HSE管理体系基本知识.doc

HSE管理体系基本知识一、什么是HSE管理体系HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式，全面规范和改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、健康与环境绩效的目的。二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004环境管理体系 规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范和Q/SY1002.1-2007健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素4.1总要求4.2 HSE方针4.3策划：4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制4.3.2法律法规及其他要求4.3.3目标与指标4.3.4管理方案4.4实施与运行4.4.1组织结构和职责4.4.2能力、培训和意识4.4.3参与、协商与信息交流4.4.4体系文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理4.5.5内部审核4.6管理评审四、HSE管理体系运行模式HSE管理体系基于被称为策划实施检查改进（PDCA）的运行模式运行。关于PDCA 的含意简要说明如下：P策划（plan）：建立所需的目标和过程，以实现组织的HSE方针所期望的结果；(对应要素：4.3策划)D实施(do)：对过程予以实施；(对应要素：4.4实施与运行)C检查(check)：根据HSE方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；(对应要素：4.5检查和纠正措施)A处置(action)：采取措施，以持续改进HSE管理体系的表现。(对应要素：4.6管理评审)持续改进4.6 管理评审4.5 检查和纠正措施4.2 HSE方针4.3 策划4.4 实施与运行HSE管理体系运行模式图五、云南陆地石油有限公司HSE管理体系文件结构 HSE 描述本公司的HSE管理体系 管理手册 （第1层次）HSE程序文件 （第2层次） 按HSE管理体系各要素描述各单位、部门的全部HSE管理活动，共28个HSE运行控制文件 文件、资料、记录等 各岗位作业指导书 共77个作业指导书（第3层次）HSE管理体系文件结构图六、云南陆地石油有限公司HSE管理体系相关要点我公司HSE管理体系最高管理者是公司总经理吴智敏，管理者代表是公司副总经理楼建忠，员工代表是赵刚。公司HSE管理体系于2009年3月26日发布，2009年4月1日进入试运行阶段。（一）公司HSE管理方针：安全第一预防为主综合治理持续改进（二）公司HSE管理目标：零事故零伤害零污染(三)公司HSE管理指标：（四项指标）一、杜绝集团一般责任事故（含）以上责任等级事故。二、杜绝环境污染责任事故。三、杜绝重大地面交通责任事故和火灾事故。四、杜绝隐瞒不报或不按实际情况上报事故的事件。(四)公司HSE承诺：（七条承诺）为了落实健康、安全与环境管理方针，实现健康、安全与环境管理目标和指标，我公司承诺：一、遵守职业健康、安全与环保法律法规与标准要求，建立并持续改进健康、安全与环境管理体系。二、向所有员工宣传公司的健康、安全与环保政策，提供必要的培训，以提高员工的相关意识和素质，使其在各自岗位上切实履行其职责。三、为员工提供安全的工作场所，提供安全可靠的设施设备，提供符合国家标准的劳动防护用品。四、对新增、更新改造的设备进行健康、安全与环保审查。对在用的设施、设备定期检查，对健康、安全与环保的管理状况定期进行审核。五、根据经营范围和作业环境的变化，及时修订应急救援预案，定期组织应急演练，最大限度减少人员伤亡和污染事故。六、向承包商施加影响，要求其依照健康、安全与环境管理体系的理念和要求运作，并要求其对其员工进行培训。七、与政府机构、社会团体及公众建立良好关系，就健康、安全与环保问题进行密切合作，为作业所在的社区创造美好的生态环境作贡献。七、HSE管理体系其他相关知识（一）职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（OHSMS）标准并不是由国际标准化组织（ISO）制定，现我们引用最广泛的标准OHSAS 18001：1999职业健康安全管理体系-规范和OHSAS 18002：2000职业健康安全管理体系-指南是由英国标准化协会（BSI）与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社等13个组织联合制定。我国职业健康安全管理体系标准是GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系 规范，并正在制定GB/T 28002职业健康安全管理体系 指南。职业健康安全管理体系共包含1+17条要素。（二）环境管理体系环境