2012工作思路和实施项目的方案.doc

*8县公路局关于2012年工作思路和实施项目的方案（讨论稿） 2011年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，县公路局以抓好农村公路建管养为重点，真抓实干，迎难而上，合力攻坚，使我县农村公路建管养得到了长足发展，工程质量有了新的提高，为继续抓好农村公路建管养护工作，为建设和谐富裕文明新*8作出了积极贡献。现将2012年工作思路汇报如下：一、拟建农村公路建设监理组目前，我县农村公路建设要求每条路配备监理，但是农村公路建设资金少，监理费用低，有资质的监理公司不愿意承接农村公路的监理工作，所以只能请一些挂靠的监理人员，造成现场管理责任心不强，业务水平低下，不能切实履职，形同虚设。县公路局作为全县农村公路的监督、指导、管理机构，有承担农村公路建设的监理职责。根据农村公路建设管理办法第四章第三十八条“农村公路工程监理可以由县级人民政府交通主管部门以县为单位组建一个或几个监理组进行监理。有条件的，可通过招标方式，委托社会监理机构监理。农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。”规定，我县可组建农村公路监理组，由县公路局具体负责实施监理工作，费用按照理项目的15提取。农村公路监理组提取的监理费一部分用于补助现场监理人员，另一部分用于添置新的办公设备和机械设备。二、拟申报公路设计资质我县农村公路建设工作任重而道远，2006年2010年我县修建的农村公路建设里程474公里，已初步形成了通村通畅，而2011年至2015年，对部分县道升级改造，重点对乡村公路进行硬化，全县新改造农村公路1000公里，确保全县80%农村公路硬化，公路硬化率在全市排名前10位，实现村村通硬化公路和村村通客车。根据农村公路建设管理办法第二章第十三条规定“四级以上农村公路工程和大桥、特大桥、隧道工程的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他农村公路工程的设计，可以由县级以上地方人民政府交通主管部门组织有经验的技术人员承担。”因此我县四级以上农村公路工程必需由有资质的单位承担设计，其费用过高，而农村公路工程是民心工程，若是由其他设计单位设计费用过高，必定造成浪费，且标准不统一。因此，建议申报公路设计资质，由县公路局抽部分技术人员担任设计工作，经费由交委拨发的农村公路勘查设计费用中列支。 三、全力推广农村公路市场化养护，要求各镇街设立专门养护机构治国安邦，民意为先。为进一步了解民生、疏导民怨，切实解决群众的出行难，落实好民生、民心、民调工作，我县加大农村公路建设力度，同时加强道路养护和管理，增加了对农村公路建设和养护补助资金，促进了农村公路建设和养护机制的完善。目前，我县部分镇街实行了农村公路市化养护，但是没有一个统一的标准和方案，养护队伍的素质参差不齐，养护质量不尽如意，因此我局建议由公路局统一组织招投标，统一协调，统一安排，配套资金由镇街自筹。四、加强工程档案管理规范化工程档案的重要意义有三：一是工程档案是工程建设的一个缩影，因此及时回收档案资料,加强档案管理，有利于及时了解工程建设情况，并加强工程管理。工程档案的前期工作为工程建设管理提供必要的工程决策信息，因此工程档案管理的好坏反映工程管理工作的好坏。我是加强工程档案工作的管理，有利于加强对工程的监督。因此加强作为工程管理基础的工程档案管理，将有利于抑制当前工程领域的腐败。其三、真实的档案资料是一个工程项目的历史，是一种重要的资源，通过档案积累有利于对其研究，提高以后的工程管理理论水平。由此可见工程档案的重要性。以前农村公路的相关资料管理未引起各镇街的重视，造成上级检查、审计时出现许多档案资料不齐全，也不利于工程管理、工程监督，以及工程管理理论水平提高。五、要求各镇街增加公路办人员，定编定岗，加强农村公路管理工作。广大农民群众对农村公路的修建期望度很高，希望能向城里一样是白油马路，车能通到自家门前。我县农村公路的现状离广大群众的期望还有段距离。农村公路的建设和养护管理是一项长期且连续性的技术工作，而部分镇街未配备专职工