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文档简介
1 我国民间借贷风险加剧的根源?民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效,因借贷产生的抵押相应有效,但利率不得超过人民银行规定的相关利率。融资难、融资贵,是近年来我国中小企业普遍面临的痼疾。一方面,随着人民币持续的对外升值,我国中小企业面临出口难度加大的威胁。另一方面,受国内外宏观经济形势变化等因素制约,中小民营企业融资难问题总体突出,部分企业债务负担沉重。这样的经济背景下,中小企业面临需要大量资金支持“过冬”的局面,民间借贷的风险也就越来越大。而民间借贷风险加剧的根源在于以下三个方面:一是外部环境继续趋紧致广大中小企业融资难度持续加大。虽然今年宏观政策有放松迹象,但在欧债危机加剧、宏观环境偏紧、生产经营成本上涨的不利形势下,企业仍然存在很大的资金缺口;二是中小企业融资服务体系不健全、不完备的局面未有根本改变增加企业融资难度。有一大批微小型、初创型、成长型企业由于各种原因被挡在了银行信贷门槛之外, 而这些中小微企业又不继续上市融资的资格。这样的情况下,这部分企业只能依靠民间信贷的方式来解决资金问题。三是存款增长放缓可能导致中小企业融资来源进一步紧张。尽管年初国家通过下调存款准备金率等政策放松银根,但目前看来中小金融机构资金来源困难问题并未缓解,导致中小企业融资难度仍然偏大。2 城市化与工业化是不是我国今后经济增长的动力?我国目前的城市化水平大概是46%,处于城市化的中期加速阶段,在城市化过程中,大城市人口过于集中,中小城市发展较为缓慢,但未来我国的经济增长点仍然需要依靠城市化和工业化,只是发展方向有所调整。1.城市化进程从一线城市转向中小城市的发展。中小城市是城市体系的重要组成部分,也是城市化进程中最具活力的群体。从世界各国发展的历史进程看,一个国家的现代化,实质上就是由传统的农业国演变为现代工业化国家的过程,就是变农业人口、农村人口为主体为非农业人口为主体、城镇人口为主体的过程。一个国家城镇化的程度体现着该国家的发达程度,是衡量一个国家工业化现代化程度的重要标志之一。鉴于各国在工业化、城市化进程中的经验教训,笔者认为,我国现代化建设过程中,实现向工业化、城镇化转变,应坚持走大、中、小城市协调发展的基础上,需优先发展中小城市,走中国特色的城市化道路。2.城市化进程中解决盲目发展,要有序规划的长期发展。在城市化过程中,不能杂乱无章地推进城市化,一定要有高水平的规划。城市布局应有疏有密, 不能一刀切,平均搭配,根据城市的布局,在不同地段合理规划商务聚集区、居民聚集区、交通枢纽聚集区,或者文化、娱乐、教育、卫生的聚集区。3.城市化进程中加快第三产业的发展,促进居民消费问题。加快发展第三产业既符合我国产业结构调整和优化的实际要求,也符合现代一、二、三产业发展的趋势。一些发达国家的经验表明:第三产业是与工业同等重要、甚至在未来比工业还重要的产业,在经济增长中正发挥着越来越重要的作用,已成为促进产业结构升级的重要依托。目前,我国第三产业虽有很大的发展,但依然比较落后,存在比重偏低、实现的经济总量不是很高以及传统产业仍占较大比重、新兴行业比重偏小等诸多问题。4.工业化又原来的简单的加工制造转向高科技产业。首先,由中国制造转变成中国创造,中国将在国际经济格局中获得更大收益,这是根本的意义所在;其次,中国制造正面临非常大的资源压力和环境压力,煤炭资源、各种矿产资源压力非常大,而且随着生产规模的扩大,国家经济规模的扩大,企业生产能力的提高,中国制造对环境的破坏可能日益增加,这对中国的经济可能会构成很大的威胁。所以国家提出由中国制造向中国创造转变,有自己的品牌,这是一个非常重要的现实考虑;第三个方面,从中国制造到中国创造的过程,实际上是市场升级的一个重要过程。5.工业化不能和城市化起冲突,要有规划的协调发展。城市化一般是指农村人口向城市集中的过程。工业化与城市化具有密切的联系。一般来说,城市化是由工业化来推进的,工业化的过程同时也就是城市化的过程;但另一方面,城市化是工业化的载体,对工业化也有反作用。城市化如能适应工业化发展的要求,则会推动工业化的加
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