黄季琨讲座11-1-13.doc

讲座从农产品供求展望看农业经济和政策学科前沿问题黄季（火昆）(中国农科院农业政策研究中心)时间:11-1-13上午地点:农大经管院主题: 从农产品供求展望看农业经济和政策学科前沿问题 黄季（火昆）就以下主题做了讲座:1、全球农产品供求展望2、中国农产品供求展望3、农业经济和政策学科前沿问题4、研究方法一、关于全球农产品供求展望未来人口增长主要（90%）在发展中国家，农产品人均消费也主要来自发展中国家。经济增长和城市化进程，对食物质量和食品安全提出需求。经济发展诱发人类对农业多功能需求的不断扩张。能源危机诱发农业生物能源产业的发展，这使农业面临新的机遇和挑战。他认为，国际粮食价格上涨的原因在于：石油价格上涨，生物液体燃料能源的崛起，投机和贸易的封锁。金融危机后，农业进入新时代，供需发生很大变化。他的结论是：（欧美国家）生物能源发展，将对农产品价格产生影响。生物能源产业发展将在需求上改变由恩格尔定律左右的粮食价格的规律，使与之相关的所有食品市场同能源市场紧密联系。呈现能源市场开始主导食品市场价格的走向环境正外部性的多功能需求：生态、生物多校化、气候、水土、观光农业、田园景观文化及传统知识传承结论：关于全球农产品供求展望：发展方向：农业将向二三产业发展，食物安全、食物纤维、再生能源、优美环境。机遇： （1）食物和纤维需求的增长 农产品市场的扩张（2）能源多功能需求的增长 农业产业发展空间的扩张（3）农产品价格下降趋势的改变 农业产业比较效益的提升（4）经济全球化和贸易 全球农业的发展（5）全球农业科技发展 农业的发展进入新纪元挑战（1） 食物和纤维需求的增长，能否满足（2） 生物燃料和食物的竞争、食物安全问题（3） 水资源、土地、森林资源的退化（4） 谷物生产力增长速度在不断下降（5） 气候变化，会导致水源的布局、疾病等问题。未来中国温度将提高4-6度。二、中国农业未来50年的展望1、食物和纤维需求的增长显著，食物消费结构将发生根本变化。他认为，对畜产品、水产品、饲米粮、水果、蔬菜、食用油和食糖特别是蔬菜和牛奶产生重要影响，目前国家在这方面投入太少，随着这些需求的增长，政策要变化。他同时认为我国的水稻和小麦安全不会产生大的影响。2、对农业的新需求也将逐步增长他分析后认为，未来我国谷物需求，有潜力的作物是糖、油料作物等，而不是粮、棉。3、中国的机遇与挑战机遇：农产品市场的扩张农业生产结构的优化国家对农业的支持（他研究成果显示，国家的农业补贴，对农业的正影响是零甚至是负数。最多只是对农民收入有一定影响。）挑战：农产品总量与质量的问题土地问题水资源问题小规模生产与现代化农业大多数年轻人不从事农业：26-30岁的，非农就业占60%以上。农户平均耕地减少（他认为，尽管有耕地流转市场，但流转还属粗级，无法带动更多就业进入）农民专业合作经济组织快速增长，但土地和组织等制度需继续创新，特别是金融方面的供给。国际市场的波动（他认为，我国目前官方数据水分多，尽量不要用。对农业经济问题的分析，要尽快建立数据支持系统）三、前沿研究领域包括：农业、农村两方面以及研究方法1、农业经济学科方面4个：（1）农业科技经济与政策；（2）农业资源环境与政策；（3）农业要素市场与制度创新（产权、劳动力、市场等）；（4）农产品市场（1）农业科技经济与政策包括：国家农业科技创新体系与政策农业生物技术的经济影响与政策生物能源技术经济影响和政策与气候相关的农业技术（如低碳农业等）政策影响与适应（2）资源与环境方面自然资源农业面临污染控制生物能源的发展气候变化（3）要素市场与制度创新他认为，未来的改革，要以要素市场的改革为核心。劳动力（农村劳动力市场与制度创新）土地（农地市场）资金（农业政策）农民合作组织（各种要素的组合）（4）农产品经济（需求、供给、贸易、市场）全球、国家、区域的食物安全全球化、贸易、产品供应链市场风险、风险管理和市场监督全球化的公共物品经济和政策（产品供应链、食物安全、食品安全，生物安全，农业科技等）生物质能源等新市场的发展全球气候变化（影响、减排、增汇、适应性、碳）2、中国农村发展学科方面6个：（1）包容性经济发展和减贫政策（2）公共物品供给政策（3）政府治理和政策（4）社区治理、农民组织和基层民主的制度保障（5）城乡要素（土地、劳动力、资金）市场创新和改革（6）农村人口素质提高的制度保障和政策（教育、社保）3、研究方法（1）实验方法（