度,真正使组织工作出生产力,使组织部门成为推动发展的重要部门。第三、组织工作要服务好大局,必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责,一要在谋划上服从大局,要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点,在服务发展大局中找准自己的位置,在促进发展中发挥自己应有的作用,在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化,努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动,要围绕市委重大决策部署安排组织工作,努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合,更好地发挥组织工作服务大局,促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题,自觉解放思想,牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念,着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题,着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设,以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设,真正做到一切服从和服务于科学发展。第四、强化大局意识,要突出服务好经济建设。科学发展观,第一要义是发展,发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比,基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情,这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在更加突出的位置。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设,必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习,熟练掌握经济发展的基本规律,准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场,加强调查研究,在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点:首先要准确使用干部,遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则,把那些懂经济、会管理,能驾驭市场,有开拓精神的干部用上来,通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。 二是要夯实党建基础,突出发展实践,凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,凝聚发展合力,最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发,围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划,按照经济发展要求,不拘一格选拔人才,培养人才、使用人才,让各类人才聪明才智充分涌流,创造活力竞相迸发。二、强化创新意识,做到勇改革、敢突破随着改革开放和现代化建设的不断深入,创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放,都有着极为深刻的现实意义。江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在,“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面,创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强,必须解放思想,抓住重点,加强创新,突破难点。第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号,不是可以胡乱张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题,而且必须能解决问题。对创新来说,问题就是机遇,越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题,创新的价值就越大。大家可以想一下,近年来,我市组织工作受到关注的创新之举,哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注,就是因为这一问题困扰大家多年,不好解决。我们强调创新意识,就是强调要善于发现问题,不回避尖锐问题,敢于破解难题。学习实践活动有一个环节是调查研究,这是我们发现问题、研究问题、破解难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研,调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情,创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作,去深入思考,大胆探索;要通过调查研究,分析新情况,找准新问题,总结新经验,探索新规律,从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以,离开了调查研究,组织工作创新就只能是纸上谈兵,成为一句空话,大家这次一定要把调研工作做细做实。第二、创新的本质要求是进一步解放思想,实事求是。近年来,在市委正确领导下,合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式,受到了广泛关注和好评。但是,与省、市委的要求比,与人民群众的期望相比,还很不够。就合肥组工干部队伍来说,目前阻碍创新的因素不外三种:一是因循守旧,认为创新就是玩花样,不愿创新;二是怕出乱子,觉得四平八稳保险,不敢创新;三是水平不够,发现不了问题,发现问题也想不出办法,不会创新。究其根源,都是思想解放不够。合肥与先发地区相比,差距是多方面的,但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路,要解决创新动力不足的问题,根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破,敢闯敢试敢冒,要打破老框框,摈弃旧教条,追求新作为;二要立足实际,认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇,把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识,对群众、党员、干部对组织工作的新要求,现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务,要超前考虑,把握趋势,早作谋划;四要实事求是,这是创新的本质要求。毛主席说,“实事”就是客观存在的事物,“是”就是事物的规律性,“求”就是我们去研究,让我们的主观符合客观。可见,创新要解决问题,不能靠胡思乱想,不能不切实际地空想,创新必须找准方向,把握规律。从这个角度看创新,事物发展不停息,则解放思想无止尽,创新工作无尽头。第三、创新的生命力在于找准着力点,取得实效。创新的目的是促进科学发展,更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作,找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点,站在时代发展的最前沿来思考,要创新组织工作服务科学发展的观念,积极探索组织工作服务经济工作的规律,化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径,变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念,强化成本控制,把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢,但更要在继承中创新,实现与时俱进;比如说,如何拓宽识人用人视野,如何优化人才环境等方面,就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远,反复出现的问题要从规律上找原因,普遍出现的问题要从制度上找原因,以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作,都要致力于体制机制创新。总之,要找准着力点,通过创新,配强领导班子,凝聚发展合力;选拔优秀人才,注入发展活力;开展党建工作,增强发展动力,让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。三、强化统筹意识,做到善协调,谋配合统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用:如果面对一项复杂任务,就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备,只欠东风”,大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹,就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。第一,只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段,同改革开放初期比,组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会,一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会,成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会,对组织工作提出了新的更高要求:人民群众政治参与积极性不断提高,党员干部的民主意识、权利意识日益增强,要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标,各族人民过上更好生活的新期待,要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展,城镇化和劳动力转移就业进程加快,要求不断创新党组织设置模式和党员管理方式;更加注重社会建设,着力保障和改善民生,要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众,更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战,必须树立“大组织”观念,加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法,充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能,整合社会资源,降低工作成本,形成推进工作的整体合力,在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念,加大组织工作的开放度和透明度,突破组织工作的神秘感,扩大群众的民主参与意识,以开放的思维去分析,以开放的精神去拓展,以开放的举措去推进,着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系,形成宽领域、多层面的组织工作新格局,努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体,加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通,争取支持和配合,是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配置、优化社会资源的积极作用,找准组织工作与其他工作的结合点,抓好人力、资金、项目等的统筹和整合,实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接,防止工作之间出现冲突和重复,使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署,加强指导和协调,防止走弯路;对全局工作要统一规划,分清轻重缓急,稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法,善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量,提高工作效率,整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法,正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见,注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素,充分发挥好各自的优势,只有这样,才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,更好更全面地推进组织工作的开展。第三,统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致,与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针,深刻理解党委的战略意图,把工作全局搞清楚,做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹,要统筹组织工作与经济社会发展,坚持把组织工作与党委的中心工作相结合,把农村党建与建设社会主义新农村相结合,把社区党建与建设和谐社区相结合,把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合,把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合,推进组织工作与经济社会发展对接共振。四、强化宗旨意识,做到作风强、形象好作风是世界观、人生观、价值观的外在表现,是党性修养、道德境界的具体体现,有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象,必须强化宗旨意识,加强党性修养、道德修养,这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出,要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求,深入贯彻落实科学发展观,把组工干部长期形成的优良传统发扬光大,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求,真抓实干,务求实效。第一、发扬积极向上的思想作风,做政治坚定的表率。理想信念坚定,政治上“靠得住”,是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定,任何时候、任何情况下,都要忠诚于党和人民,坚决与党中央保持高度一致;要加强思想修养,坚持党的理论创新每前进一步,思想武装就跟进一步,始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”:即坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养,培养高尚情操,提升精神境界,不为身边的事物所迷惑,公道正派地为人处事。第二、发扬坚持原则的工作作风,做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才,自己必须具备优秀的品行,智慧的见识。惟有心正、身正、气正,才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下,以德才论优劣;才能不当“近视眼”,不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”,不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”,不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则,在原则和标准面前不倾斜、不走样,公正不护短,公道不藏私,公道正派用人,用公道正派的人。第三、发扬艰苦奋斗的生活作风,做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止,代表的是组织,影响的是广大干部群众,必须从严自律,始终保持一种平常心态,做到苦累面前多思得,职务面前多思责,珍惜党和人民对自己的信任,珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉,把时间和精力用在做好工作上,努力争创一流的成绩,以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率,带头讲正气、抵制歪风邪气,以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫,耐得住寂寞,经得住诱惑,顶得住人情,管得住小节,沉得下基层。第四、发扬联系群众的务实作风,做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广,作为一名称职的组工干部要坚持深入实际,深入基层,密切联系群众,倾听群众呼声,以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识,在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄,甚至无名英雄。要放低姿态,树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理,甘当“铺路石”、“发射架”,谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。第五、发扬民主的领导作风,做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说,在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则,团结大家一道工作,不仅是工作方法问题,也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识,培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神,使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意,组织工作优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选准用好。第六、 坚持理论联系实际的学风,做勇于创新的表率。关于创新,前面已经讲了很多;关于学习,下面着重讲一下。五、强化学习意识,做到勤学习、提素质学习是一个永恒的主题。当今社会,学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说,三天不读书便觉言语无味,面目可憎。在信息化时代,一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务,加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化,在理念上有新突破,在业务素质上有新提高,就必须不断加强学习。第一,树立正确的学习理念。要学有动力,必须首先在思想上有正确认识,树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础,“古人云:百行德为首”,我们选拔干部要“德才兼备,以德为先”。组工干部首先要通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观,不断坚定理想信念,增强思想修养,促进政治成熟,立好全心全意为人民服务之“德”。二要学以益智。古人云:非学无以广才,非学无以明识。获取知识,汲取营养,培育智慧,是学习的最大益处。读书学习,是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习,腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的,而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养,营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上,用在思考上,接受科学真理和美好事物的熏陶,就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问,我们只有努力学习,才能获取服务于创新的各种新知识,在业务上精益求精;否则,就会闭目塞听,与不断发展的新知识、新技术渐行渐远,丢失创新的本钱。第二,要树立良好的学习风气。当前,在我们干部队伍中,存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面,藏书多而不读;“歪门学风”专看野史歪书,不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风,一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度,在对待学习方面,要持积极的态度,认真的态度,勤奋的态度,这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风,我们的学习一定要和当前实际相

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