全县纪律作风整顿会讲话22.doc

全县纪律作风整顿会讲话马鲜萍（2012年1月29日）同志们：春节收假之后，我们决定召开全县纪律作风整顿工作会议，主要任务就是安排部署“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育启动年活动，动员全县上下进一步解放思想、转变作风，为实施五大战略，加速三个转型，推进现代化、建设新扶风提供坚强的纪律作风保证。刚才，陈县长就启动年活动作了具体安排部署。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再讲几点意见。一、明确目标，始终保持奋发有为的精神状态2012年是新班子履职尽责的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我县“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”的启动之年。全县各级各部门要紧紧围绕推进现代化、建设新扶风的奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，加压奋进，确保启动之年首战必胜。一是启动之年，必须认清新形势。当前，国内外经济仍在缓慢复苏和恶化衰退间徘徊，经济增长下行压力与物价上涨压力并存，经济转型升级迫在眉睫，保障改善民生任务繁重，社会管理创新难度加大，我们不仅面临着稳增长、控物价、调结构的严峻挑战，也承受着惠民生、抓改革、促和谐的巨大压力。要破解发展难题，突破瓶颈制约，必须通过进一步解放思想、转变作风，找准产业发展、结构调整、经济转型的突破口，找准改善民生、优化环境、维护稳定的着力点，切实增强县域经济社会发展的内生动力和可持续发展能力，确保县域经济在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。二是启动之年，必须抓住新机遇。在理性分析我们面临困难的同时，也应该看到我们未来发展面临的历史机遇。随着新一轮西部大开发的推进、关天规划和省政府支持宝鸡建设关天副中心城市意见的实施，加之我县被列入国家六盘山连片特困地区扶贫开发重点县，为我们加快发展提供了有力的政策支持。要抓住新机遇，实现新突破，必须进一步解放思想、转变作风，提高政策对接能力，用好用足用活各项政策，提高项目运作管理能力，把文件政策落实到具体项目上，加快政策优势向发展优势、资源优势向经济优势、区位优势向开放优势的转化。三是启动之年，必须开创新局面。县十五次党代会确定了全县未来五年发展的奋斗目标，县两会对这一奋斗目标进行了具体的拓展和深化。新班子要展示新形象、拿出新作为、推动新发展，必须进一步解放思想、转变作风，立足本职岗位，发挥整体优势，在实施“五大战略”上下功夫，在加速“三个转型”上求实效，团结带领全县广大党员领导干部，推进现代化、建设新扶风，强化“六个打基础”，实现“六个上台阶”，奋力开创县域经济社会发展新局面，为全面建成小康社会打下坚实的基础。二、突出重点，始终保持开拓进取的干事激情全县各级各部门要严格按照活动方案要求，结合工作实际，突出三项重点，创新方式方法，教育引导广大党员领导干部，始终保持开拓进取的干事激情，切实提高主题教育活动的针对性和实效性。一是深入开展千名干部大讨论活动，激发谋发展的活力。没有观念的更新，就不会有发展的突破。认真学习宣传省市县党代会精神，围绕市委部署开展的“六扫除六确立”活动，深入开展以“四破四立（破除不思进取、小富即安的思想，树立奋发有为、积极进取的观念；破除因循守旧、按部就班的思想，树立敢为人先、开拓创新的观念；破除怕担风险、患得患失的思想，树立敢于负责、敢作敢为的观念；破除懒惰散漫、无所作为的思想，树立勤奋敬业、干事创业的观念）为主题的千名干部解放思想大讨论活动。把各方力量凝聚到实现县十五次党代会确定的宏伟目标上来，在全县上下形成“解放思想破难题、立足县情谋发展”的共识共为。二是深入开展千名干部大调研活动，凝聚求富裕的共识。着眼提高领导干部的群众意识，站稳群众立场，围绕“六个一（理清发展思路，编制一个规划；宣传政策法规，树立一面旗帜；改善基础条件，打造一个平台；维护安全稳定，营造一个氛围；落实惠民政策，扶持一个产业；整治环境卫生，改善一个面貌）”工作任务，深入开展千名干部大调研活动，切实转变工作作风，践行为民宗旨，密切党群干群关系，真正做到村情民意在一线掌握，政策法规在一线落实，工作作风在一线转变，基层力量在一线凝聚，科学发展在一线体现，形成干群同力推进现代化、上下齐心建设新扶风的生动局面。三是深入开展千名干部大培训活动，形成促和谐的合力。围绕推进工业、旅游、农业、城镇、民生现代化，建设实力、人文、富裕、宜居、幸福新扶风，充分利用扶风大讲坛、县长新视野平台，综合运用课堂讲授、专题辅导、经验介绍、案例分析、现场观摩、情景模拟、研讨交流等方法，分批次对县镇村三级领导干部开展大规模培训工作，开阔视野、启发思维、推动工作，着力提高各级领导干部科学决策的能力、把握政策的能力、真抓实干的能力、维护稳定的能力、服务群众的能力。打造一支坚持科学发展有信念、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的高素质干部队伍，为推进现代化、建设新扶风提供人才保障和智力支持。三、敢于担当，始终保持创先争优的不懈追求敢于担当是一种品质、一种责任、一种境界。为官避事平生耻，各级领导干部唯有敢于担当，才能增强发展的意识、干事的勇气、履职的胆识，才能扛起岗位的责任，才能担起发展的重任。一是领导干部敢于担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。不愿担当就不该当干部，不敢担当就不配当干部，不会担当就不能当干部。如果没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。领导干部要少说“不能办”，多想“怎么办”，主动扛大旗、挑重担，承担起发展的责任、民生的责任和稳定的责任。要从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，破除因循守旧的条条框框，改变固步自封的思想观念。要坚决克服和纠正安于现状、不思进取和小进则满、小胜即骄的消极心态，在园区建设、项目引进、重点工程等主战场丰富领导经验、提高驾驭能力，做运筹策划的高手、操作实施的推手、管理运作的能手，使工作在难中求进、难中求成，难中争先、难中创优。二是领导干部敢于担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。当前，扶风正处于改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期，发展任务繁重，利益诉求多元，矛盾问题复杂，一些问题处理稍有不慎，就会演变成群体性事件，成为影响社会稳定的大问题。各级领导干部要雷厉风行地抓，理直气壮地管，决不懈怠、决不退缩，如果该说的话不说、该干的事不干、该负的责不负，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、面对歪风往后退，就是不忠、就是失职，就会错失机遇、贻误事业、带坏风气。要深入一线、主动靠前，正确处理各种复杂的矛盾，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。要以敬畏之心、感恩之心对待群众，把激情、智慧和才干倾注到为民造福上，多做打基础、利长远、惠百姓的实事，多办顺民意、解民忧、增民利的好事，通过干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。三是领导干部敢于担当，就是要在风险面前敢作敢为、敢担责任。领导干部应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。这既是我们党对领导干部立下的“规矩”，又是行政法制的一条基本原则。领导干部要一身正气，在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害；怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。要求真务实，新班子想多干事、早出成绩，热情可嘉、值得鼓励，但切不可心浮气躁、急于求成。既要勇于开拓创新，又要注意保持工作连续性，要咬定发展不动摇，加快发展不懈怠，科学发展不折腾，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。要干净干事，对名利要有平常之心，在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守，真正做到一身正气、一尘不染，保持一个干净的心灵、一个清白的名声、一个廉洁的口碑。县委将坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，推行“五重五不简单”选人标准和“两扩大两公开三延伸”（扩大初始提名范围，扩大知人选人范围；公开职位，公开程序；干部考察延伸、公示延伸、