重大环境和风险因素应急预案.doc

重大环境和风险因素应急预案1总则：1.1为了积极应对因重大环境和风险因素可能造成的事故，高效有序地组织开展事故抢险和救援工作，迅速调集所需救援人员、物资、设备，最大限度减少人员伤亡和财产损失及危害，维护正常的工作和生活次序，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国建筑法、江苏省安全生产监督管理规定及公司应急准备与响应措施（NOC/QES29）的要求，结合公司实际，特制定重大环境和风险因素应急预案（简称“预案”）。1.2本预案适用于公司生产、生活、服务范围内因重大环境和风险因素而造成的各类事故。2应急预案组织系统2.1重大环境和风险因素应急预案工作在公司的统一领导下，由各基层单位负责，相关部门分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的开展。2.2成立公司重大环境和风险因素应急中心（简称“应急中心”）。主任由公司总经理担任；副主任由公司副总经理担任；成员由各基层单位、公司相关部门负责人组成。“应急中心”下设办公室、现场救援组、事故调查组、后勤保障组，办公室设在公司安全监督部。2.3建立应急预案工作开展所需人员、设备、物资保障系统。3.应急中心指挥系统工作职责3.1应急中心职责3.1.1组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；3.1.2组织协助上级指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关部门人员实施；3.1.3根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；3.1.4根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；3.1.5当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；3.1.6组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；3.1.7做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；3.1.8及时上报有关应急救援的进展等情况；3.1.9定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；3.1.10办理上级有关部门交办的其他事项。3.2应急中心下设的办公室及工作小组职责3.2.1办公室职责（1） 负责事故现场的信息收集、整理；（2） 负责指挥部领导指示的上传下达；（3） 监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；（4） 负责上级部门的联络与接待工作；（5） 负责通报有关事故情况；（6） 协调其他部门参加救援活动的有关事项；（7） 负责应急中心的其他工作。3.2.2现场救援组（1） 按照应急中心制定的应急救援方案组织实施；（2） 负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；（3） 负责事故现场人员和财产的抢救；（4） 负责事故现场抢救工作中的安全事项；（5） 协助事故调查开展工作；（6） 负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.3事故调查组（1） 配合应急中心对事故现场制定救援方案、计划、措施；（2） 现场事故调查取证；（3） 出具事故分析报告；（4） 负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.4后勤保障组（1） 负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度；（2） 做好受灾人员的情绪稳定工作；（3） 督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；（4） 现场工作人员生活后勤保障；（5） 对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；（6） 负责办理应急中心交办的其他工作。4.重大环境和风险因素的事故报告和现场保护4.1事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的事故情况报公司、市建工局，并按规定时间内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：4.1.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点；4.1.2事故的简要经过、伤亡人员情况、直接经济损失的初步估算；4.1.3事故原因、性质的初步判断；4.1.4事故救援情况和采取的措施；4.1.5需市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；4.1.6事故的报告单位、签发人和报告时间。4.2应急中心接到重大环境和风险因素的事故报告后，立即启动本预案并向下列领导和部门报告：4.2.1公司主要领导、市建工局、安监站；4.2.2市安监局、市公安局、市总工会等有关部门。4.3应急中心在接报告后，各小组立即就位，相关小组迅速赶赴事故现场，落实事故现场的保护、救援和证据收集工作。4.4重大环境和风险因素的事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场痕迹、物证等。5.重大环境和风险因素的事故应急措施5.1接报事故发生后，应急中心有关人员应立即履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，将事故应急救援情况报公司领导、市建工局。5.2现场救援：根据实际发生事故情况，最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动，并报请市建工局、市政府协调公安、消防等部门协助。5.3伤员抢救：立即与急救中心120或110联系，请求急救车辆，确保伤员得到救治。5.4事故现场取证：在开展救援工作的同时，立即组织有关人员（专家）赶赴现场进行调查取证工作，防止证据遗失。5.5应急协调：对救援工作中出现的问题及时协调解决，做好受灾人员的情绪稳定工作。5.6在救援行动中，救援人员应严格遵守安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全。6.其他事项6.1本预案是公司对建筑施工现场可能发生的重大事故，组织实施紧急抢救工作，并协助上级部门进行事故调查，在实施过程中根据不同情况随机进行适当的救援决策。6.2各基层单位、直属项目部按照本预案的要求，结合本单位本部门的实际情况，按公司应急准备与响应控制（NOC/QES29）要求，制定各项的重大环境和风险因素预案，报公司应急中心办公室备案。6.3各基层单位、直属项目部可根据不同条件和环境变化适时进行个性和完善所制定的各项应急预案的内容，并组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。6.4重大环境和风险因素的事故发生后，事故单位必须及时、准确报告有关部门，不得迟报、瞒报、隐情不报。各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作，对任何失职、渎职行为将依法追究责任。6.5应急中心调用各基层单位、直属项目部人员、器材、设备进行抢险救援时，不得以任何理由拒绝、拖延，对任何拒绝、拖延、延误救援的单位和个人，将依据有关法律追究责任。7附则7.1本预案由公司应急中心负责解释。7.2本预案自公布之日起实施。南京市第一建筑工程公司重大环境和风险因素事故应急中心组织机构网络图主 任：刘玉荣 公司总经理副主任：张 炜 公司副总经理 杨景尧 公司总工程师 宰长兴 公司总经理助理成 员：翁勤茂 公司办公室主任 林正年 公司安监部经理 黄伟恒 公司武装保卫部经理 刘少荣 公司工程部副经理 陈 冲 公司工程部副经理 耿义翔 公司总务部副经理 季永新 公司技术部副经理 应急救援中心办 公 室主 任：张 炜 副主任：韩锦祥 宰长兴 成 员：翁勤茂林正年 黄伟恒刘少荣陈 冲耿义翔 后勤保障组事故调查（技术）组现场救援组 组长：翁勤茂成员：耿义翔刘少荣黄伟恒孙合营组长： 韩锦祥成员： 林正年 季永新 叶 豪 黄国庆组长：宰长兴成员：林正年