在全镇发展农业特色产业动员大会上的讲话.doc

在全镇发展农业特色产业动员大会上的讲话平昌关镇党委书记 王德现同志们、乡亲们：秋天是一个收获的季节，秋天是一份美丽的画卷，秋天更能够让人们在春播后的田间劳作中成就那份感恩和喜悦。在这样一个秋高气爽、五谷飘香、果实累累的收获季节，我们今天在这里隆重召开全镇发展农业特色产业动员大会，共商全镇发展农业特色产业大计，共谋全镇农民增收渠道，共谱社会主义新农村建设新篇章。今天参加会议人员为全体镇村干部，与会群众代表一千余人，足以说明此次动员大会意义重大，事关我镇未来几年经济社会的发展方向和重点，必将加快全镇农业特色产业取得进一步的发展。刚才， 宣读了镇党委、政府关于成立农业特色产业发展领导小组的人员名单， 传达了镇党委、政府关于加快推进农业特色产业发展的实施意见，严加政等四位在种养殖特色产业方面取得突出成绩的群众代表通过自己的切身经历和心得体会，再次证明了种养殖特色农作物是农业增效、农民增收的有效途径。他们的经营理念、经营模式和成功经历为广大干部群众树立了很好的榜样，起到了带头示范作用。信用社主任李东同志就下一步的贷款方式、方法等信贷服务向大家做了新的政策说明。下面，根据镇党委、政府讨论的意见，对我镇农业特色产业的发展，主要讲三点意见：一、发展特色产业是市场的需求、政府的要求、农民的渴求。1、消费理念更新引导市场需求量逐年增大。农业是国民经济的基础，我镇作为传统上的农业大镇，发展农业仍是当前经济社会发展的支柱产业。但是，随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们对一些特色农产品的需求日益增多，市场需求量很大。尤其是现代生活的绿色、环保、生态、健康等观念深入人心，绿色健康逐渐成为人们餐桌上消费的主旋律。近年来，我镇传统上种植的花生、豇豆、土豆、萝卜等特色农产品有很好的销路，在周边市场具有较高的知名度。以蒿林为主的豇豆种植基地，年种植面积在千亩以上，产量达千万斤，市场仍供不应求。平昌冠隆种养殖专业合作社，通过引进特色品种，种植荷兰七号土豆，经过两年的试种，种植面积不断扩大，品质不断改善，产品出口到东南亚。有数据统计，信阳市蔬菜市场25%的占有量为本地供应，另外75%的占有量为外地输送供应，潜在市场巨大。可以说，种养殖特色农作物市场前景十分广阔，发展农业特色产业不仅是市场的需求，同时也是最大化地为社会创造价值的主要种植方式。2、政策精神提倡和鼓励发展农业特色产业。发展现代农业，走农业产业化道路作为中央的既定政策，是促进农业增效、农民增收、农村经济社会又好又快发展的必然要求。上级政府，要求各地结合实际因地制宜地发展农业特色产业，以增加土地收益率和产出价值。党的十七届三中全会做出了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，对农村产业结构调整、改善农业基础设施条件和建立现代农业等一系列事关农业发展全局的工作做出了安排部署。在今年的河南省农村改革发展综合试验区建设暨市委农村工作会议中，王铁书记明确指出，要认真贯彻落实科学发展观，在产业上做文章、在特色上创品牌、在效益上求突破。通过构建特色产业支撑体系，推进城乡一体化发展，兴一方产业，富一方百姓。3、发展特色产业是农民的渴求，是农民增收的有效途径。多少年来，广大农民群众年复一年、日复一日地种植着小麦、水稻等单一粮食作物，付出的辛劳与所得的收益并不成正比。原因很简单，小麦、水稻等粮食作物虽是生活必需品，但亩产效益并不高，与种植其它经济作物是不可同日而语的。事实上，广大群众也清醒地认识到这一点，他们也十分渴求去种植一些特色农作物，以提高家庭收入水平。然而对我们广大群众而言，在渴求发展特色产业的同时，却面临着一些不知如何去种植特色农作物，如何去发展特色产业的问题？由于受教育水平的局限和思想观念的滞后，往往缺乏敢闯敢干精神，种植的一些特色农作物面积小，经营分散，规模效益不高。广大群众在渴求发展特色产业、增加收入的同时，更期望在种植特色农作物上得到技术指导，以及品种选择、农产品销售和信息引导等方面的服务。今后，政府将以促进农业增效、农民增收为工作目标，制定关于农业特色产业的中、长期发展规划，切实为群众当好参谋，做好引导，完善种养殖技术培训和农产品市场信息引导等服务工作。二、天地人和，助推特色产业发展。当今社会，经济、文化、科技日新月异，人们的消费观念和市场需求也在悄然地发生变化。发展农业特色产业具备天时、地利、人和三方面的有利条件，这些综合因素必将推动特色产业取得蓬勃发展。1、强农惠农政策得天时。今年1月31日，题为中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见的2010年中央一号文件经新华社授权播发，这是国家连续第七次以“三农”为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以“三农”为主题的一号文件。显而易见，文件精神是通过强农惠农政策，促进农业农村发展。在27条主要内容中，很多是涉及到发展农业特色产业方面的，比如：积极引导社会资源投向农业农村、推进菜篮子产品标准化生产、提高农业科技创新和推广能力、健全农产品市场体系、着力提高农业生产经营组织化程度等等。为全面落实各项强农惠农政策，让政策转化为加快特色产业发展的现实生产力。平桥区也出台了平桥区农业特色产业发展优惠政策及奖励实施细则，加大财政、项目支持力度。按照“适度集中，扶优扶强”的原则，安排产业发展专项资金用于扶持全区重点农业特色产业化项目。同时加大金融支持力度，国有商业银行和农村信用社把扶持农业产业化发展作为信贷支农的重点。对符合贷款条件，信用程度好且有可靠抵押担保的龙头企业、农村经济合作组织、种养殖大户优先给予贷款支持，合理确定贷款期限，并在利率执行上实现优惠。这一系列强农惠农政策不仅是发展农业特色产业的保障，更体现出了党和政府对以发展特色产业，促进农业增效、农民增收的决心。2、优越种植环境赢地利。俗话说，一方水土养育一方人，同样，一方水土也孕育了一方文化。平昌关镇悠久的文化和耕作历史造就了这片富饶的土地。土壤肥沃、气候温暖湿润、水源丰富，这种种植环境为平昌发展农业特色产业带来了优越的自然条件。全镇共有耕地7万多亩，林地16000亩，塘堰及中小型水库1.3万多口，水域滩涂面积2.6万多亩，为发展种养殖特色产业提供了土地资源上的保障，这种地理环境上的优势也是促进特色产业发展的客观条件。按照党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定和河南省农村改革发展综合试验区建设中创新土地流转体制机制的要求，积极开展了土地承包经营权的流转工作。我们鼓励广大农户以多种形式进行土地流转，以促进农业特色产业走向规模化发展和集聚发展。3、群众渴求发展筑人和。一方面，广大农户具有多年来的蔬菜种植传统，群众渴求以发展特色产业来提高收入水平，种植特色农作物积极性较高。另一方面，镇党委、政府对发展农业特色产业的决心很大，前一段时间，镇政府带领一些镇村干部和种养殖大户前往湖北仙桃、山东寿光以及河南南阳等地密集考察了当地发展特色产业的成功经验，在群众中反响很大。同时，镇党委政府又成立了农业特色产业发展领导小组，加强组织领导，营造了特色产业发展的良好氛围。同时，过去我们本土种植特色农作物的发展也先后培育出了一批“科技明白人”和“致富带头人”。他们在群众中的示范带动和观念更新中进一步构筑了发展特色产业的人和环境。三、发展特色产业，重在持续、重在规模、重在扶持。1、持续发展，方能构建适合我镇实际的特色产业布局。任何一种产业的发展，都是土地、劳动、资本、技术、管理等多种生产要素综合作用的结果。发展农业特色产业也不例外，根据实施意见，我们要规划构建鳝鱼养殖、土豆种植和莲藕种植的三大特色产业布局，决不是一蹴而就的事情，必须将市场导向与平昌实际和群众意愿有机结合起来，坚定不移地推进特色产业发展之路，持续发展最有生命力的特色产业，使之上规模、上水平，努力成为特色产业发展示范镇。通过考察，湖北仙桃市张沟镇被誉为全国养鳝第一镇，山东寿光被誉为全国蔬菜种植第一县，河南南阳黄台岗镇被誉为万亩土豆和胡萝卜生产基地，这些示范城镇的产业发展也都是经过了几年、十年甚至几十年的发展才达到如此规模。可以预见，持续发展特色产业方能促进平昌经济又好又快发展，方能为农业增效、农民增收找准突破口。2、规模发展，方能发挥典型示范作用，提高规模效益。要发展农村经济，实现农民的增产增收，就必须走出传统农业的圈子，坚持以市场为导向，大力发展特色规模产业，取得产品优势、成本优势和市场优势，产生良好的规模经济效益。根据平昌地域特点，我们将重点打造千亩土豆生产基地、千亩莲藕种植基地、百亩水产养殖基地，形成规模化经营，充分发挥典型示范作用，引领广大农民群众走上发展特色产业的致富之路。3、大力扶持，方能将农民群众广泛调动起来，打赢这场发展特色产业的硬仗。一人富裕代表不了一方富裕，一方富裕代表不了全镇人民共同富裕。要将以发展特色产业为突破口的农村经济发展成果惠及广大群众，必须充分调动农民群众广泛参与进来，以实际行动投入进来。为此，政府出台了一系列扶持政策和奖励措施，具体奖励标准在实施意见中有明确规定。下一步，政府将力争有关项目建设，大力扶持三大特色产业的标准化、规模化种植或养殖基地，辐射带动全镇农业特色产业集聚发展。同志们，“发展未有穷期，奋进永不言止。”发展农业特色产业是顺应市场要求，顺应农民心愿，按照经济规律发展