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文档简介
备案编号 备案编号 冀 DM 2010 0000100 版版 本本 号 号 2010 年第 1 版 冀中能源峰峰集团有限公司冀中能源峰峰集团有限公司 安全生产综合应急预案安全生产综合应急预案 编制单位 编制单位 冀中能源峰峰集团瑞达工程设计院 发布单位 发布单位 冀中能源峰峰集团有限公司 发布日期 发布日期 2010 年 4 月 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 I 冀中能源峰峰集团有限公司冀中能源峰峰集团有限公司 关于印发关于印发 2010 年综合应急预案的通知年综合应急预案的通知 各部门 各单位 各部门 各单位 集团公司 2010 年综合应急预案已编制完成 现印发机关各部门 和所属各单位 请各部门 各单位认真组织学习 积极贯彻落实集 团公司综合应急预案 各部门在日常工作中要各司其职 贯彻好平 战结合的思想 一旦出现应急事故 能够做到管理到位 应急高效 达到技术 人员 装备三到位的目的 各单位要根据生产经营特点 组织好本单位应急预案的修订编制 教育培训和演练工作 超前谋 划应急管理工作 冀中能源峰峰集团有限公司 盖章 2010 年 月 日 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 目 录 1 目 录 1 总则总则 1 1 1编制目的 1 1 2编制依据 1 1 3事故分类和分级 4 1 4术语和定义 6 1 5适用范围 7 1 6工作原则 8 2 危险性分析危险性分析 9 2 1 峰峰集团公司概况 9 2 2 危险源与风险分析 11 3 组织机构及职责组织机构及职责 32 3 1 组织机构 32 3 2 应急救援组织机构及相关职能部门职责 33 3 3 组织机构各成员单位的主要职责 34 3 4 现场指挥部 37 4 预防预警机制预防预警机制 40 4 1 危险源监控 40 4 2 预警行动 41 4 3 预防与预警 42 4 4 信息报告 44 4 5 信息处理 46 5 应急响应应急响应 48 5 1 响应分级 48 5 2 响应程序 48 5 3 基本应急程序 51 5 4 现场应急处置方案 63 5 5 应急结束与后期处置 75 6 信息发布程序信息发布程序 78 7 保障措施保障措施 79 7 1 应急队伍保障 79 7 2 应急物资装备保障 79 7 3 经费保障 84 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 目 录 2 7 4 其他保障 84 8 培训与演练培训与演练 85 8 1 培训 85 8 2 演练 85 9 预案管理预案管理 87 9 1 预案的评审 发布 备案 87 9 2 维护和更新 87 9 3 制定与解释 87 9 4 应急预案实施 87 10 附件附件 88 10 1 应急通讯名单 88 10 2 安全生产事故传真快报表 88 10 3 相关应急预案名录 88 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 规范集团公司处置各类安全生产事故的应急管理和应急响应程序 及时有效地实施应急救援工作 提高集团公司应对突发公共事件和 风险的能力 有效预防 及时控制和最大限度地消除事故危害 最 大程度地减少人员伤亡 财产损失 保障职工群众的生命安全和社 会稳定 维护集团公司利益和社会秩序 促进企业全面 协调 可 持续发展 制定本应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 本应急预案依据以下法律法规及有关规定制定 1 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日 2 中华人民共和国矿山安全法 1993 年 5 月 1 日 3 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 8 月 30 日 4 中华人民共和国职业病防治法 2002 年 5 月 1 日 5 中华人民共和国建筑法 1998 年 3 月 1 日 6 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 7 中华人民共和国煤炭法 1996 年 12 月 1 日等法律法规 8 中华人民共和国消防法 2009 年 5 月 1 日 9 中华人民共和国环境保护法 年 月 日 10 国家安全生产事故灾难应急预案 2006 年 1 月 22 日 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 2 11 国家突发公共事件总体应急预案 2006 年 1 月 8 日 12 国家安全生产矿山事故应急预案 2006 年 10 月 31 日 13 国家危险化学品事故灾难应急预案 2006 年 1 月 22 日 14 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急 管理工作意见的通知 国办发 2007 13 号 15 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发 2004 2 号 16 国务院关于进一步加强消防工作的意见 国发 2006 15 号 17 国务院关于进一步加强危险化学品工作的决定 安委办字 2004 10 号 18 烟花爆竹安全管理条理 国务院第 455 号令 19 特种设备安全监察条例 国务院令第 373 号 20 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 2002 年 月 日 21 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 352 号 22 危险化学品名录 国家危险化学品监督管理局公告 2003 第 1 号 23 剧毒化学品目录 国家危险化学品监督管理局等 8 部门 公告 2003 第 2 号 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 3 24 安全监管总局 关于加强安全生产应急管理工作的意见 安监总应急 2006 196 号 25 安全监管总局 关于加强危险化学品应急管理工作的意见 安监总应急 2006 196 号 26 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 2007 4 9 27 建设工程安全生产管理条例 2004 年 2 月 1 日 28 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 29 重大危险源辨识 GB18218 2000 30 建筑设计防火规范 GB50016 2006 31 化学品安全技术说明书编写规范 GB16483 2000 32 石油化工企业设计防火规范 GB50160 1992 33 常用化学危险品贮存通则 GB15603 1995 34 原油和天然气工程设计防火规范 GB50183 2004 35 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721 1986 36 生产安全事故应急预案管理办法 总局令第 17 号 37 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 2006 年 11 月 1 日 38 河北省突发公共事件总体应急预案 2007 年 11 月 21 日 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 4 39 河北省人民政府关于切实加强全省安全生产应急救援体系 建设的意见 冀政 2005 74 号 40 河北省人民政府关于切实加强全省危险化学品应急救援体 系建设的意见 冀政 2005 74 号 41 河北省安全生产条例 2005 年 9 月 1 日 42 河北省实施细则 2009 年 5 月 30 日 43 邯郸市人民政府突发公共事件总体应急预案 2005 52 号 44 峰峰集团公司关于切实加强应急管理工作的规定 1 3 事故分类和分级事故分类和分级 1 3 1事故分类事故分类 安全生产事故按照其发生过程 性质 机理和规模 根据峰峰集 团的实际 在峰峰集团辖区内可能发生的安全生产事故类型包括 1 瓦斯事故 2 煤尘爆炸事故 3 火灾事故 4 突水事故 5 中毒事故 6 井下大面积停电事故 7 顶板冒落事故 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 5 8 提升运输事故 9 地面爆炸事故 10 非煤矿山安全生产事故 11 环境污染事故 12 其它事故 1 3 2 事故分级事故分级 依据 国家安全生产事故灾难应急预案 按照其性质 严重程 度 可控性和影响范围等因素 安全生产事故分为四级 1 1 级级 特别重大特别重大 造成 30 人以上死亡 含失踪 或危及 30 人以上生命安全 或者 100 人以上中毒 重伤 或者需要紧急转移安置 10 万人以上 或者直接经济损失 1 亿元以上的特别重大安全生产事故 超出省 区 市 人民政府应急处置能力 或者跨省级行政区 跨多个领域 行业和部门 的安全生产事故 需要国务院安全生产委员会 以下简称国务院安委会 处置的安 全生产事故 2 2 级级 重大重大 造成 30 人以下 10 人以上死亡 含失踪 或危及 30 人以下 10 人以上生命安全 或者 100 人以下 50 人以上中毒 重伤 或者 需要紧急转移 10 万人以下 5 万人以上 或者直接经济损失 1 亿元 以下 5000 万元以上的重大 级 以上安全生产事故 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 6 超出设区市政府应急处置能力 或者跨设区市行政区 跨多个 领域 行业和部门 的安全生产事故 需要省安全生产事故应急指挥机构处置的安全生产事故 3 3 级级 较大较大 造成 10 人以下 3 人以上死亡 含失踪 或危及 10 人以下 3 人以上生命安全 或者 50 人以下 10 人以上中毒 重伤 或者需 要紧急转移安置 5 万人以下 千人 300 户 以上 或者直接经济损 失 5000 万元以下 1000 万元以上的重大安全生产事故 超出县 市 区 人民政府 开发区管委会应急处置能力 或 者发生跨县 市 区 行政区域 跨多个领域 行业和部门 的安全 生产事故 需要邯郸市安全生产委员会 以下简称市安委会 处置的安全生 产事故 4 4 级级 一般一般 级 较大 以下的安全生产事故 1 4 术语和定义术语和定义 1 4 11 4 1 安全生产事故安全生产事故 本预案所称生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动 包 括与生产经营有关的活动 中突然发生的 伤害人身安全和健康 或者 损坏设备设施 或者造成经济损失的 导致原生产经营活动 包括与生 产经营活动有关的活动 暂时中止或永远终止的意外事故 1 4 21 4 2 应急预案应急预案 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 7 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先制定 的行动方案 1 4 31 4 3 应急准备应急准备 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先进行 的组织准备和应急保障 1 4 41 4 4 应急响应应急响应 安全生产事故发生后 有关组织或人员采取的应急行动 1 4 51 4 5 应急救援应急救援 在应急响应过程中 为消除 减少事故危害 防止事故扩大或恶 化 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行 动 1 4 61 4 6 恢复恢复 事故的影响得到初步控制后 为使生产 工作 生活和生态环境 尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动 1 4 71 4 7 预警预警 为应对可能或即将发生的安全生产事故 提前所采取的提高人们 应急准备意识水平的警示手段 1 4 81 4 8 次生事故次生事故 安全生产事故在发展过程中所引发的二次事故 1 4 91 4 9 衍生事故衍生事故 在对安全生产事故进行应急处置过程中 由处置工作本身不当所 带来的意外损失事故 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 8 1 5 适用范围适用范围 本预案适用于冀中能源峰峰集团有限公司及所辖二级单位 控股 公司和相对控股公司生产经营活动范围内发生 级及以上事故 1 6 工作原则工作原则 实行 预防为主 预防与应急相结合 的原则 规范集团公司应 急管理工作 以提高应急管理能力为重点 进一步加强应急体系 预案体系 组织体系 保障体系和运行机制建设 狠抓各项工作的 落实 为保证职工安全健康和公众生命安全 最大限度地减少财产 损失 环境损害和社会影响 1 以人为本 安全第一 把保障人民群众的生命安全和身体 健康 最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首 要任务 切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥 充分发挥 人的主观能动性 充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础 作用 2 统一领导 分级负责 在集团公司的统一指挥 组织协调 下 各单位 各部门按照各自职责和权限 负责有关安全生产事故 的应急管理和应急处置工作 3 依靠科学 依法规范 采用先进的信息化技术 充分发挥 专家作用 实行科学民主决策 采用先进的救援装备和技术 增强 应急救援能力 依法规范应急救援工作 确保应急预案的科学性 权威性和可操作性 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 1 总 则 9 4 预防为主 平战结合 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 坚持事故应急与预防工作相结合 做好预防 预测 预警和预报工作 做好常态下的风险评估 物资储备 队伍 建设 完善装备 预案演练等工作 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 10 2 危险性分析危险性分析 2 12 1 峰峰集团公司概况峰峰集团公司概况 冀中能源峰峰集团有限公司是冀中能源集团的子集团公司 是以 煤炭生产为主的省属企业集团 集团总部位于邯郸市高开区 冀中 能源峰峰集团有限公司前身为峰峰矿务局 1949 年 9 月 18 日 峰 峰矿务局成立 隶属于华北煤矿管理总局 2003 年 7 月改制 由河 北省政府国资委 中国信达资产管理公司 中国华融资产管理公司 持股的有限责任公司 2008 年 6 月 与河北金能集团强强联合 组 建了冀中能源集团有限责任公司 峰峰集团成为冀中能源集团最大 的子集团公司 已有 60 年开采历史 现有在册职工 4 5 万人 下设 14 个煤矿 一个铁矿 两个焦化公司 一个机械厂 一个炸药厂和 其它二级公司 7 个 共 26 个二级公司 目前拥有煤炭生产 洗选加工 煤炭焦化 煤化工 建筑安装 机械制修 民爆品 电力 危险化学品 燃气暖气 现代物流等多 产业综合发展的国有大型企业 是我国焦煤和动力煤重要生产基地 主要企业的位置图如图 2 1 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 11 峰峰集团公司主要企业位置图 2 1 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 12 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1 危险源情况危险源情况 根据国家标准 GB1828 2000 重大危险源辨识 集团公司范 围内危险源情况如下 1 1 煤炭开采 煤炭开采 集团公司下属 14 个生产矿井 分别为梧桐庄矿 万年矿 九龙 矿 羊渠河矿 薛村矿 大淑村矿 黄沙矿 新三矿 孙庄采矿公 司 牛儿庄采矿有限公司 小屯矿 大力矿业有限公司 利泰实业 有限公司 通顺矿业有限公司 14 个矿均为井工开采 井工开采的 煤矿受瓦斯事故 地下水透水 火灾 煤尘 中毒 顶板冒落 机 械伤害 触电 坠落等多种灾害威胁 集团公司各矿重大危险评估 情况如表 2 1 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 13 表 2 1 各矿重大危险源类别及等级 煤矿重大危险源类别及等级 瓦斯煤尘水文地质条件 序 号 矿井名称 绝对涌出量 m3 min 相对涌出量 m3 t 是否 突出 鉴定等级 煤层自燃倾 向性等级 爆炸指数 爆炸性复杂性等级 1 梧桐庄矿 8 322 06否低不易自燃16 70较强复杂 2 九龙矿 25 648 35否高不易自燃8 78 18 68较强复杂 3 羊渠河矿 59 8926 73是突出不易自燃6 68 13 51弱复杂 4 黄沙矿 23 5715 47否高不易自燃36 26很强复杂 5 大淑村矿 43 6619 49是突出不易自燃8 43 11 84弱简单 6 万年矿 20 515 30否低不易自燃2 46 3 26无简单 7 新三矿 20 2212 58否高不易自燃16 99较强复杂 8 薛村矿 61 96524 920是突出不易自燃5 9 9 42无简单 9 牛儿庄公司 12 829 54否高不易自燃12 54弱复杂 10 小屯矿 21 5313 53否高不易自燃12 20 12 64弱简单 11 孙庄公司 0 891 98否低不易自燃27 58 31 44很强复杂 12 通顺公司 5 827 08否低不易自燃25 63较强复杂 13 大力公司 4 007 07否低不易自燃22 82较强极复杂 14 利泰公司 0 704 80否低不易自燃10 64 12 75弱简单 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 14 2 2 非煤矿山开采 非煤矿山开采 集团公司拥有南铭河铁矿非煤矿山井工开采 在非煤矿山井 工开采主要危险有害因素为爆炸 火灾 中毒 顶板冒落 地下水 事故 机械事故 触电事故 非煤矿山开采受爆炸 火灾 中毒 顶板冒落 地下水事故 机械事故 触电事故等灾害的威胁 3 3 煤炭焦化等煤化工 煤炭焦化等煤化工 集团公司有峰煤焦化和兴泰焦化公司 根据焦化公司的生产过程 生产工艺 所用材料及物品储存等方面分析 焦化公司在生产过程 产品运输及储存中 使用或者产生煤气 甲醇 粗苯 焦油等危险 化学品 使用锅炉等高压设备 受这些危险化学品及高温高压设备 的影响 焦化公司主要受到中毒 火灾 爆炸 灼伤等灾害威胁 4 4 火工品 火工品 集团公司有六 七公司 主要涉及火工品的生产 贮存 运输民 用炸药和雷管 在火工品的生产过程 运输 贮存过程中 其原材 料及产品 易发生燃烧 爆炸事故 六 七公司主要受到爆炸 火 灾 中毒 灼伤等灾害威胁 5 5 危险化学品 危险化学品 集团公司拥有焦化公司 洗选公司 民用火工品 油库 这 些单位的生产用电原料及产品是易燃 易爆 易中毒 易腐蚀等 在对这些原料及产品进行加工 生产 贮存 运输的过程中 企业 受到火灾 爆炸 中毒 腐蚀等灾害的威胁 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 15 6 6 电力 电力 峰峰集团公司拥有发电 供电 高压及高温设备 企业受到 火灾 灼伤 触电 大规模停电 爆炸等灾害的威胁 2 2 2 危险性分析危险性分析 编制企业安全生产应急预案的目的是预防事故的发生 最大限度 的减少事故所造成的人员伤亡和财产损失 达到这一目的的关键是 对适用企业的危险有害因素 即事故致因因素分析清楚 针对发现 和分析的危险有害因素编制预防事故的措施和对策 防止事故的发 生和减少可能发生的事故的人员伤亡和财产损失 保障企业生产的 健康发展 2 2 2 1 煤矿开采的危险有害因素分析煤矿开采的危险有害因素分析 集团公司所属煤矿有害物质危害因素辨识 集团公司所属煤矿按照煤层赋存条件及地质构造条件分析 并分 析集团公司工程工艺条件及历史事故案例 确定集团公司所属煤矿 存在的主要危险有害因素为 瓦斯 煤与瓦斯突出 煤尘爆炸 矿 井火灾 矿井水害 煤与瓦斯突出 中毒和窒息 爆破及火药爆炸 大面积停电 冒顶和片帮 存在的次要危险有害因素为 材料搬运 机械伤害 提升伤害 运输伤害 电气伤害 人员滑跌或坠落 违 章指挥及操作不当等 其中瓦斯爆炸 煤与瓦斯突出 矿井水灾 中毒和窒息 火灾是该集团公司的重大危险有害因素 1 1 瓦斯爆炸危险有害因素辨识与分析 瓦斯爆炸危险有害因素辨识与分析 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 16 矿井瓦斯是井下有毒有害气体的总称 井巷中的瓦斯指甲烷 CH4 二氧化碳 CO2 一氧化碳 CO 二氧化氮 NO2 二氧化 硫 SO2 硫化氢 H2S 的全部或部分混合体 它们或者有毒或者有害 或者具有燃烧爆炸性 对从事井下生产的人员构成严重威胁 瓦斯 具有燃烧和爆炸性 位居矿井五大灾害之首 CH4 的物理性质 无色 无味 无嗅 但有时在井下可嗅到 草莓芳香味 CH4与空气的密度比为 0 554 比空气轻 CH4的化学 性质不活泼 难溶于水 与空气中的氧以一定比例混合时 具有燃 烧爆炸性 在新鲜空气中 CH4的爆炸范围在 5 16 之间 瓦斯浓度 在 9 5 发生爆炸时 其爆炸威力最大 矿井瓦斯中主要物质为甲烷 CH4 气体 矿井瓦斯爆炸 是瓦斯 和空气组成混合爆炸性气体 在火源作用下发生的一种迅猛的氧化 反应 瓦斯爆炸要有三个必要条件 一是瓦斯浓度达到爆炸范围 二是 存在高温火源 三是足够的氧气 三者缺一不可 当瓦斯浓度低于 5 时 混合气体无爆炸性 遇火后只能燃烧而不能爆炸 当瓦斯浓 度为 5 16 时 混合气体有爆炸性 当瓦斯浓度大于 16 时 可以 在混合气体与新鲜空气的接触面上燃烧 所以 瓦斯只有在一定的 浓度范围内才有爆炸性 这个浓度范围称为爆炸界限 其最低浓度 5 称为爆炸下限 最高浓度 16 称为爆炸上限 瓦斯浓度在 9 5 发 生爆炸时 其爆炸威力最大 其它有毒有害气体及其危害性详见表 矿井有毒有害气体 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 17 表表 2 22 2 矿井有毒有害气体矿井有毒有害气体 名称主要性质危害性与中毒症状来源安全浓度 一氧化 碳 CO 无味 无色 无臭 密度 0 97 浓度达 13 75 有爆炸性 引爆温度 630 810 摄氏度 极毒 CO 与血色素亲和力比 氧大 250 300 倍 排挤 阻 碍氧 使血液中毒 使人体 缺氧窒息死亡 轻微 0 048 1h 耳鸣 心跳 严重 0 128 0 5 1h 四 肢无力 呕吐 失去行动能 力 致命 0 4 短时 丧 失知觉 痉挛 呼吸停顿 假死 1 放炮 1kg 炸药 生成 40L 2 火灾 1m3木材 生成 500m3 3 煤自燃 4 瓦斯 煤尘 爆 炸 CO 可达 1 7 5 用水灭火 0 0024 30mg m3 二氧化 氮 NO2 褐红色 刺激臭味 密度 1 59 极易溶 于水 成硝酸 剧毒 对眼 鼻 口腔 呼 吸道有刺激作用 破坏肺组 织 造成肺水肿 中毒潜伏 期 6 24h 0 006 咳嗽 胸痛 0 01 咳嗽加剧 呕吐 神经 麻木 0 025 短时间死亡 爆破工作产生 硝 铵炸药分解 4NH2NO3 2NO2 8H2O 3N2 123 kJ 有时生成 NO 与空气中氧化合成 NO2 0 00025 5mg m3 硫化氢 H2S 无色 微甜 0 0001 嗅出臭鸡 蛋味 易溶于水 密度 1 177 浓度 达 4 3 46 有爆 炸性 引爆温度 260 度 剧毒 对眼 呼吸系统粘膜 有刺激作用 使血液中毒 0 01 0 015 流唾液清水鼻 涕 呼吸困难 0 02 强烈 刺激粘膜头痛 呕吐 无力 0 05 半小时失去知觉 痉挛 死亡 1 有机物腐烂 2 煤岩放出 3 硫化矿物水解 自燃 4 含硫矿尘爆炸 5 老空积水 0 00066 10mg m3 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 18 集团公司所辖煤矿有煤与瓦斯突出矿井 高瓦斯矿井 低瓦斯矿 井 其中大淑村矿 薛村矿 羊渠河矿为高突矿井 低瓦斯矿井并 不能保证不发生瓦斯事故 瓦斯事故的特征是具备三个条件 但这 三个条件并不是说全矿井范围内全部都达到条件 才发生瓦斯事故 而是任何局部具备了瓦斯爆炸的三个条件 瓦斯都发生爆炸 爆燃 中毒和窒息事故 根据历年的重大瓦斯爆炸事故分析 有 20 30 的重大瓦斯爆炸事故 是发生在低瓦斯矿井 所以对瓦斯的管理绝 不能忽视 瓦斯事故多发地点 掘进工作面 回采工作面上隅角 煤仓上口 装有电气设备区域 盲巷 采空区 石门揭露煤层等 煤矿对上述 区域应加强监控和管理 二氧化 硫 SO2 无色 硫磺刺激味 及酸味 密度 2 2 易溶于水 成硫酸 俗称 害 眼气 剧毒 对眼 呼吸道强烈刺 激和腐蚀作用 引起肺水肿 0 002 眼红肿 流泪 喉痛 头痛 0 05 急性支气管炎 肺水肿 死亡 1 含硫煤中放炮 2 硫化矿物氧化 3 含硫煤自燃 4 含硫矿尘爆炸 0 0005 15mg m3 氨 NH3 无色 有刺激臭味 密度 0 588 易溶 于水 氨氧化生成一氧化氮 一氧 化氮生成二氧化氮 危害性 同二氧化氮 爆破作业生成 0 004 30mg m3 氢 H2 无色 无味 无臭 密度 0 0696 不助 呼吸 易燃烧爆炸 无毒 但可窒息 浓度达 4 75 能爆炸 引爆温度为 560 摄氏度 1 煤层中涌出 2 蓄电池充电时产 生 0 5 44 64mg m 3 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 19 煤矿井工开采的矿井要认真遵照 煤矿安全规程 第 249 条规定 执行 在实际生产过程中 通过对矿井瓦斯及其他有害气体的危险 有害因素的辨识 对瓦斯的性质有了充分的认识 掌握了其自然规 律 用科学的办法 使瓦斯浓度限制在规程允许的浓度以下 监控 瓦斯易积聚区域的瓦斯及易燃易爆品的监控 消除井下一切火源 降低瓦斯浓度 在采掘工程中 完善预防瓦斯安全管理措施 科学 布置瓦斯监控探头 加强监控系统的监管 维护和责任制 坚持先 探后掘 是能够避免瓦斯爆炸 煤与瓦斯突出事故的发生 2 2 煤尘爆炸危险有害因素辨识与分析 煤尘爆炸危险有害因素辨识与分析 1 1 煤尘爆炸危险性分析煤尘爆炸危险性分析 峰峰集团公司所辖煤矿具有煤尘爆炸性较强的矿井 5 个 煤尘爆 炸性很强的矿井 2 个 煤尘发生爆炸与其在空气中的含量及含氧浓 度有关 烟煤在 110 2000mg m3能形成爆炸性混合物 空气中煤尘 含量在 300 400mg m3时 混合物中煤尘与空气的比例适中 煤尘 能充分燃烧 爆炸威力最大 煤尘爆炸后不仅产生高温火焰 温度 可达 2500 和冲击波 波峰压力可达 2MPa 造成人员伤亡 并可 破坏井下巷道 设施 设备 同时产生大量的一氧化碳 CO 使 人中毒死亡 煤尘爆炸还会引起连锁反应 即一次爆炸后 使已沉 落的煤尘再次飞扬起来造成二次 多次爆炸 煤尘爆炸还可能引起 瓦斯爆炸 即当煤尘爆炸区域的瓦斯浓度达到爆炸所需的瓦斯浓度 时 将同时引起瓦斯爆炸 而且煤尘与瓦斯混合将大大降低瓦斯的 爆炸下限 因此煤尘爆炸是矿井的主要危险 有害因素之一 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 20 2 2 可能导致煤尘爆炸的主要因素可能导致煤尘爆炸的主要因素 煤尘爆炸需要同时具备三个条件 即煤尘具有爆炸性 空气中的 煤尘浓度达到爆炸界限和引爆火源 缺一不可 当煤尘本身具有爆 炸危险性时 防止事故的关键在于降低煤尘浓度和杜绝引爆火源 可能导致煤尘浓度超限和产生引爆火源的主要因素有 矿井综合防尘系统不完善 包括防尘水量不足 水质不合格 设施不完善 管理制度不健全或者执行不认真 采煤工作面没有按规定进行煤层注水 采掘工作面不是湿式作业 干打眼等 装载 卸载 转载点没有实行喷雾洒水 没有定期冲刷巷帮 巷道积尘严重 被冲击波 高风速扬起 井下煤仓和溜煤眼放空或溜煤眼兼作风眼 因机电设备过负荷 电缆短路 摩擦 碰撞 设备失爆 带电 检修或移动机电设备 井下打开矿灯等原因产生火花或明火 瓦斯爆炸导致煤尘爆炸 炸药 雷管与放炮器材不合要求 装放炮不合 煤矿安全规程 规定 不使用水炮泥 封泥质量和封口不合要求 放糊炮等 工作地点通风不良 造成粉尘飞扬 3 3 危险 有害因素的存在场所危险 有害因素的存在场所 煤尘爆炸可能发生地点主要为 掘进工作面 采煤工作面 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 21 运煤转载点 煤仓 运煤巷道 混合井 3 3 煤 岩 与瓦斯突出危险有害因素辨识与分析 煤 岩 与瓦斯突出危险有害因素辨识与分析 峰峰集团公司所辖煤矿有三个是高突矿井 即是大淑村矿 薛村 矿和羊渠河矿 煤 岩 与瓦斯突出机理是地应力 瓦斯 煤 岩 的物理力学 性质等因素综合作用的结果 煤矿地下采掘过程中 在极短的时间 内 几秒到几分钟 从煤 岩层内以极快的速度向采掘空间内喷出 煤 岩 和瓦斯 CH4 CO2 的现象 称为煤与瓦斯突出 煤 岩 与瓦斯突出突出的一般规律 煤 岩 与瓦斯突出突出的一般规律 1 突出多发生在一定的采深以后 2 突出多发生在地质构造带 应力集中区 3 突出的强度和次数 与煤层厚度 倾角 硬度 透气性等有关 4 突出与瓦斯关系 瓦斯压力小含量低 可能发生突出 5 突出大多发生在落煤 放炮工序 6 突出前有预兆 预防煤与瓦斯突出的主要技术措施预防煤与瓦斯突出的主要技术措施 1 防突措施分类 区域性防突措施 实施以后可使较大范围煤层消除突出危险性的 措施 称为区域性防突措施 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 22 局部防突措施 实施以后可使局部区域 如掘进工作面 消除突出 危险性的措施称为局部防突措施 2 区域性防突措施 开采保护层 3 局部防突措施 松动爆破 钻孔排放瓦斯 水力冲孔 超前钻孔 金属骨架 超前支架 卸压槽 震动放炮 4 4 矿井水的危险有害因素辨识与分析 矿井水的危险有害因素辨识与分析 集团公司所辖煤矿位于鼓山两侧 奥陶系灰岩为矿区主要含水层 奥陶系灰岩为煤系基盘 总厚度约 600m 根据构造特征 将鼓山东 划分为四种迳流不同的迳流区 强迳流区 弱迳流区 半停滞区 停 滞区 集团公司所辖矿井位于鼓山两侧 各迳流区均有 1 1 集团公司所辖煤矿主要含水层 集团公司所辖煤矿主要含水层 矿井主要含水层自下而上有 8 个 新生界砂砾岩含水层组 该含水层二元结构明显 孔隙较为 发育 直接接受大气降水和地表水体的补给 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 23 上石盒子组砂岩含水层 该含水层全井田发育 以上石盒子 组二段地层厚度较大 岩性以细砂岩 中砂岩 粗砂岩及砂砾岩为 主 裂隙不发育 富水性较弱 对生产影响不大 下石盒子组砂岩含水层 该含水层全区发育 岩性为细砂岩 中砂岩及少量粗砂岩 裂隙不发育 富水性弱 大煤顶板砂岩含水层 岩性为细砂岩 中砂岩及少量粗砂岩 裂隙不发育 富水性弱 野青灰岩含水层 野青灰岩含水层厚度变化大 含燧石结核 裂隙不发育 富水性弱 山伏青灰岩含水层 山伏青灰岩结构致密 含燧石结核 局 部裂隙发育富水性中等 大青灰岩含水层 岩性主要为深灰 青灰色石灰岩 裂隙发 育 多充填方解石 富水性中等 奥陶系灰岩含水层 奥陶系灰岩含水层总厚 500 600 米 为本区域主要含水层 水质类型为 Cl SO4 Ca Na 型水 其岩性主要 为杂质石灰岩 角砾状灰岩 充填钙质 泥质 底部岩溶裂隙发育 裂隙溶洞发育 最为富水 为较强含水层 对采矿生产的威胁很大 2 2 该区域的地下水充水条件 该区域的地下水充水条件 该区域的充水条件主要有 地表水 河流 湖泊 水库 降水 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 24 地下水 第四系 二叠系砂岩含水层 薄层灰岩 野青 伏青 大青 奥灰水 老空水 3 3 充水方式 裂隙 断层 陷落柱 充水方式 裂隙 断层 陷落柱 4 4 该区域地下水补给条件 该区域地下水补给条件 补给水源 地表 降水 地下水 接受补给条件 地表的入渗强 度 地形 构造 岩性的渗透性 5 5 充水边界条件 充水边界条件 隔水边界 隔水断层 含水层与隔水层的接触 补给边界 地表水体 河流 水库 湖泊 地表水体 6 6 水害危险性分析 水害危险性分析 该区域水害危险有害因素 该区域主要的水害危险有害因素有 地表水系 主要含水层水 老空水 导水断层和陷落柱水 奥灰水 未封闭或封闭不良钻孔 地表水系 滏阳河集团公司所辖煤矿开采区域 是主要地表水系 属海 河流域子牙河水系上游 源起鼓山奥陶系石灰岩之泉群 由广盛泉 晋祠泉 郭家庄西泉及黑龙洞泉四泉群汇集 自西向东横穿本区 最大流量为 152m3 s 最小流量为 0 14m3 s 平均流量为 12 1m3 s 据资料记载 滏阳河历年最大洪水流量为 500m3 s 滏阳 河河床主要为砂卵石 但下伏的第三系粘土层厚度大 分布广 隔 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 25 水性好 且水体垂距煤层在 450 米至 1000 米以上 远远超过了水体 下采煤的安全深度 东武仕水库为本区附近最大的地表水体 蓄水大坝东距井田 约 5 公里 于 1970 年开始修建 1971 年蓄水 设计库容量 15200 万 m3 坝高 111 20m 闸底标高 84 5m 流域范围 340 平方公里 千 年宏观水位为 110 05m 按照设计蓄水标高 在井田内 7 14 勘探线 之间存在一个面积 2 平方公里的洪泛区 鉴于与滏阳河同样的依据 对井田开拓无较大影响 含水层水 本区域内对大煤开采有影响的含水层主要有 大煤顶板砂岩含水层 大煤采后冒裂带范围内砂岩含水层 厚 0 30m 在矿井开拓延伸及一水平的生产过程中 该含水层已被 大面积揭露 揭露时以淋 滴水为主 水量不大 容易被疏干 对 生产有一定的影响 野青灰岩含水层 野青灰岩为 4 号煤 野青煤 的直接顶板 为大煤底板以下的直接充水含水层 为裂隙含水层 富水性具有明 显的不均一性 在生产中已大面积揭露 工作面回采正常涌水量一 般为 6m3 h 容易疏干 但在局部构造发育地区 由于断层切割容易 造成野青灰岩水的积聚 揭露时初期水量较大 2 3 日后水量迅速 减少直至疏干 野青灰岩含水层局部地带裂隙发育较好 具有一定 的储水能力 对生产有一定的影响 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 26 山伏青灰岩含水层 山青灰岩为 6 号煤 山青煤 的直接顶 板 伏青灰岩为山青煤间接底板 因层间距较近 视为一个含水层 灰岩总厚度 5 米左右 为裂隙含水层 富水性具有明显的不均一性 对生产仍存在一定的威胁 需在今后作进一步的勘探和防治工作 大青灰岩含水层 为大青煤 8 号煤 直接顶板 平均厚度 4 6 米左右 裂隙发育 大青灰岩水位与奥灰基本一致 与奥灰含 水层之间有一定的水力联系 对生产有一定的影响 奥陶系灰岩含水层 为矿区煤系地层含水层主要含水层和补 给水源 岩溶发育 总厚 500 600 米 具有巨大的动 静水储量 是威胁本矿区生产的最大水害 老空水 集团公司开采 60 年 并且该区域存在多个古窑老矿区 这些老 空 老硐均可能不同程度存在局部积水 当采掘工作面接近这些老 空区时若没有按相关规程进行探放水 揭露或贯通时易发生老空水 溃水事故 威胁该区域的人员安全 导水断层和陷落柱水 该区域断层和陷落柱发育 存在导通强含水层 威胁生产矿井的 危险 需要加强对断层和陷落柱导水性及危险性进行探测和制定防 治措施 未封闭或封闭不良钻孔 未封闭或封闭不良钻孔使不同含水层联系起来 一旦揭露或接近 钻孔时 极易发生突水事故 在开采活动和掘进工程中 应加强对 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 27 封闭不良钻孔的探测及管理 应该建立钻孔信息档案 避免施工穿 越封闭不良钻孔区域或者采取封堵措施 7 7 最近几年集团公司发生的水害 最近几年集团公司发生的水害 1996 年 11 月 24 日 孙庄矿因为小窑开采揭露与奥灰水导通的 断层 小窑矿主未及时通知集团 造成孙庄矿淹井 造成了很多的 经济损失 2005 年牛儿庄矿因为小窑开采与奥灰水导通 致使牛儿庄矿淹 井 造成了巨大的经济损失 2009 年 1 月 11 日 九龙矿 奥陶系灰岩水首次通过 15423N 工 作面底板以下 43 6 米的小型隐伏导水陷落柱突出 瞬间初始最大涌 水量为 120m3 min 稳定涌水量为 60m3 min 造成矿井大部被淹 造 成了巨大的经济损失 故此 在采矿工程 掘进工程及其它井下施工前 要对施工区域 进行探放水 探明充水情况 执行先探后掘 后采等措施 发现涌 水异常 水质异常 温度及环境气味异常等情况 要立即停止施工 探明原因 再进行施工 避免水害威胁生产 5 5 矿井火灾 中毒和窒息危险有害因素辨识及分析 矿井火灾 中毒和窒息危险有害因素辨识及分析 矿井火灾是矿井主要灾害之一 矿井火灾能够引起烧伤 伤亡 中毒 窒息 煤矿火灾主要有煤层自燃 瓦斯燃烧 瓦斯爆炸引起 的火灾 煤尘爆炸引起的火灾 易燃物引起的火灾等 根据集团公 司所辖煤矿火灾危险有害因素辨识分析 根据火源不同矿井火灾分 为两大类 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 28 1 1 外因火灾 外因火灾 煤炭是一种可燃物质 煤矿井下的部分支护材料 部分设备 皮 带 各类油料 炸药都是可燃物 若遇火源就可能燃烧 而井下的 放炮作业 机械摩擦 电流短路及其他火源等都可能是引火的热源 一旦井下可燃物遇火源燃烧 火风压将造成井下风流紊乱 影响正 常通风 从而使风量分配不合理 导致瓦斯积聚 引起瓦斯爆炸 造成严重的伤亡及财产损失 同时燃烧会产生大量的一氧化碳 使 人中毒 窒息死亡 其它有害气体也会致人中毒死亡 2 2 内因火灾 内因火灾 集团公司所属煤矿的矿井开采煤层均为三类不易自燃的煤层 但 在采空区存在丢煤和漏风的条件下 仍具有自燃倾向性 具有低温 氧化特性 即 自燃倾向性的煤呈破裂状态堆积存在 通风供氧维 持煤的氧化过程不断地升温 在煤的氧化过程中生成的热量大量蓄 积 难以及时散放 这样就引发煤的自燃 煤层的自燃一方面将导 致工作面 采区 甚至全矿井受自燃发火威胁 导致人员伤亡 烧 毁井下设备 设施 给煤矿企业造成巨大的经济损失 另一方面 煤层自燃产生大量的一氧化碳 伴生大量有毒有害气体 这些有害 气体对井下职工有巨大的威胁 可能造成巨大的伤亡 经过上述分析 矿井火灾不仅会对煤矿企业造成巨大的经济损失 而且对井下生产的职工是巨大的威胁 因此 必须严格按照国家及 有关地方法律法规规定 对煤矿火灾进行科学监测 严格管理 积 极预防 防止火灾的发生 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 29 6 6 冒顶片帮危险 有害因素辨识分析 冒顶片帮危险 有害因素辨识分析 集团公司所辖煤矿构造复杂 顶板破碎 顶板条件较差 尤其是 所采 2 煤层 顶板属于 类 类 顶板难管理 易冒落 随着开 采深度的增加 矿山压力显现增大 顶板管理进一步加大 使回采 工作面 掘进工作面顶板的管理更加困难 顶板事故表现形式主要是回采工作面冒顶 片帮 巷道冒顶 片 帮 支架破坏 在井下各种工程施工中 存在围岩冒落 片帮的危 险因素 围岩冒落 片帮可能对井下正在进行开采 掘进 运输等 各种工作中的人员造成人身伤害 在井下范围内从事各种工作的人 员 设备 设施均受到围岩冒落 片帮危险有害因素的威胁 在煤 矿井下范围内应该加强对围岩变形 围岩 构造 节理等监控 对 于围岩冒落及片帮的地质灾害进行科学预测和预防 7 7 矿井机械伤害危险 有害因素辨识分析 矿井机械伤害危险 有害因素辨识分析 集团公司所辖煤矿均为机械化采矿 机械掘进 机械运输 机械 提升等 在井下的生产过程中 运行的机械设备庞大 地点分散 种类繁多 机械的功率 体积 占据的空间都很庞大 煤矿受到撞 击 挤压 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 灼 烫 火灾 高处坠落等多种危险有害因素 在煤矿井下的生产过程 中 受到撞击 挤压 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 灼烫 火灾 高处坠落等多种危险有害因素的威胁 8 8 大规模停电危险有害因素分析 大规模停电危险有害因素分析 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 30 集团公司所辖煤矿的井下生产活动 主要动力为电力 包括矿井 的生命线通风系统 运输系统 排水系统 采煤系统 通讯系统等 一旦大规模停电 即煤矿井下的主要动力停电 包括通风 排水 运输 提升等 将对井下人员的生命安全造成巨大威胁 还对井下 庞大的生产设备的安全造成巨大的威胁 另外 电气还存在触电 电击 漏电 电弧烧伤 电流灼伤 电 烙印 电光眼等危险有害因素 这些对井下人员的生命安全及生产 设备的安全存在危险有害因素的威胁 2 2 2 2 地面事故危险有害因素分析地面事故危险有害因素分析 峰峰集团公司所辖地面企业均有发生地面事故的可能性 地面企 业所从事行业 包括煤化工 火工品 压力容器 起重设备 特种 设备 油库等 涉及的危险有害因素主要包括火灾 爆炸 中毒 撞击 触电 坠落 机械伤害等 集团公司所辖地面企业受到火灾 爆炸 中毒 撞击 触电 坠落 机械伤害等危险有害因素威胁 1 1 火灾火灾 各矿及煤化工 洗选公司 607 化工等都有易燃 易爆物品 在 存储 装卸 搬运的过程受到火灾的威胁 这些存储易燃物品的油库或油罐有的是重大危险源并在重大危险 源申报登记的范围 有发生燃烧 爆炸的危险因素 事故主要表现 为火灾 爆炸 一旦发生事故 有可能造成巨大的人员伤亡和财产 损失 2 2 爆炸爆炸 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 31 集团公司所辖 607 化工主要从事火工品的生产 存储 运输 各 煤矿都涉及使用火工品 涉及火工品的使用 存储 运输 所辖企 业大多涉及使用压力容器等特种设备 压力容器在使用过程中 存 在高压 爆炸的危险有害因素 集团公司的生产活动受到火工品爆 炸 压力容器爆炸的危险有害因素的威胁 集团公司应该从火工品 压力容器管理制度 监控等多面方面采取科学技术措施 预防爆炸 事故的发生 3 3 中毒中毒 集团公司所辖企业在生产过程中 涉及有毒有害气体 液体等 包括社区负责的燃气 煤化工分公司生产的煤气 甲苯 甲醇等 在生产 储存过程中均有发生泄漏事故的可能性 有害气体泄漏事故危害表现为人员中毒 发生爆炸伤人 污染环 境和财产损失 4 4 机械伤害 机械伤害 集团公司所辖地面企业在生产过程中使用各种机械设备 包括起 重设备 运输设备 皮带 洗选设备 破碎机 搅拌机 提升机 各种车辆 存储设施等 这些设备设施存在机械撞击 挤压 物体 打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 灼烫 火灾 高处 坠落等多种危险有害因素 集团公司所辖地面企业受到机械撞击 挤压 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 灼烫 火灾 高处坠落等危险有害因素的威胁 6 6 电气伤害 电气伤害 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 2 危险性分析 32 集团公司所辖地面企业的设备多为电力 存在触电 灼伤 电弧 烧伤 电击 漏电 电弧烧伤 电流灼伤 电烙印 电光眼等危险 有害因素 集团公司地面企业受到触电 灼伤 电弧烧伤 电击 漏电 电弧烧伤 电流灼伤 电烙印 电光眼等危险有害因素的威 胁 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 3 组织结构及职责 33 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 组织机构组织机构 3 1 1 安全应急救援组织机构安全应急救援组织机构 峰峰集团公司安全生产事故应急救援组织机构由集团公司安全生 产事故应急指挥部 以下简称集团公司指挥部 集团公司各专业部 及相关部门 单位组成 组织机构如图 2 1 所示 集团公司总指挥部 安全监督管理部煤炭生产部集团公司调度室 现 场 指 挥 部 矿 山 救 护 队 物 资 供 应 公 司 设 备 租 赁 公 司 总医医院 第二医院 宣 传 部 财 务 管 理 部 科 技 发 展 部 通 防 管 理 部 峰 煤 公 安 分 局 后 期 服 务 事 业 部 峰峰集团应急组织机构图 工 会 通 信 信 息 中 心 集 团 公 司 办 公 室 电 业 分 公 司 图 2 1 组织机构图 3 1 2 组织机构成员组织机构成员 集团公司指挥部总指挥由集团公司董事长和总经理担任 副总指 挥由生产副总经理 安全副总经理 后勤副总经理 机电副总经理 冀中能源峰峰集团安全生产应急救援 3 组织结构及职责 34 经营副总经理担任 成员包括 各副总工程师 煤炭生产部 集团公 司调度室 安全监督管理部 集团公司办公室 现场指挥部 矿山 救护队 物资供应公司 设备租赁公司 电业分公司 总医院 第 二医院 宣传部 财务管理部 科
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