浅谈我国隐私权的法律保护

本科生毕业论文（设计）题 目: 浅谈我国隐私权的法律保护 姓 名: 那海锋 学 院: 人文社会科学学院 专 业: 法学 班 级: 法学32 学 号: 2263235 指导教师: 孙永军 职称: 讲师 200 7 年5 月 25 日南京农业大学教务处制浅谈我国隐私权的法律保护法学专业学生 那海锋指导教师 孙永军摘要：隐私权是人格权的一项重要权利，属于民事权利，它的核心价值在于保护个人私生活的安宁。世界各国对隐私权的保护非常重视。该文从隐私权概念产生谈起，分析了隐私权的法律特征，隐私权的主体、客体和内容。同时，结合我国实际，指出我国公民应享有的隐私权的内容，最后，该文分别就隐私权与其他权利之间的关系进行了较为详实地论述。虽然我国宪法和许多其他法律、法规都有保护隐私权的内容,但在立法上仍有许多缺漏。个人隐私权受法律保护,这是文明社会的要求。为隐私权立法不仅是我国法制建设和市场经济发展的需要,也是构建和谐社会的需要。加强隐私权的立法及司法保护,已成为大多数文明国家的共识。本文对隐私权的法律保护提出了一点见解。关键词：隐私权；主体；客体 ；法律； 保护The legal protection on privacy in chinaStudent majoring in law Na haifeng Tutor Sun yongjunAbstract：Privacy is a personal right of important rights, civil rights, it is the core values of the protection of personal privacy tranquility. Countries in the world to protect the right of privacy very seriously. The text from the concept of privacy have talked about, analyzed the characteristics of the legal right to privacy, the right to privacy of the subject, object and content. Meanwhile, the combination of the reality of our country and that of our citizens should enjoy the right to privacy of the contents, finally, The paper on privacy and other rights of the relationship between a more detailed exposition. Although our Constitution and many other laws and regulations is the protection of privacy, but the legislation still many gaps. Personal privacy is protected by law, this is a civilized society. For privacy legislation is not only Chinas legal system construction and development of the market economy needs, but also the building of a harmonious society. Strengthen privacy legislation and judicial protection, has become the most civilized nations consensus. In this paper, I will raise a point of opinion about the legal protection of privacy.Key words: Privacy；subject；object；law ;protect现代社会，公众对政府信息越来越要求公开透明,个人越来越要求保护隐私。这是人类文明进步的表现。隐私权的理论及立法保护,源于美国,随着人类社会文明进程的不断推进,得到其他国家的认同和国际社会的关注。联合国大会1948年通过的世界人权宣言第12条规定:“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的荣誉和名誉不得加以攻击。”1966年联合国大会通过的公民权利和政治权利国际公约第17条也作了类似规定,并指出:“刑事审判应该公开进行,但为了保护个人隐私,可以不公开审判。”隐私权是人类文明的产物,“只有文明教养达到一定程度的人才会认识到它的价值,进而珍视它”。在我国,隐私及隐私权理论刚刚起步。隐私的保护正在经历一个从道德恪守为主到法律保护为主,从个别保护到一般保护的过程,保护范围由窄至宽,保护力度日渐增强。什么是公民正当的隐私权,哪些行为构成侵犯公民隐私权的行为,法律还没有正式的界定 。立法的缺失带来的是理论上的争议和司法实践上的无所适从。因此,完善有关隐私权保护的立法,成为一个迫切的问题。文章将通过对隐私权的概念、隐私权的相关理论分析核对我国目前隐私权的法律保护现状的研究,对我国隐私权的法律保护提出点自己的一点见解。一、隐私权的基本概念和特征（一）隐私和隐私权概念 1.隐私的概念在我国,隐私一词最早见于商务印书馆1978年版现代汉语词典。在现代汉语词典里,隐,即藏匿而不显露;私,指个人的与公相对。隐私,解释为“不愿告人或不愿公开的个人的私事”。国内学者赋予隐私的内涵不相同,外延也不尽一致。比较典型的观点有以下几种:冯菊萍的“信息说”,即不愿被窃取和披露的私人信息就是隐私。隐私权就是自然人享有私人信息不受侵犯的权利,可称为私生活信息权或私人信息权。1持该观点的学者认为“人体的隐秘部位是人体这一物质性人身要素的组成部分,不是隐私,人体隐秘部位的信息才是隐私;私人存款不是隐私,存款信息才是隐私”。2 张新宝的“秘密说”,即隐私是指公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密包括个人私生活、个人日记、照相簿、储蓄、财产状况、生活及通讯秘密等。3王利明的个人私事与个人领域说,即隐私是指“与公共利益、群体利益无关的当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域”。4也有借鉴国外的说法,将隐私权抽象地概括为为“私人生活安宁不受他人非法干扰”的权利等。5笔者认为，法学意义上的隐私，应是指与公共利益和群体意义无关的，当事人不愿公开、不愿为人知晓的私人生活。具体包括私人信息，即无形隐私，也称为个人情报信息资料、个人资讯，包括所有的个人情况、资料；私人领域，即动态隐私，也称作私人空间，是指个人的隐秘范围。2.隐私权概念的产生隐私权概念产生于1890年的美国，哈佛大学法学院教授路易斯.布兰迪斯和塞缪尔.沃伦在哈佛法学评论上发表了一篇被称为具有开拓性的题为隐私权的论文。该文的面世标志着隐私权理论的诞生，它成为被后世最广泛、最经常引用的经典作品之一。该文在分析了当时的隐私权现状后指出：时至今日，生命的权利已经变得意味着享受生活的权利即不受干涉的权利新的科学发明和行事方法使人们意识到对人的保护的必要。也就是说，每个人都应该有权决定他的思想、观点和情感在多大程度上与他人分享。6在任何情况下，一个人都被赋予决定自己所有的是否公之于众的权利。这就是所谓的隐私权。为确保人们隐私权状况的改善，联合国大会通过的世界人权宣言就在第12条明文规定：任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的荣誉和名誉不得加以攻击。人人有权享受法律保护，以免受这种干涉或攻击。1966年联合国大会通过的公民权利和政治权利国际公约在其第17条中作了几乎相同的规定，只是在干涉的前面加上了非法字样，即不得加以任意或非法的干涉，从而使其含义更加确切。 我国宪法虽然没有出现隐私权的字样，但从宪法的有关条文看，也是承认隐私权的。我国刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等对隐私权问题作了零星的规定。最高法院的司法解释将侵犯隐私权的行为视为侵害名誉权。最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）第一百四十条规定：以书面、口头形式宣传他人隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。1993年最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答均规定，以书面或口头形式侮辱或者诽谤他人，损害他人名誉的，应认定为侵害他人名誉权。对未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私，致使他人名誉受到损害的，应认定侵害他人名誉权。2001年最高人民法院关于确定侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释规定，违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者他人人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以处理。 3.隐私权的主客体分析(1)隐私权的主体隐私权的主体应为自然人，不包括法人。隐私权的宗旨是保持人的心情舒畅、维护人格尊严，而且，隐私权是一种人格权，是存在于权利人自身人格上的权利，亦即以权利人自身的人格利益为标的之权利。人格权最明显特征在于其非财产性，企业法人的秘密则是与企业法人的经济利益相挂钩，是企业的一种财产。同时，隐私权受到侵犯后，构成一种人格伤害，内心的不安，而企业法人的秘密受到侵犯后会构成企业经济利益的损失。法人虽然也有秘密，但属于商业秘密范畴，用反对不正当竞争法来保护。从逻辑上说，死者不应享有隐私权，但法律应对死者生前的隐私权继续给予保护。其理由是：死者不是法律意义上的人，不能有任何权利，自然也包括隐私权；对死者生前隐私的保护，是一种利益，是死者近亲属以及利害关系人的感情和名誉利益。相对于死者而言，利益已没有意义，但死者生前的隐私与其近亲属以及利害关系人密切关联，构成近亲属的感情因素或名誉利益的一部分，揭露死者的隐私，很可能使生存的近亲属以及利害关系人遭受精神痛苦，这样对死者的隐私保护，也就是对生存者名誉的维护。(2)隐私权的客体隐私权的客体是隐私。对隐私的界定，由于民族文化，人们生活习惯的差异，法学界可谓仁者见仁，智者见智。隐私一词来源于美国，即privacy从privata演化而来，意思是指与他人无关的私生活范围，在美国现行法律体系中，隐私实质是一种范围非常广的概念，因而并没有任何一部立法或其他文件对隐私权作出明确而又具体的定义。1995年10月美国商务部电讯与信息管理局发布的关于隐私与信息高速公路建设的白皮书中认为隐私权至少包括以下九个方面：关于私有财产的隐私；关于姓名与形象利益的隐私；关于自己之事不为他人干涉之隐私；关于一个组织或事业内部事务的隐私；关于某些场合不便露面的隐私；关于尊重他人不透露其个人信息之隐私；关于性生活及其他私生活之隐私；关于不被他人监之要求的隐私；私人相对于官员的隐私。由此可见，在现行美国法律体系中，隐私已涵盖了个人及个人生活的几乎所有环节，同时也将涉及社会生活的所有领域，已成为现代社会保护个人利益之最全面、最有力的借口和手段.如在美国正规面试求职时，除了明文规定的职业和岗位外，一般按法律规定是不允许询问求职者的诸如移民身份、个人婚姻、家庭状况以及身份健康状况之类所谓隐私问题的，以防种种歧视发生。因此隐私一般是指仅与特定人的利益或者人身发生联系且权利人不愿为他人所知晓的私人生活和私人信息，隐私不同于我国有关法律中涉及阴私概念，后者指在社会生活中与男女两性有关的秘密，当然也属于隐私的部分。随着英特网技术的广泛使用，已经引起了许多个人隐私权问题，它还会在将来发展的过程中对个人自由的许多方面带来意想不到的问题，而在网络所带来隐私权问题当中，一个关键的问题就是有关个人数据的权利问题。所谓个人数据，是指用来标识个人基本情况的一组数据资料。具体而言，个人数据主要包括：标识个人基本情况、标识个人生活与工作经历和社会情况等与网络有关的个人信息，与网络有关的信息包括以下四个方面：个人登录的身份、健康状况。网络用户在申请上网开户、个人主页、免费邮箱以及申请服务商提供的其他服务（购物、医疗、交友等）时，服务商往往要求用户登录姓名、年龄、住址、居民身份证编号、工作单位等身份和健康状况，服务商有义务和责任保守个人秘密，未经授权不得泄露。如凤凰网站隐私权保护声明中指出：本网站将对您所提供的资料进行严格的管理及保护，本网站将使用相应的技术，防止您的个人资料丢失、被盗用或遭篡改。个人的信用和财产状况，包括信用卡、电子消费卡、上网卡、上网帐号和密码、交易帐号和密码等。个人在上网、网上消费、交易时，登录和使用的各种信用卡、帐号均属个人隐私，不得泄露。邮箱电址，邮箱地址同样是个人隐私，用户大多数不愿将之公开。掌握、搜集用户的邮箱并将之公开或提供给他人，致使用户收到大量的广告邮件、拉圾邮件或遭受攻击而不能正常使用，使用户受到干扰，显然也侵犯了用户的隐私权。网络活动踪迹。个人在网上的活动踪迹，如IP地址、浏览踪迹、活动内容，均属个人的隐私。（二）隐私权的法律特征1.隐私权具有专属性。隐私权为自然人专属享有，特定的自然人享有该项权利时不能将其转让他人。2.隐私权具有秘密性。这里主要包括两层涵义，其一是指作为隐私权客体的隐私，虽然内容相当广泛，但共同的特征是都具有一定的秘密性；其二是指权利主体对这些秘密享有相应的不公开权，法律保护权利主体这种秘密的存在，排除他人的干涉。3.隐私权具有可放弃性。权利主体有权依据自己的自由意志处分其隐私权，既可以将原来不愿意为人所知的个人秘密加以披露，也可以允许他人介入自己的私人生活，甚至完全放弃对自己隐私权的享有，只要不违背法律的规定和善良风俗即可。如凤凰网站公共论坛就承诺为您提供聊天室、公告牌等服务。在这些区域内，您公布的任何信息都会成为公开的信息。因此，我们提醒并请您慎重考虑是否有必要在这些区域公开您的个人信息。当政府机关依照法定程序要求本网站披露个人资料时，本网站将根据执法单位之要求成为公共安全之目的提供个人资料。在此情况下任何披露，本网站负责。（三）隐私权的内容（1）个人生活安宁权 权利主体能够按照自己的意志支配个人的私生活，不受他人的干涉与破坏。如自然人的私生活不受非法窥视和骚扰；自然人的住宅不受非法的监视、监听、摄影等。因为，保障自然人个人生活的安宁是维护权利主体人格权和人格尊严最重要的内容之一，也是隐私权制度的重要组成部分。 （2）个人信息和生活情报的控制和保密权 权利主体对自己的个人信息和生活情报的收集、储存、传播享有排他的控制权并有权加以保密。个人信息和生活情报是指仅与特定人相联系的信息和资料，包括的内容很广泛，诸如个人的身高、体重、病史、生活经历、信仰、爱好、婚姻、财产状况以及社会关系等情况。权利主体有权禁止他人非法调查、公布和使用其个人信息和生活情报。（3）个人通讯秘密权 权利主体有权对个人信件、电子邮件、电报、传真的内容加以保密，禁止他人擅自查看、刺探和非法公开。这一点与我国宪法中确定的公民的通信自由和通信秘密受法律保护的原则是相统一的。现代社会随着信息技术的发展，通过非法介入他人通讯的方式来获取他人不愿公开的秘密的情形越来越多，有效保障个人通讯秘密不受侵犯，也就成为隐私权制度的重要内容。（4）个人对其隐私的利用权权利主体有权依照自己的意志利用自己的隐私从事有关的活动，不受他人的非法干涉。譬如，自然人有权将自己特殊的生活经历作为文学、诗歌、戏剧创作的素材；有权利用自己的生理特征拍摄广告、制作摄影作品等。除此之外，个人对于自己的住所、日记、资料等私人领域，均可以进行合法利用。民事主体对自己个人信息的积极利用，既可以满足自己精神、物质等方面的需要，同时也能为社会作出一定的贡献。应当注意的是，个人对其隐私的利用应当遵循民法的基本原则，不得违反法律的规定，违背社会公共利益和善良风俗，例如某人利用自己的隐私制作淫秽作品，即属于违法行为。一般认为我国公民享有以下十项隐私权： 1、公民享有保守姓名、肖像、住址、住宅、电话等秘密的权利，未经其许可，不得加以刺探、公开或转播。 2、公民的个人活动，尤其是在住宅内的活动不受监视、监听、窥视，但依法监视居住者除外。 3、公民的住宅不得非法侵入、窥视或者骚扰。 4、公民的性生活不受他人干扰、窥视、调查或公开。 5、公民的储蓄、财产状况不得非法调查或公布，但是依法需要公布财产状况者除外。 6、公民的通信、日记和其他私人文件（包括储存于计算机内的私人信息）不得刺探或公开，公民的个人数据不得非法搜集、传输、处理和利用。 7、公民的社会关系，包括亲属关系、朋友关系等，不得非法调查或公开。 8、公民的档案材料，不得非法公开或扩大知晓范围。 9、公民的向社会公开的过去或现在的纯属个人的情况（如多次失恋、被罪犯强奸、患有某种疾病等），不得进行收集或公开。 10、公民的任何其他纯属于私人内容的个人数据，不得非法加以搜集、传输，处理和利用。二、 我国隐私权的法律保护现状 （一）我国隐私权立法保护的意义在我国,将隐私权作为一项独立人格权给予法律保护具有重要意义:第一,有利于完善人格权的法律保护体系。隐私权是公民的一种非常重要的、独立的人格权,它涉及到人的重要的人格利益。但我国民事基本法没有规定隐私权。这是立法上的一个疏漏。1986年制定中华人民共和国民法通则的时候,由于立法者对隐私权还没有充分的认识,在这部法律中仅仅规定了生命健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权等人身权,但隐私权在保护公民私生活安宁方面的作用非以上几种权利可取代。随着信息时代的来临,人们来越需要在纷乱芜杂的环境中保留自己内心世界的安宁,隐私权也就逐步成为人们的一种基本需求。今天,隐私权已经成为公民保持人格尊严和从事社会活动所不可缺少的条件之一。隐私权作为一种独立的人格权在我国日益开放的社会生活中,越来越受到人们的重视,所以,把隐私权作为一种独立的人格权在立法上明确规定,有利于对我国公民的人格权提供全面的保护,是十分必要的。第二,有利于更好地保护人权。目前,虽然我国宪法和许多其他法律、法规、司法解释都有保护隐私权的内容,但其特点是法律零散、途径间接、手段脆弱、可操作性不强。要系统、切实地对隐私权加以保护,不是它们所能胜任的。在当今这样一个信息化社会里,随着信息传播手段和技术的迅猛发展,人们的隐私越来越面临着被侵犯的威胁。一方面是现实中越来越频繁的隐私侵权案件,另一方面是立法上的缺漏与司法的无所适从。因此,只有通过隐私权立法,健全我国隐私权保护的法律制度,才能充分而有力地保护自然人的人身权利。第三,有利于倡导良好的道德风尚,维护正常的生活秩序、人际秩序,构建和谐社会。法律是道德的底线。在立法上对隐私权给予明确直接的保护,可以引导社会努力形成一种尊重他人人身权利,尊重他人人格尊严的时代精神和良好社会风尚,促进精神文明建设。隐私是文明人的精神性人身要素,隐私权不受侵犯是文明人的基本需要。加强隐私权保护可以使社会成员的个人生活空间免受他人非法侵扰,使他们安定团结、心情愉快、生活安宁,实现个人与社会的和谐发展。（二） 我国隐私权的法律保护现状我国现行立法，有关隐私权的法律规定还比较少，它只是散见于其他的法律文件中，如宪法第36,37.38,39.40条;刑法第144,149,252,253,191条;民法第101条;未成年人保护法第30条，等等。还没有形成完整的法律保护体系，这显然不利于对公民隐私权全面、充分的保护。究其原因，一是因为历史上我们一向对隐私权的保护比较忽视，传统道德观念中也有反对隐私权保护的倾向，加之公民权利意识淡薄，社会上隐私权问题还不十分突出，因而难在立法中得以体现;二是因为隐私权理论研究起步较晚，许多间题尚待解决，还没有形成一套成熟的隐私权保护理论体系。保护公民隐私权的思想主要在一些全国性、地方性以及专项法规中有所体现。我国立法中关于隐私权的保护主要体现在宪法和民法有关人生权和财产权的规定中，刑法中也有相关规定。 1、宪法对隐私权的保护。我国宪法没有隐私权或私生活权利这一概念，涉及隐私权的规定主要有以下几项:宪法规定了人格尊严不受侵犯的原则，而隐私权正是人格权的一种。国家保护公民合法收人、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权;中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方式对公民进行侮辱、毁谤和诬告、陷害;公民住宅不受侵犯，禁止非法搜查或非法侵人公民住宅;公民通信自由和通信秘密受法律保护，除公安机关或检察机关依照法律规定的程序对通讯进行检查外，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。2、民法对隐私权的保护。中华人民共和国民法通则对公民人身权、财产权提供保护。关于财产权，其第5条规定:“公民、法人的合法的民事权利受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”第75条规定:“公民的个人财产包括公民的合法收人、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、破坏或非法查封、扣押、冻结、没收”。对公民的知识产权提供保护。关于人身权，民法通则规定，公民享有姓名权，有权使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒;公民享有肖像权，未经本人同意，不得以盈利为目的使用公民的肖像;公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、毁谤等方式损害公民、法人的名誉等。1988年最高人民法院在关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)中，采取变通的方法，规定对侵害他人隐私权，造成名誉权损害的，认定为侵害名誉权，追究民事责任。应当说，这是一个对隐私权保护的司法解释，但是，依据这个司法解释，在对隐私权的保护上，适用了以名誉权的保护方式进行保护，这就是所谓的间接保护方式。事实上，隐私权与名誉权一样是一项独立的权利，采用间接保护的方式。保护隐私权，是不完备、不周密的保护。2001年3月10日起施行的最高人民法院关于确定民事侵权精神赔偿责任若干问题的解释规定:违反社会公共利益、社会公德侵害他人人格利益构成侵权。从某种意义上讲，这将包括隐私在内的合法人格利益纳人了直接的司法保护中。正在制定的民法典草案有了更为明确的规定:“自然人享有隐私权，禁止窃取、窃听、偷录、偷拍他人隐私，非经本人同意，不得披露或利用他人私生活秘密或实施其他损害个人隐私的行为。法律另有规定的除外”。这样，法律将以直接保护的方式保护公民的隐私权。 3、刑法对隐私权的保护。我国刑法中尽管没有直接使用隐私或隐私权的概念，也没有规定侵犯隐私权之类的罪名，但其中有部分条款可以理解为包含着对隐私权的保护，这就是新刑法第125条规定的“非法搜查罪”、“非法侵人住宅罪”和第252条规定的“侵犯通信自由罪”。我国刑法中设立的非法搜查罪、非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪在一定程度和范围内通过惩罚侵犯公民个人生活安宁权和私人信息保密权的行为，加强了对公民隐私权的保护。这些规定和民法、诉讼法以及行政法中有关隐私权保护的规定一道强有力地保障着公民的人格利益和人格尊严不受非法侵犯，对于提高公民权利意识，建立文明、健康向上的社会道德风尚，促进社会主义精神文明建设发挥了积极的推动作用。这些规定虽然弥补了我国民法对个人隐私保护的不足，但是其中有的规定仅针对社会的特殊群体(未成年人、残疾人等)，并不是所有的人都可以适用;有的规定将隐私权与名誉权相混淆，用有关名誉权的法律规定去解决隐私权的侵权问题。此外，这些规定只是一个非常笼统的概括，并没有规定哪些隐私行为应该得到保护，哪些行为构成隐私侵权。在事实上，许多侵害隐私行为无法追究其民事责任。为此，在实体法中对公民的隐私权做出明确的规定，是十分必要的。 三、 我国隐私权法律保护的基本思路（一） 在隐私权法律保护中应注意区分几个的问题1.隐私权与名誉权（1）客体不同 隐私与名誉是完全不同的概念。名誉，一般说来是指社会对民事主体的品德、才能以及其他综合素质的综合评价。名誉的含义除了通常所讲的社会综合评价（即外部名誉）这层含义外，还应包括民事主体对自己的能力、品德以及其他素质的自我评价和自我认识，即内部名誉，也可称之为名誉。如对自然人而言，包括他的素质、能力、品行、信用等以及基于此而产生的自我认识和评价。 （2）侵害的方式不同 隐私权的侵害通常表现为将个人隐私事实由秘密变为公开，而名誉权的侵害则基于原来不存在的事实或者受到任意夸张的事实。 （3）两者的权利主体范围不同 法人等其他民事主体可以享有名誉权，但隐私权的主体仅限于自然人。.隐私权与贞操权（1）贞操的性质贞操是指自然人保持性纯洁的品行，这个品行包括： 贞操是自然人的品行，经济组织、法人不具有这种品行； 男女都有贞操； 贞操表现为性的不可侵犯； 贞操的实质是自然人的性自由。本文的性自由，其本质是自然人对自己的性利益的支配、主宰，绝非不严肃、无约束的性生活。（2）贞操权与隐私权区别 A、贞操权是以性为特定内容 对于贞操权来讲，侵犯贞操权会造成受害人身体、健康、名誉、自由等方面的损害，但由这些利益产生的身体权、健康权、名誉权、隐私权、自由权不能完全涵盖或取代基于贞操而产生的全部利益。 B、贞操权以自然人的贞操为客体 贞操权虽以自然人的性为特定内容，但并非所有有关性的利益都能构成贞操权的客体，而只有自然人保持其性纯洁的品行而产生的利益，才是贞操权的客体。本文中的性利益，包括身体上的利益和精神上的利益。身体上利益是指自然人的性器官不被他人非法接触而保持自己身体上的纯洁；精神上的利益是指自然人以自己的性纯洁为内容的精神满足感和社会对自己性纯洁的评价。从这个意义上讲，隐私权主要是精神利益。 C、贞操权体现了自然人在性方面的适当自由 在法律允许范围内，自然人可以依自己的自由意愿与他人进行性接触。凡是违背自然人自由意愿的性接触，都构成对贞操权的侵犯，但是贞操权所体现的自由不是一般的自由，而是考虑道德约束、善良风俗，尤其是配偶之间在不违反忠诚义务前提下的自由。 （3）侵犯贞操权的后果 贞操权人有权基于自己真实意思保持自己的性纯洁，拒绝任何善意的、恶意的与自己进行性接触的要求，以保持自己身体的纯洁；同时，贞操权人受到侵犯时，享有反抗权，即可以进行较宽泛意义上的正当防卫。根据中华人民共和国刑法的规定侵犯自然人的贞操权，则要承担刑事责任。.隐私权与知情权（1）知情权的性质 知情权这一概念是由美国新闻记者肯特。库柏在上世纪四十年代中期最先提出的。知情权是一个人有权知道他应当知道的事情的权利。知情权包括：知政权、社会知情权和个人信息知情权。 A、知政权。知政权作为知情权的一部分，是指公民依法享有的知悉国家机关的活动及国家机关工作人员（尤其是经选举或任命产生的官员）的活动及背景资料的权利。知政权更多的具有公权，即民主参政，监督国家机关及其官员的权利的性质。它与权利主体的财产利益和人身利益并无直接关系。因为公民选举国家官员并且授予其权力管理，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务，谋求公共利益，因此，有必要对其品行、才干、价值观等有较深入的了解，包括对其出生、家庭、履历、操行、业绩等个人信息的知悉。 B、社会知情权。社会知情权是指公民依法有权知道其所感兴趣的各种社会现象和事务（可概括的称为社会新闻）。包括对涉及公众人物的各种信息和社会新闻事件的知悉。公众人物已从社会公众那里获得了较常人更容易得到的物质利益和精神利益。公众人物（public person）也有人称之为公众形象，是指社会生活中广为人知的社会成员，如歌星、影星、球星等。如四川省万源县某节中一歌星就有人民币40万元的出场费。因此，公众人物牺牲部分隐私权益是对这种物质利益和精神利益的交换。 公众人物隐私权包括阳光隐私权和有限隐私权。阳光隐私权是对公众产生有益或有害联系的个人隐私部分。7有限隐私权是指公众人物的个人隐私不形成对公众有益或有害联系的部分。阳光隐私权是不受法律保护的部分，是公众人物为回报社会而自愿放弃的部分，主要是为了得到社会尊重，实现报负，有成就感，获得更大物质利益等。但是公众人物以下方面的隐私应得到保护：住宅不受非法侵入或侵扰；私生活不受监视；通讯秘密与人身自由；夫妻两性生活不受他人干扰和调查；与社会政治、公共利益完全无关的私人事务。C、个人信息知情权。个人信息知情权是指公民依法享有的了解有关自己各方面信息的权利。个人信息包括公民的出生时间、地点、亲生（指自然血亲）父母和其他具有血缘关系的亲属。家庭遗传病史、本人既往病史、本人的生理和病理资料、各种涉及本人的档案记录。 （2）隐私权与知情权存在的冲突 公民一方面要求保护自己的隐私，不愿意自己的个人信息和其他私人事务让他人接近、侵入、知道、公开和传播。其结果是让他人较少乃至不能对他的隐私有所了解；另一方面，他又要求了解自己应当知道的一切，要求社会尤其是社会的政治方面多一些公开性，增加透明度，以满足其政治与精神生活方面的需求，从而体现公民是这个社会的积极主体而不是消极的地位。 （3）国家官员的隐私 作为国家高级官员，他们首先应当是社会生活中道德的模范遵守者，对于其他公民应起到表率作用。因为他们的许多隐私已成为最重要的公共利益政治生活的一部分，已成为公民的民主权利（包括知情权）所指向和要求披露的对象。在这里，社会政治与公共利益的价值已高于官员个人隐私的价值。正是通过限制官员的隐私权，可以满足广大公民的知情权，促进民主参政、议政，促进政府的合法、廉洁和高效工作。 一个普通公民过去的桃色新闻，可以作为隐私而不受披露，但披露一位高级官员过去的桃色新闻，则不能认为其隐私权受到侵害或者其隐私不应当被披露。对某些官员不端行为的揭露，可以帮助选民认清其真实面目，以决定是否投他一票或决定是否立即罢免他。如山东省邹城市电视台女播音员马啸死在副市长刘波家中的床上并非属刘波的个人行为，因为带有公职背景的刘波个人行为，已沾上了官方的色彩，刘波的行为并非是受保护的隐私。因此，刘波的隐私权是受限制的隐私权，更何况是与女性有关的隐私。克林顿在拉链门事件中的隐私不是事无巨细都向国会进行报告吗？为了社会政治及公共利益之需要，应当对国家官员的隐私权进行某些必要的限制，但这并不能理解为对其隐私权的彻底剥夺，相反，官员的部分隐私权仍应得到保护。国家官员的下列隐私权应与其他公民同样受到法律保护：其住宅不受非法侵入或侵扰；私生活不受监听监视；通信秘密与自由；夫妻两性生活不受他人干扰或调查；与社会政治或公共利益完全无关的私人事务仍受法律保护。（二） 隐私权制度本土化的构想1.深化隐私权的法理研究从理论上明确隐私权的权利属性,因为“对于任何权利,都必须有可能说出何种作为或不作为将构成对它的侵犯,如果没有此种作为或不作为可以证实,那么,就不存在一项权利。8 隐私权作为一种在法律各个部门普遍存在的权利,不仅在公法、私法和社会法领域以不同规范形式表现出来,而且在公民民主生活社会生活领域中以道德规范或要求的形式不断显现。要深刻揭示隐私权的人权本质、法律特征,特别是要将隐私权与其他权利发生冲突时的价值选择进行理论探讨,尤其是从法理学的高度将法律关切人的尊严与公共利益的保护二者协调起来,为隐私权的司法实践提供理论支撑。2.隐私权的法律化、规范化良法是法治社会的基本要求,“依法治国实质上是良法治国” 9。隐私权的法律化必须服务于良法的价值准则,使隐私权的法律规定体现法治的人权本质。第一,制定一部统一的隐私权保护法律。尽管我国宪法、民法通则、刑法的一些条款可以用于保护隐私权,但是我国没有专门的隐私权立法,宪法、法律都没有明确提出要保护隐私权。随着社会的不断发展,和西方国家相比较,我国尤其缺乏对特定文件系统上的个人数据的法律保护。为了迅速改变立法滞后的状况,同时避免欧盟根据1997年数据保护指令的“出口限制政策”给予我国歧视待遇,我国应当仿效西方国家制订一部统一的数据保护法。该法要规定个人数据保护的主体、对象、受管辖的“个人数据处理”、法律救济措施等等。然后,我国可以渐次制定政府记录、医疗记录、教育记录、在线数据等领域的专门法律。这样,我国的隐私权立法就主要是个人数据立法了。但值得注意的是,隐私权基本上是一种消极权利,按欧美等西方国家的立法模式,隐私权人不能凭借数据登记、数据处理的事先通知、执行通知、信息通知、特殊信息通知等大量的行政程序积极地干预数据控制人的行为。尽管欧盟一再要求美国提高个人数据保护水平,把隐私权发展为一种类似欧盟数据权利的积极权利,但是美国拒绝放弃判例法确立的“私法自治原则”,拒绝隐私权立法完全转变为欧盟的数据保护法。为了坚持个人数据处理的“私法自治原则”,我国在立法形式上可以模仿欧盟,但是在立法的实质保护水平上应当模仿美国。这就要求我国未来的数据保护法放弃数据登记、数据处理的事先通知、执行通知、信息通知、特殊信息通知等大量的行政程序,同时要放弃行政救济措施。我国可以仅仅为数据主体规定数据进入权利,仅仅为其提供民事与刑事救济。在法律主体、保护对象、受限制的数据处理行为等方面,我国可以大量引进欧盟指令与英国1998年数据保护法的内容。 10第二,构建良性的隐私权法律规范。构建良性的隐私权法律规范应从以下四个方面着手:(a)明确隐私权的主体,隐私权的权利主体是且只能是公民,其义务主体(相对方)是国家公共权利享有者或者是有义务不能提供相关信息的公民、法人或其他组织。国家权力机关行使职权时对信息的获取是通过行使其权力方式来实现的,因而不能作为隐私权的权利主体而只能是义务主体。(b)严格设定隐私权的行使范围,从隐私权本身而言,要明确权利主体应当知道和不应当知道行使权利的内容。同时,要 把隐私权内容同容易与其发生冲突的相关权利(如新闻自由权、知情权等)严格区分开来。可以通过设定若干基本处理原则和标准进行规范指引和司法指导。(c)明确设定隐私权的行使方式。法律应该为隐私权的实现提供一个合理、合法、高效的途径。隐私权的行使方式从总体上而言,可分为主动方式和被动方式。主动方式的行使是通过权利主体以作为的方式对有关个人事务的占有、使用、处分和限制他人非法获得和披露。被动方式的行使则侧重于排除他人的干涉。(d)规定对隐私权造成损害的侵权责任。有权利必有救济,没有救济的权利不是现实的权利。对侵权者承担的责任按其涉及的不同法律关系及造成损害的程度的不同分别设定为:民事责任、刑事责任和行政责任,应在立法上予以细化,以明确责任界限和责任方式及救济程序。3.变革现行司法制度,移植西方判例法。众所周知,在判例立法实践上,美国的隐私权保护水平是世界上水平最高的国家之一。有学者认为,美国的保护隐私权的判例法及其司法实践,值得我们研究和仿效。早在1903年纽约州民权法案第一次在成文法上确认隐私权之前,美国判例法学者已经在其经验主义法理中对隐私权进行了深入的研究。美国确立隐私权的主张有:a、“匿名是防卫大众专权的盾牌”。联邦党人文集的匿名发表就是一个例子。在个人行为模式,甚至思想倾向受到大众的成见,自然状态的认知逻辑所规范的社会中必然存在对个性的专权。信息和身份的分离,提供了个人对抗专权的一种模式。在这里,公布个人身份信息的选择权有赖于隐私权的确认。b、“隐私权是不受干涉的权利,是一种基本的和紧要的利益。隐私权保护我们的住处、家庭、思想、感情、表达、个性、通讯自由和合作伙伴的选择自由。”因此,“隐私权是不受干涉的权利;是个人不受(他人)无权的公布行为所干涉的自由。”这种意义上,隐私权成了保护其他权利和自由要确认的一种间接权利。如果人们不能对抗他人进入自己私人生活的行为,那么法律确认的一些基本自由就会落空。c、随着社会的发展,一些新的侵权行为开始广泛地影响私人生活:为了自己的利益占有他人姓名和类似称谓;侵入个人客观的孤独或隐居状况;公布使得当事人非常讨厌的私人事实;公布结果使得个人被公众误解其有关信息。传统的民事权利体系无法对这些侵权行为的受害人提供救济,所以法律有必要创设隐私权。因此,美国隐私权包括以下权利:(a)自由权。这种权利不局限于对信息收集、公布活动的干预,而是扩展到私人生活的各个方面,包括个人选择就读的学校、学习的语言,是否堕胎等各种自由。(b)对抗他人侵害个人信息的权利。这种信息包括虚假个人信息和当事人不愿意公布的私人事实。(c)独处权。个人有权远离特定的社会关系。无论善意或恶意,任何人不得强加给当事人任何利益、义务、信息,甚至不得提供请求、问询、评价和关注。在没有形成个人数据文件系统的领域,这三种隐私权主要受判例法保护。例如:判例法保护“选择学习的语言”、“选择堕胎”等广泛的自由权。美国在一战后兴起了一种“百分百美国人”的浪潮。外国移民,尤其是德国移民受到了排斥、怀疑。1919年,内布拉斯加州通过了外国语言法,禁止教师在一至八年级学生中使用或者讲授现代外国语言。首先受该法排斥的外语就是德语。在美国最高法院的判决中,法官根据对自由权的理解宣布该法违宪。到20世纪60年代,本判决被发展成为隐私权理论的一部分;隐私权保护个人选择自由,因此私人决策不应当受到干涉。例如:1965年的一个判例认为“隐私权允许夫妻不受政府干涉而堕胎”。有的判例则宣称:“未婚女性堕胎的自由,学生选择到公立或私立学校读书的自由受隐私权保护。”隐私权也用于禁止未经允可收集私人信息的行为。例如:1990年的一个判例宣称“所有的尿液化验严重侵害了隐私权。”这些判例保护的都是隐私权中的自由权。判例法上的隐私权还可以用于禁止散布虚假私人信息。例如:美国第八巡回法院的一个判例中,一家超市的小报公布了一张照片,说这个死去的阿肯色斯州妇女曾经在101岁时怀孕。其实照片上的妇女没有死,而且仅仅96岁。通过隐私权侵权诉讼,受害人获得了85万美元的惩罚性赔偿金、65万美元的一般性赔偿金。有的判例同时保护多种隐私权利。例如:在一个案件中被指控非法跟踪一个共产党领袖5年;非法侦听他的数千个电话;并伪造报告,声称该人为前工作人员。最后判决中,法官认为前两个违法行为侵害了人的自由权;第三个属于公布侵害性虚假信息的行为。法官根据判例法上的隐私权理论,对受害人提供了法律救济。美国判例法发展了一种涵盖自由权、独处权等私人权利在内的隐私权体系。其主要优点在于:为法律制度的进化创造了一种经验主义模式。在个人数据法律无法触及的隐私权领域,美国通过对具体案件的判决结论来发展隐私权制度,具体判例给出的结论往往是对经验事实的最经济、最合理的处理方案。因此,当美国人从那些“稀奇古怪的”诉讼中获得隐私权保护的时候,欧盟大陆法国家的人们“视若无睹”。他们从主观上并不认同,也不期望类似的保护。我国如何对数据保护法之外的隐私权提供法律保护呢?尽管我国没有判例法制度对“自由权”、“独处权”等隐私权进行确认,但是成文法的一些规定可以用于保护这类隐私权。例如:我国宪法第46条保护公民受教育的权利。这个权利可以用于保护当事人选择就读的学校、学习的语言等“自由权”。民法通则第103条规定了公民的婚姻自主权。这个权利可以用于保护当事人选择结构的对象与方式等“自由权”。我国宪法、刑法对公民住宅的保护可以用于保护“独处权”。截止到目前,就隐私权法律规则的进化而言,我国可以用于保护“自由权”、“独处权”等隐私权利的上述法律规定基本上是形同虚设。一旦引进判例法制度,这些法律规定就会成为法官造法的基础,发挥其保护私人权利的巨大潜力。由于私人可以从判例法上获得隐私权救济,类似美国的“稀奇古怪的”诉讼就会成为我国法律进化的最终推动力。因此,判例法制度不仅有利于隐私权法律制度的发展,而且能够维系私人发现和主张权利诉求的主观能力。这种能力的差异决定个人自由的程度。美国主要利用这个差异在不断地扩大经济、文化创新能力上对欧盟的优势地位。因此,仅仅让极少数立法者控制法律化的道路是不合理的。我国应当引进判例法制度,允许“法官造法”。目前,我国法治程度非常低下。在很多领域,立法滞后与大量法律规定形同虚设的状况普遍存在。这种情况下,对法律制度进行结构性变革的成本很低。因此,我国应当对建国初期确立的粗糙的法律制度架构进行彻底的变革。该变革的首要内容就是引进判例法制度。只有这样,自由权、独处权等更为广泛的隐私权利才能真正得到保护。4.发挥司法职能,强化对隐私权的司法保护尽管我国没有英美法系“法官造法”的司法模式,但依据法理和一般法律原则对涉及隐私权的案例可以通过法官个人极高的法律素质进行处理。正如德国联邦宪法法院在无具体法规可参照的情况下,在一起涉及获取新闻自由、知情权与个人隐私权的案件中所申述的:“必须在各个案件中,通过权衡各项具体利益而确定。对公共利益的追求是否普遍地应该得到优先权还需要确定,所提议的对私人生活范围的侵扰与该案件的重要性是否相称”11司法实践是发展法律权利的重要途径,因为司法实践无时无刻不面对瞬息万变的社会生活,“在每一案件中,法院都必须考虑所寻求的救济的适当性或任何其他可资适用救济的适当性。”11它能通过令公民信服的具有权威性的判断形式,对受损害的正当权利进行救济。在隐私权的立法体系尚未被完整地构建起来以前,我们不能坐视隐私权难以获得救济的不良现实状况,可从既有法律原则