富平县副县长百日安全暨打非治违讲话.doc

在贯彻省、市“百日安全生产活动”电视电话会议暨“打非治违”第三阶段工作推进会上的讲话(2012年12月18日) 同志们：8月8日，省政府召开了全省“百日安全生产活动”电视电话会议，今天，市政府又召开了全市“百日安全生产活动”电视电话会议，并就“百日安全生产活动”进行了安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，切实抓好全县“百日安全生产活动”并做好下一步“打非治违”工作，再强调几点意见：一、清醒认识，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感今年以来，通过全县各级各部门的共同努力，全县安全生产形势总体平稳。1至7月，我县发生各类事故27起，死亡16人，同比减少6起，3人，分别下降18.18%和15.79%，其中：道路交通事故25起，同比持平，死亡16人，同比减少2人，下降11.11%；消防火灾事故2起，同比减少5起，下降71.43%;工矿商贸无事故,同比减少1起1人,下降100%。“打非治违”开展以来，全县共组织检查组178个，出动检查人员16740人次，检查企业52998家次，对各类非法违法、违规违章行为警告127次，责令改正、限期整改违法违规行为2191起，没收违法非法生产设备17台，责令停产停业13家，暂扣吊销有关许可证1个，关闭非法违法企业153家，行政拘留6人，罚款1036.6万元，有效打击了非法违法生产经营建设行为，专项行动取得了阶段性成果。但同时我们也应看到，当前正处于十八大即将召开的特殊时期，安全生产压力很大，我们要保持高度的政治意识、责任意识和忧患意识，各乡镇各部门各企业要认真贯彻落实省、市、县关于加强当前安全生产工作的部署和要求，认真分析当前的安全生产形势，深入开展“百日安全生产活动”。要以清醒的头脑、百倍的努力、扎实的工作，全面加强安全生产各项工作，强化执法，重打严处，有效预防安全生产事故，促进全县安全生产形势稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。二、明确目标，强化措施，全力抓好“百日安全生产活动”省、市活动方案已经传达，县里的方案也将很快下发，本次百日安全生产活动的范围包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、交通运输、消防、危化、冶金、机械、建筑施工、民爆物品、特种设备、农机、水利、人员密集场所等行业和领域。活动内容一是重点检查企业安全生产主体责任落实情况，二是检查政府及部门安全生产监管责任，三是对上半年检查中所发现的问题进行回头看，四是各行业领域的活动重点内容。各专安委、乡镇、管委会要以高度的政治责任感和严谨务实的精神，按照省、市、县相关要求，集中精力、一丝不苟、全力以赴地做好工作，圆满完成各项任务，务求取得实效，以实际行动向政府交出一份满意的答卷。为此，我就“百日安全生产活动”提以下五点具体要求：（一）加强领导、迅速行动各乡镇、各城区管委会、县直各部门要迅速召开专题会议，研究部署“百日安全生产活动”，主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓，切实把“百日安全生产活动”作为当前一项重要政治任务抓实抓好。各乡镇、城区管委会、县直各部门“百日安全生产活动”方案要报县安委会和县纪检委备案，县政府将组织相关部门按照方案进行督查，对工作不力的乡镇和部门进行问责。 （二）要认真细化工作方案各乡镇、城区管委会、县直各部门、各企业要在认真学习省、市、县相关文件精神的基础上，根据全县“百日安全生产活动”工作方案和各自工作的实际，认真研究制定具体的工作方案。方案要尽可能地周密细致，工作目标任务、时间和步骤、范围和责任等都要一一明确，特别是要把责任落实到每个人身上，确保整个“百日安全生产活动”能够有计划、按步骤地进行。在制定方案过程中，要注意尽可能地吸纳多方面的意见，经过上下、反复修改，使方案更加周密细致，以增强工作的针对性和可操作性。 （三）突出工作重点，解决安全生产中一些深层次问题一方面，各乡镇、城区管委会、县直各部门、各企业要进一步明确“百日安全生产活动”的目的和意义，明白安全生产工作和日常工作的关系，在工作的重要性上做出取舍，将安全生产工作放在首要位置抓紧抓好。另一方面，要明确“百日安全生产活动”的重点，各单位不仅要现场排查隐患，更要查管理上漏洞和制度上的缺陷，要解决安全生产中一些深层次的问题。针对打非治违工作中排查出的关键问题和薄弱环节，主要领导和负责人要亲自部署，各分管安全人员要集中精力抓好落实，确保隐患排查彻底，整治到位，坚决杜绝走过场、搞形式。（四）要注重工作的方式方法。“百日安全生产活动”要和“打非治违”工作有机结合.要按照打非治违总体工作方案和“四个一律”的要求，不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点，做到防范于未然，从源头上消除隐患，更要扎扎实实的排查，防止新的隐患产生。同时，要注意发现安全生产及隐患排查治理工作中的好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。“打非治违”工作中，我们形成了安全生产监管范围变更备案制度和打非治违隐患排查整改月报制度两项行之有效的制度，在下一步工作中仍要继续坚持，按时报送。各个专安委、乡镇管委会要真正动起来，严格按照国家、省、市、县关于安全生产的有关规定，健全、完善本单位、本部门、本行业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位，要加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。 （五）、要及时报送相关信息县政府安委办要全面掌握全县“百日安全生产活动”的情况。各乡镇、城区管委会、县直各部门、各相关企业要建立工作信息简报制度，及时把“百日安全生产活动”的工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题反映出来，及时报送县政府安委办。各乡镇、城区管委会、县直各部门每月10日前要向县政府安委办报送上月“百日安全生产活动”工作进展情况书面材料及电子版。11月底前向县政府安委办报送百日安全生产活动工作总结。同志们，安全生产事关人民