花溪水库污染治理规划.doc

花溪水库污染治理 规划 学院：生命科学学院 班级：08生态学1班姓名：梁玉琦学号：0807041101501.1目的 随着经济的不断增长，城市不断扩张，城市人口也急剧增加，对水资源的需求也日益增加。由于城市边沿地区人口增长迅速，污水治理设施不能与城市发展速度相匹配，使得城市周边城郊结合部、不断发展的中小城镇、湖库周边的工业企业对“两湖一库”水源地的保护构成了威胁，尤其是在饮用水水源一、二保护区内的污染源对水质构成威胁，并在管理上存在一定的难度。目前，贵阳市正处于经济发展的关键时期，对饮用水源的保护更加刻不容缓。管理部门已采取多种水源保护措施，如取缔网箱养鱼，限制水源地工业发展，对水源地周边严重影响水源地安全的重污染企业实施关闭和搬迁等措施，加强了水源地保护工作；但水源地的建设和一些保护措施的实施，也限制了水源地上游及周边地区的经济发展；在如何加强水源地的保护，使水资源供给既能促进经济的发展而不是成为经济发展的障碍与瓶颈，同时又兼顾水源保护区内居民的利益，促进社会的和谐发展是当前急需解决的问题。由于“两湖一库”的多功能定位，使其不仅具有饮用水源的功能，还兼有工业取水、农田灌溉、旅游、养殖、发电等功能，既加大了管理难度，由于受利益的驱使，使得水资源保护措施难以实施。花溪水库水污染防治规划，实施环境保护工程规划，一方面对湖库及饮用水源地加以保护，尽可能解决遗留的各种问题，控制水质恶化的趋势；另一方面，通过实施环境保护工程，加强水源涵养能力的建设，促进经济和社会的协调发展。1.1.2意义编制花溪水库水污染防治规划，将根据水质现状、污染种类、周边经济社会发展等因素，有针对性的提出拟实施的环境保护工程、管理措施及结构调整建议等，为实施湖库及饮用水水源地保护提供技术支撑，并正确处理湖区经济发展与环境保护的关系，统筹兼顾流域内经济发展、城乡建设、土地利用、资源开发的问题；既着力解决当前危害群众健康的突出环境问题，确保城乡居民生产生活用水安全，又采取治本之策，加强污染源头治理，切实控污减排，提高环保标准，从根本上解决影响湖体水质的各种问题，对实现城市的科学发展具有重要的指导意义。通过实施环境保护管理规划， 加强水源地保护管理硬件和软件设施的建设，依照相应的法律、法规、管理条例等法律体系作为支撑，使水源地保护工作走向法制化、规范化、信息化。1.2.2编制原则1基本原则根据花溪水库治理的新情况、新问题，实行“远近结合、标本兼治，分类指导、因地制宜，科学规划、综合治理，加强领导、狠抓落实”的方针，大力推进综合整治、科学整治、工程整治，加强科学论证和科技攻关。（1）实事求是、饮用水源保护优先的原则根据流域水域功能，结合花溪水库环境、社会、经济现状，明确水质保护目标，分阶段实施污染控制，着力解决当前危害群众健康的突出环境问题，优先保护城市集中式生活饮用水水源地，确保城乡居民生活饮用水安全。（2）以磷、氮为重点，控制富营养化为核心的原则“花溪水库”目前的主要环境问题是因氮、磷等营养物的大量输入和累积所引起的水体富营养化。磷是最主要的控制因子，氮不仅是重要的营养盐，而且亦是两湖长期以来的主要污染因子。因此，针对水体富营养化，以磷、氮为重点，优先控制营养盐和有机物排放源，重点控制磷、氮和有机物入湖量，由于花溪水库周边的农村生活污水污染。因此，加强污染源头治理，切实控污减排，提高环保标准，从根本上解决影响湖体水质的各种问题。（3）分类指导、因地制宜、污染预防与治理相结合的原则根据花溪水库不同的污染源、不同污染状况，明确治理的重点和难点，在治理过程中，一切从实际出发，实事求是、有针对性地解决花溪水库存在的关键问题，通过节约用水、产业结构调整、清洁生产、污水治理与回用等多项综合治理措施，实现污染减排目的。水污染治理要实现四大转变：从工业点源污染控制向工业点源与农业面源污染控制相结合转变；从以城市污染控制为主向城市与农村污染控制相结合转变；从以陆上污染控制为主向陆上与水体污染控制相结合转变；从以治理污染为主向防治污染和保护生态环境并重转变。即：调整产业结构，合理规划布局；一、二级保护区内不能有污染源；准保护区内的企业要进行技改，淘汰重污染、落后工艺；农村污染源要进行治理； 旅游业要按“游览在景区，吃住在景外”的原则进行调整。湖内源和重点源优先限期治理，主要源重点治理；点、面源结合采取区域性治理。（4）增加污染治理投入、加强治理基础能力建设的原则加大流域企业、城镇环境基础设施建设力度，根据贵阳市的经济能力和“十五”计划完成情况，以控制污染物排放为目标，排查工业点源治理设施的运转情况，对不正常运转、不稳定达标的工业企业提出严厉的惩罚措施。新建企业要在容量允许的前提下，严格控制其排放浓度和排放总量。不得在无容量的水域新建污染企业，新建企业的排放总量不得超过排放水域剩余容量的范围；对治理设施老化、设施不足，工艺落后、污染处理能力较差的企业，要大幅度增加投入，加强污染治理基础能力建设。 （5）污染治理与生态建设相结合，实施流域综合治理的原则。考虑到“花溪水库”是深水湖泊的特殊性，针对其污染特征，一方面加强对水源地各级保护区内工业点源、城市生活面源、农业生产面源和农村生活点源、面源的治理，减少水体的纳污量；另一方面，采取生态建设措施，增强湖库的水源涵养能力，从根本上改善湖库水质；即是控源和湖库生态修复并举，促进花溪水库生态良性循环。（6）依靠科技进步、科学规划、综合治理的原则花溪水库的治理是一项系统工程，尚有许多技术难题有待解决，因此需要进行科技攻关和示范工程项目，针对花溪水库存在的问题，进行综合整治、科学整治、工程整治，并加强科学论证和科技攻关，既兼顾流域内经济发展，又满足城乡建设、土地利用、资源开发。（7）常规保护与应急并重的原则规划方案的制定过程中，不仅要考虑对湖库作为饮用水源地的常规保护方案和措施，还要包括作为饮用水源地突发污染事故的应急与修复方案与措施等内容，以应对突发的环境事件对水源地环境造成的不利影响。 （8）工程规划与管理规划相结合的原则在实施工程规划的同时，对管理体系的建设进行规划，促进水源保护法律、法规体系的进一步完善，实现管理法制化、信息化、规范化。通过管理措施，保障工程项目的具体落实并正常运转，缓和并解决各方利益冲突问题，实现水源保护目标。（9）条块联动，综合治理，完善水环境管理机制的原则水污染防治规划的编制与实施是各级政府的职责，规划确定的目标、指标、任务与措施需纳入各级政府的目标与责任，充分发挥属地政府、职能部门和社会各界的积极性，逐步完善流域水污染治理、水环境监督管理的体制，把专业治理与综合治理结合起来，采取生物治理、工程治理、水土治理等方式，多管齐下，形成全方位综合治理的格局，确保规划目标的实现。（10）明确责任，严格问责，加强领导，狠抓落实的原则贵阳市及花溪区各级政府都要加强组织协调，明确各有关部门、有关区（市）在保护和治理花溪水库工作中的职责，明确责任人、工作时限和工作要求，建立责任制和责任追究制，加大政策支持、资金投入，加快法制建设和制度建设，综合运用经济、法律和必要的行政手段。（11）科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则在坚持科学性的基础上，规划方案应体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实。二规划运用的原理生态规划是运用生态学原理、规划学原理、生态经济学及其他相关学科的理论知识与技术方法，从区域生态系统功能的完整性、区域资源环境特点以及社会经济条件出发，合理规划资源开发与利用途径以及社会经济的发展方式，寓生态环境保护于区域开发与经济发展之中，以达到资源利用、环境保护与经济增长之间和谐发展的规划。而我们所做的生态环境现状调查正是为了对区域作出合理规划的判断基础，只有对区域生态环境的现状有足够的了解才能对区域有一个合理而科学的规划。一、 自然、社会概况（一） 地理位置及社会经济状况花溪水库位于南明河上游花溪河段，地处贵阳市花溪区，下游距花溪仅3千米，距贵阳市市区仅20 千米，坝址以上控制面积为315 平方公里。该水库于1958年7月开始动工兴建，1959年7月大坝完工，1960年6月开始蓄水，1962年6月开始发电。2002年至2003年又对水库大坝进行了大坝回填及加高、溢洪道改造及防冲处理、新建泄洪隧洞、防渗帷幕灌浆、大坝安全监测设施及配套工程，并将花溪水库原来采用的吴淞高程系统改成黄海高程系统，换算关系为：黄海高程=吴松高程2.6 米。 花溪水库大坝为混凝土重力坝，最大坝高为51.6 米，坝顶长384 米，坝顶高程1146.00 米。水库的正常蓄水位为1140.00 米，相应库容为2300万立方米，防洪限制水位为1137.90 米，相应库容为2000万立方米，水库的设计洪水为1142.1 米，校核洪水为1145.00 米，总库容为3140万立方米，有效（调节）库容为2000万立方米，防洪库容为1140万立方米。洪水设计标准为百年一遇设计，千年一遇校核，抗洪能