2011常见问题及注意事项.doc

2011年全省大检查常见问题及注意事项一、常见问题（一）安全管理方面。企业安全生产责任制度、安全生产目标考核制度不健全，责任未具体分解到人，考核标准不具体、可操作性差，考核工作流于形式；施工组织设计、方案编制人不具备相应技术资格，不能严格执行审核程序，施工企业技术负责人、监理企业项目总监技术水平低，且审查不认真、不严格，项目总监审查后未加盖总监注册章，方案与现场脱节，针对性、指导性较差，危险性较大分部分项工程专家论证程序不闭合，初次论证存在问题的方案变更后未重新进行审批论证，个别方案无专家论证结论；安全技术交底未根据方案进行，内容针对性不强，不能够具体指导施工，安全交底不能根据不同作业部位、作业时间、施工机具分别交底，安全交底接底人不全，部分代签字；验收不能到现场实测实量，个别数据不真实，未量化，甚至伪造验收资料；企业安全检查隐患整改复查程序不闭合，整改报告企业复查无结论，未加盖公章；职工经常性安全教育内容不具体，针对性差；管理人员值班记录、班前活动记录、专职安全员工作日志内容简单，不能真实反映现场安全工作实际；部分管理制度不全面、不具体，未以正式文件下发等。（二）文明施工方面。部分施工现场消防设施配备不齐全、不合理，灭火器选型错误，不能满足三方向灭火要求，水锨砂桶配备不全，高层建筑消防水管管径达不到2寸要求，无足够的消防水源，不能保证足够扬程的水压，每楼层不能按要求设有消防水源接口；现场排水未成体系，部分场地积水，部分现场未设有沉淀池，未与市政管网连接；现场材料标牌制作不规范，标识不清；厨房墙壁张贴瓷砖高度不足1.5m；厨房、厕所、宿舍等无防蚊蝇、防鼠措施；厕所蹲位未按1:25设置，未设置隔板和水冲设施；个别工地浴室过于简易，未采用安全电压和防水、防爆电器，喷头少于10个；作业区与办公生活区无明显隔离措施；电焊、顶层防水喷灯、厨房等动火审批手续不全，动火申请人、动火时间、部位等内容填写不全；文明施工管理制度不健全，未以正式文件印发，治安保卫责任未分解到人；急救室缺担架、夹板等急救器材；现场饮水桶未上锁，吸烟室无烟灰缸、灭火器；现场食堂无卫生许可证；现场人员胸卡佩戴不全等。（三）土建方面。落地式脚手架基础平整、夯实、垫板、排水等做法不规范；连续式剪刀撑搭设不规范，下端未顶在垫板上，与立杆、主节点处小横杆未用扣件连接，中间每隔6跨内外立杆间未按要求设置之字撑；小横杆外漏尺寸偏差大，个别小横杆露头过长；脚手架杆件弯曲变形，架体垂直度不符合要求；框架工程脚手架连墙件设置间距过大；脚手架内大横杆未交圈设置；平立网封闭不严；悬挑脚手架卸荷钢丝绳无防剪切保护措施，落地式脚手架未设置上人斜道；临边和洞口防护不严密，电梯井平网防护不严；作业层未按要求铺板，下部小横杆间距过大，有探头板，临边防护未按要求设置；平网处内立杆与墙大于150mm防护不严；卸料平台数量不能满足施工要求，悬挑梁后端未锚固，临边防护、下部铺板不规范、不严密；楼梯未随作业进度及时防护；楼层临边防护立柱间距过大，且固定不牢；模板支撑系统立杆下部未按要求铺板，缺少纵横向拉结，与脚手架连接，上端丝杠处缺少水平连接；模板拆除审批手续、资料不全，无混凝土强度实验报告，拆除未设置警戒区域，无专人监护；塔机、建筑物坠落半径内通道、作业区、临设无可靠的防砸措施等；脚手架方案针对性、指导性较差，内容不具体，与现场不符，不能指导施工，验收未按要求实测实量；基坑周边集中堆放物料，影响结构安全；安全帽、安全网非省备案准用产品等。（四）施工用电、机具方面。临时用电方案（设计）不能指导施工；开关箱与设备距离超过3m；总配电箱漏电保护器不匹配，漏电动作时间小于0.1s；保护零线有多处接头，与电气设备连接未使用铜篦压接；机具作业区域防砸措施不严密；电锯防护罩制作不规范；搅拌机钢丝绳起刺、断丝、变形严重，未按要求及时报废更换；多台同类用电设备未编号区分，检查验收等未分别进行；配电箱系统图不全；现场接地体检测点漏设，不能进行接地检测；浴室、厨房和照明高度低于2.4米的环境未按要求使用安全电压；进楼电缆未埋地敷设，直接穿越脚手架；方案、交底针对性、指导性差，电工接底、巡视记录代签字；工地检验、检测记录值未实测实量，与施工现场实际情况不符；电缆非省备案准用产品等。（五）起重机械方面。起重机械附着不使用原厂家产品，安装与使用说明书不符，厂家未提供设计变更资料或技术负责人未审批，附着与建筑物、标准节连接钢板未填实，螺栓无备帽，附着安装超高、超长；吊钩滑轮钢丝绳防脱装置不齐全，钢丝绳预留不足3圈；相邻塔机吊装作业无防钢丝绳缠绕措施，塔机水平方向安全距离不足；塔机配重固定不牢；塔机信号工不在岗；塔吊基础排水不畅；电缆敷设违规使用铁丝与绝缘子绑扎；塔吊超过30米塔帽、大臂前后未设置障碍灯，超过50米未设置风速仪；方案、交底针对性、指导性差，安全技术交底接底人不全，对塔机后期顶升、附着安装未进行验收，验收记录值未实测实量，与施工现场实际情况不符，验收无结论，监理未签字；塔机维修保养记录填写内容不全；施工升降机开关箱距离过远，楼层未设置通信联络装置，上端防冒顶装置不全等。（六）安全监理方面。监理人员对安全法律法规、标准规范掌握欠缺，安全监理的专业性、深度不足；项目总监对施工组织设计、各专项方案审查不严，意见不明确，代签字，未加盖总监注册章；监理日志记录内容不完整，对施工方安全保证体系、从业人员持证上岗、专职安全员职责履行、大型机具和重要材料进场等审查工作未及时形成工作记录；监理通知书下发隐患无回复和整改验收，职责履行不到位；对危险性较大分部分项工程施工作业未进行旁站监理或缺少旁站监理记录等。二、注意事项（一）值班带班制度。施工、监理企业应建立并有效运行领导值班、带班检查制度，企业主要负责人、领导班子成员和技术负责人每逢正常施工生产的节假日和重要活动，要制定值班计划，带队对在建工程进行检查；工程项目经理、副经理和项目技术负责人要常驻工地，严格执行带班制度，与施工作业人员同时上下班；所有值班带班情况要详细记录在案。（二）企业履职自控资料。施工企业安全管理机构在做好月度自查上报工作基础上，要严格执行工程重要施工节点和重点阶段安全检查和验收制度，在7个工程重要施工节点和重点阶段，组织对工程进行综合检查或指派相应专业技术人员到现场进行专项检查。企业自查资料记录要详实。（三）载人电梯限乘标识、物料提升机、卸料平台等限荷标识应统一规格式样，两面白底红字（黑体）。限乘9人600 X 400（四）应急预案。施工企业、项目部应分别针对易发事故制定应急预案，并有演练记录。（五）临设使用轻钢板房的必须采用玻璃丝棉或岩棉做填充料，现场要有检测合格证明。施工现场必须使用质量检测合格的安全网等省备案准用产品，必须使用彩色钢板或其它高档次的围挡，必须按要求设置车辆冲洗设施，具备条件的尽量按要求搭设上人斜道，操作层满铺板，并做好防护。（六）工程卸料平台必须随工程进度同步搭设，且满足施工需要，严禁使用溜槽私自解开立网卸料，否则取消文明工地评选资格。卸料平台必须单独做出设计计算并绘制施工图纸；高层建筑宜设置钢丝绳斜拉的悬挑式卸料平台；料台应自成受力系统，禁止与脚手架连接，并且料台应便于操作，脚手板铺平绑牢，周围设置防护栏杆和踢脚板并用密目网封严，平台应在明显处设置限荷标牌。（七）施工现场的楼梯、阳台、屋面、各类洞口及其它临边防护栏杆，电梯井防护门、混凝土搅拌区、木工加工区、钢筋制作区等场所的防护棚必须做到定型化、工具化，满足安全可靠、整齐美观、周转使用的要求，带动和促进全市标准化工地创建工作。（八）塔吊基础施工应按产品说明书和设计图纸进行，验收资料中塔机基础、附着、配重的混凝土、钢筋验收报告必须齐全。塔吊前臂必须安装防坠钢丝绳。塔吊附着材料、长度、安装高度等与说明书不一致的，必须由原厂家出具设计变更并经技术负责人审批。附着安装完毕，必须经建设各方联合验收合格后，方可投入使用。（九）工程职工宿舍、食堂、厕所必须严格按标准设置。职工宿舍必须设有后窗，通风顺畅，职工宿舍单间不得超过16人，且人均居住面积不得小于2m2，宿舍应设有专用开关箱，并统一为职工布设用电线路插座，有条件的要统一采用36V安全电压，冬季、夏季为职工统一装设安全可靠的电暖器、电风扇等设施；厕所必须设置为水冲式，蹲位比满足25：1，并定期冲洗，保持干净整洁，淋浴室喷头必须同时满足10人