掉梁应急预案.doc

铁路桥梁架设时掉梁安全生产事故应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1事故类型铁路桥梁架设时预制梁坠落，主要事故类型有：掉梁事故、梁体坠落伤人事故、架桥机损坏、桥梁墩台受损、既有线行车安全事故等类型事故。1.2危害程度分析架桥机在架设桥梁的过程中，因违章操作或机械原因，发生梁体坠落，造成架桥机损坏、预制梁报废、砸伤施工人员，影响既有线行车安全等重大安全事故，造成人员伤亡，不仅起覆、修复架桥机和修复墩身需花费较长时间和大量资金，严重影响桥梁架设及铁路建设工期和造成既有线行车重大安全事故，给单位信誉造成很坏的影响。2、应急处置基本原则2.1、坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则；2.2、坚持“保护人员优先、保护环境优先”的原则；2.3、坚持“统一领导、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致、消除危险”的原则；2.4、贯彻“常备不懈、统一指挥、有序、高效协调、持续改进”的原则。 3、组织机构及职责3.1应急组织体系项目经理项目副经理总工程师工程技术部 安全质量部物资设备部财务计划部办公室3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构公司掉梁安全生产事故救援指挥中心：a总指挥长：项目常务副经理：高之磊b副总指挥长：项目副总经理：胡立林 亓玉新 王佃兴 为了使救援活动现场组织有序，行动有效，职责分明，反应快速，下设五个领导小组。c通信联络组组长：办公室主任：计飞组员: 办公室、安质部d技术处理组组长:总工程师：熊伟华组员：工程技术部、安质部、物资设备部e抢险救援组组长：副经理：亓玉新组员：专家组（公司副总工程师韩益民郑州大方工程师周治国苏州大方高级工程师张维山、工程技术部、安质部、抢险救援队f后勤保障组组长：物资设备部部长：贾鹏强组员：物资设备部、财务部、办公室g医疗救护组组长：办公室主任：计飞组员：办公室、安质部3.2.2应急指挥机构成员及小组职责a总指挥长职责：发布或解除项目部的应急救援预案，指挥开展救援工作。b副总指挥长职责：协助总指挥长负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组成员的具体行动。c通信联络组职责：确保与总指挥、副总指挥、项目部为应急救援中心以及当地政府和甲方的联系畅通，内部信息反馈迅速。、保证通讯设施和设备处于良好状态。、负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；、负责对新闻媒体的信息发布和报道工作；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。d技术处理组职责：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施应急方案和措施存在的缺陷。制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。负责应急过程中的记录与整理工作。e抢险救援组职责：实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。f医疗救治组职责：在外部救援机构没到达前，对受害者进行必要的抢救，进行人工呼吸、包扎止血、防止伤情扩大或因抢救不及时造成伤亡事故。使重度受伤者优先得外部救援机构的救治。协助外部救援机构转送受害者到医院进行抢救，并派专人护理受害者。g后勤保障组职责：保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。提供合格的抢险物资和设备。在事故现场周围建立警戒区域，实行交通管制，维护现场治安秩序。4、预防与预警 4.1危险源监控4.1.1严禁任何误操作。特别是悬臂前进和架设边梁时，不允许有丝毫失误。指挥员发出的命令应准确、清楚，操作工在操作前应复述命令，确认按钮。听到警告要立即拉下紧急停机开关；4.1.2悬臂前必须检查高强度螺栓有无松动，前进时要密切观察中间桁架梁法兰盘有无变形和裂痕，听到异响应立即停机或后退；4.1.3悬臂前进或吊梁作业时，无特殊情况中途严禁停机。尽量少使用点动，每次点动间隔应在10秒钟以上；4.1.4安全巡视员应经常检查吊梁钢丝绳有无损伤，若断丝数超过钢丝总数的3%时，应更换新钢丝绳；4.1.5架桥机工作过程中，安全巡视员负责轨道楔铁的安装和拆除，不得有误；4.1.6操作工在工作期间应严格坚守工作岗位，需要离开控制室时，应向指挥员报告，并拉下电闸，锁好门。严禁非操作人员进入控制室；4.1.7在启动液压系统时，操作工应注意观察液压表，本机液压系统压力不准超过极限值，有异常情况应停机检查。液压油面低于三分之二时应当及时补充；4.1.8架桥机运动时，所有在运动范围内的人员都必须保持站立姿势，严禁坐卧，非本机人员应站立在工作范围10米以外。严禁在起吊的梁体上站人；4.1.9架桥机在雨、雪、大雾、大风天气、夜晚以及其它不适宜的气候条件下，应停止架梁作业；4.1.10 架桥机出现故障时应及时维修，严禁带故障作业。4.2预警行动 在架桥过程中发现架桥机出现异常情况及征兆时，或发生掉梁事故时，发布预警信息，立即以最快捷的方式，采用电话、警报器、手机或口头等形式发警报，通知项目负责人，同时把作业人员撤离到安全区域。项目负责人接到报告后，开始预警行动，现场负责人要立即启动本级应急救援，同时根据事故情况判断是否启动应急组织，如需要应立即报项目经理。项目经理接到报告后应立即起动应急预案，召集技术组、抢险组、后勤保障组、医疗组、对外联络组等有关人员赶往事故现场开展救援工作。当技术和抢险组赶到现场开始抢险工作，需要外部支援时，立即拨打110和119等请求支援；有施工人员伤亡时，医疗组在拨打玉山县当地的120急救中心同时赶往现场开展对伤员的临时急救工作；对外联络立即报告玉山县人民政府、建设单位和局指挥部，现场安全保卫组应保护好事故现场。5、信息报告程序5.1报警系统及程序：当发事故发生后或有可能发生时，现场目击者有责任和义务立即报告现场负责人，现场负责人应以最快的速度报告项目经理，项目经理立即起动应急预案，并带领抢险人员和设备赶到现场开展救援活动，疏散群众。对外联络组同时向局指挥部、玉山县人民政府应急指挥部、上级机关报告危情。紧急情况下，可越级上报。5.2现场报警方式：施工现场发生任何安全事故时，首先拨打项目部办公室应急救援中心的值班电话；现场有人员伤亡时，同时拨打急救中心电话：120；伤亡人员比较多，本单位无力救援时应立即拨打：110、119。5.3 通讯和联系方式：公司应急对外联络组小组开通24小时应急值班电话，电话号码值班员：燕新玉，电话187205886065.4报告的形式和内容：用电话的方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告项目部应急救援指挥部和安质部。主要内容有：事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡情况；事故发生单位名称，事故现场负责人姓名；事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；签发人和报告的时间。5.5事故报告时限：现场发生事故后，及时由事故现场报告给项目部应急救援指挥中心；重大事故项目部在2小时内报告给公司。5.6向外求援的方式：如果事故严重，非本单位的力量所能解决的，项目部应立即向玉山县人民政府和110或其他单位请求支援，进行营救。6、应急处置6.1、响应分级应急响应由应急预案领导小组负责起动。根据事故或险情的严重程度决定，发生一般事故以下的安全生产事故，启动项目应急预案，相应项目部负责组织应急救援，并上报公司安质部；发生一般安全生产事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失）由局指挥部启动应急预案，报告集团公司；发生较大及以上安全生产事故（造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失），由集团公司启动应急预案，集团公司负责组织应急救援指挥。6.2、响应程序6.2.1应急指挥a、当施工现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，经对事故严重程度核实后，按照分级响应程序的规定启动应急预案，分级指挥。b、如果下级没有能力组织救援时，应及时启动上一级的应急救援预案。c、项目部应急救援指挥中心接到报告后，应立即通知指挥人员和各小组人员到位，按各职能小组分工组织救援。6.2.2应急行动a、指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全区域，设立标志，保护好事故现场，派出安全警戒，疏导交通，保障救援道路畅通，维护现场秩序。b、按本预案规定的职责，明确各应急工作组的救援任务，组织救援。c、对事故现场进行调查取证，因抢救人员，防止事态扩大，恢复生产及疏解交通等原因，需要移动现场物件的，应做好标志，采取拍照、摄像、绘图等主法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 6.2.3资源调配：组织抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分的准备工作。 6.2.4应急避险 a、抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤员到达医院途中，司机要按交通规则正确驾驶车辆，避免发生交通事故。 b、在疏散人群过程中，要选择好安全通道，合理有序的引导撤离，防止相互践踏受到伤害。 c、在现场抢救伤员时，要根据伤员的受伤部位和伤害程度，正确施救，避免盲目抬运，防止加重受伤程度。6.2.5事故现场比较复杂时，应及时聘请组成专家组，根据专家和各应急协调组的建议，应急指挥部确定事故救援的支援和协调方案。6.2.6应急扩大：超出本级应急救援处置能力时，及时向指挥部和玉山县人民政府报告应急救援情况。请求给予支持。7、应急物资与装备保障7.1 应急处置所需的物资与装备数量指挥车辆1台、运输车4辆、起重设