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文档简介
党员联系群众制度密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一传统优良作风,进一步促进党员同群众的密切联系,永葆共产党员的先进性,特制订如下制度:一、任务与内容1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策,通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作,把党的主张变成群众的自觉行动,化为改造“世界”的强大力量,团结带领广大群众完成党的任务。2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨,关心群众疾苦,听取群众意见,接受群众监督。3、遇事同人民群众商量,虚心向人民群众学习,在人民群众中寻求智慧和力量,寻求解决问题的办法。4、自觉维护群众的正当权益和利益,坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带,虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求,了解和反映群众的愿望,努力为群众排忧解难。二、形式与方法1、谈心家访。党员特别是党员领导干部,经常主动找群众谈心、交流思想,利用夜晚、休息时间到群众家中进行访问,随时掌握群众思想状况、家庭生活情况,及时帮助解决群众的困难和问题。2、召开座谈会。党支部定期召开由共产党员和群众代表参加的座谈会,共同畅谈思想、人生理想和信念,汇报各自学习、工作、生活等情况,互相提出建议和批评意见。3、“一帮一、一对一”。党员与群众结成互帮对象。支部根据党员与群众人数的比例,结成若干对象,互相学习、互相帮助、互相监督、共同提高。4、与群众实行“三同”。党员特别是党员领导干部与群众同吃、同住、同劳动。党员干部每年都要抽出一定时间到企业和农村,尤其是困难企业和贫困乡村与群众同吃、同住、同劳动,体验艰辛生活,出点子、想办法、为群众寻求脱困和致富之路。5、继续深入开展联系困难企业、联系困难职工活动和联系村活动。三、检查与考核1、每个党员一个季度向党支部汇报一次联系群众工作情况。2、支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标,每半年对联系情况进行一次检查,并及时把情况向相关领导部门进行报告。3、支部要及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例,通过媒体进行报道和推介并向市委报告。4、支部要把党员联系群众工作列入绩效考核内容,并且作为评先、评优与提拔任用干部的基本条件之一。村民代表联系户制度为提高村民代表参与重大村级事务的民主决策和民主管理水平,真正行使村民代表的职责,加强村民委员会与村民的沟通和联系,确保四个民主落到实处,特制定本制度。 一、村民代表是村民和村委会之间的桥梁和纽带,村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力,坚持原则,办事公道,热爱集体,关心群众。 二、村民代表应积极向村民宣传宪法、法律、法规和国家政策,引导村民自觉遵守村规民约或村民自治章程。 三、村民代表应定期联系村民,听取村民对村务管理的意见和建议,如实向村民委员会反映。 四、村民代表应在召开村民代表会议前就有关事项广泛征求所代表的村民的意见和建议。 五、村民代表行使会议表决权时,应反映多数村民的意见和建议,按多数村民的意见和建议作出决定。 六、村民代表应当及时将村民代表会议所作出的决定和决议反馈给所代表的村民,并做好解释和说服工作。七、村民代表应当督促村民认真履行村民代表会议所作出的决定和决议。民主监督制度为了加强新时期党的自身建设,进一步健全和完善党内监督制度,搞好党内民主监督,特作如下规定: 1、民主监督的任务和内容党内民主监督的任务是保证党的组织、党员,尤其是党的领导干部执行党章和关于党内政治生活的若干准则的规定,揭露和纠正一切损害党的利益、违反党纪国法的行为,防止党内各种不良倾向的发生,保持和发扬党的优良传统和作风。党内民主监督的重点是党员干部,特别是各级党员领导干部。 民主监督的主要内容,是党章第三条党员必须履行的义务、第三十五条党的各级干部必须具备的基本条件、准则规定的各项原则,党政领导干部选拔任用工作暂行条例规定的有关内容。当前应特别强调以下七个方面的内容: (1)、必须严格党的政治纪律,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,坚持四项基本原则,坚持改革开放。 (2)、必须认真贯彻党的民主集中制原则,充分发扬民主,坚持集体决定重大问题。不搞家长制、一言堂。把个人权利凌驾于党组织之上。 (3)、必须全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,忠于职守,不谋求任何私利和特权,反对官僚主义。 (4)必须任人唯贤,严格执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例 (5)、必须坚持职业准则,具有高尚的职业道德,在职业道德中发挥先锋模范作用。 (6)、必须艰苦奋斗,廉洁奉公,树立正确的人生观、价值观和世界观,自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀,永保共产党人的本色。 (7)必须时时处处以维护党的利益为已任,勇于同各种违法行为和错误倾向作斗争。 2、民主监督的主要途径 实行民主监督,主要是通过党组织对党员、党员之间以及广大群众进行监督。任何一级党组织和每个党员,既是监督者又是被监督者,其主要途径是: (1)、党员特别是党员领导干部要严格党内组织生活,按时参加所在支部和党小组的生活会,认真开展批评和自我批评,自觉接受支部、党小组的监督。 (2)、按时开好一年两次的班子民主生活会,每次领导干部必须参加,也可吸收部分党员、干部参加,要确保党内民主生活会的思想性、政治性、原则性。 (3)、坚持对党员领导干部任期内工作考核鉴定制度。党员领导干部任期届满或调离工作前,有关部门要按德、能、勤、绩的标准,对其进行考评,全面作出鉴定,并以此为依据决定干部的使用、任免、升降和奖惩。 (4)、党的基层组织、领导干部都要十分重视党内外群众的来信来访,认真听取党内外意见,并要认真解决处理来信来访反映的问题。防止出现越级上访和突发性事件。 3、民主监督应遵循的原则。 (1)、人人平等的原则。任何党员不论职务高低,功劳大小,都必须自觉接受党内监督,不允许有不接受监督的特殊党员。要严禁对批评、检举、控告进行岐视、刁难和打击报复,违者要严肃处理。 (2)、民主公开的原则。要尊重和保护党员的民主权利,使广大党员积极参与监督,自觉接受监督。要克服只有组织监督党员,领导监督党员和上级组织监督下级组织的单向监督做法,实行公开民主的全方位的监督。 (3)、实事求是的原则。党内监督要以事实为依据,以理服人,做到监督批评要准确。对以监督为名,在党内搞派性活动或泄私愤、图报复以及有意诬陷、诽谤他人的,必须进行追究和处分。 (4)、统筹安排的原则。要把党内民主监督与党的自身建设、民主与法制建设、深入细致的思想政治工作等各项工作结合起来,以保证各项工作的顺利开展。责任追究制度1、通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改,2、如确需变更的,需在村党组织的领导下,通过村民代表大会或村民大会讨论决定。3
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