应急预案模板0[1].doc

2011年广州市增城新塘镇大墩派出所视频监控补点项目编制单位：广州市通信建设有限公司 项目负责人：邹易辰审核人：许文画日期：2011-9-15管理架构建设公司为本项目组建专门的管理团队，分为“领导小组”和“项目管理组”2个部分，施工按分区域管理方式。项目架构图如下图：2.1.1 人员构成1、 领导小组组长： 黄凯帆副组长： 黎浩伟组员： 姚卓文2、 项目管理组组长： 许文画副组长：邹易辰组员：宋振威主管领导姓名联系电话备注黄凯浩卓目经理许文目主管邹易场负责人宋振全员廖伟域区域区域主业负责人联系电话备注客响主管姓名联系电话备注黄劲基1339211886252.2.1施工人员需求工程施工（含新建视频监控设备安装）按每个施工班组（共2个班组）在条件具备情况下，平均每天安装2-4个节点所需要的设备。 班组按3个人配备。2.2.2施工车辆、仪表、主要工具需求1、 每个班组基本配备名称数量名称数量名称数量农夫车1辆光功率计1台水平尺2把麻绳2条光源1台万用表1台安全帽1个/人 安全带1条/人铝梯2把竹梯3把个人工具1套/人ynyn收到设计申请发货安排施工班组设计复核办理开工手续硬件安装提交预验资料设备调测光、电路调配完成质量自检验收3.1. 施工流程3.3 施工准备管理施工负责人对收到的设计/施工图进行初审，对工程进行风险评估；根据评估结果，选派施工班长到现场查勘。开工报告 施工作业许可证安全、质量的技术交底3.4 现场施工管理1、 开工前准备工作规定l 施工前要掌握相关人员的联系方式（网维、相关设计人员及业主）。l 进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，佩戴工作证，禁止穿拖鞋、易滑和带钉鞋进入施工现场。l 严禁未经建设方允许，私配机房钥匙。l 开工前需张贴施工作业许可证和施工信息标牌（包含现场联系人及电话，施工负责人及投诉电话等内容）。l 开工前由现场负责人对施工人员进行技术交底和安全交底并签名确认备案，明确本工程的危险源，操作注意事项、意外处理措施和上报流程。2、 现场施工人员通用操作规定l 施工现场负责人及施工现场安全员不得以任何理由或借口离开工作岗位。l 现场负责人在危险作业操作前，必须对实际操作人员进行技术交底，要在旁边监管监护，及时处理突发情况；l 施工过程中，不准进入与施工无关的区域，不准触动与施工无关的设备，施工部门应对不涉及区域、设备进行有效隔离；l 禁止在工程施工时攀爬、踩踏、坐卧任何通信设备、消防设备等；l 正确使用绝缘手套、绝缘胶鞋、安全帽等安全防护用品l 施工使用的梯子上不准摆放工具、材料或其他物品；l 在已运行设备上方施工操作，操作人员不得随身带钢笔，手表等金属物品。；l 在任何情况或状态下都严禁光膀子施工操作；3、 设备、材料管理规定l 搬运、装卸管材设备要小心，确保人员和设备安全。l 严禁在走廊、通道摆放、堆放工程材料或余废料。4、 施工用电规定l 施工电源导线禁止悬挂在任何通讯设备上；电源导线应放置在不易踢碰和触及到的地方；l 电动机具、设备必须按规定接地、接零（即漏电保护），定期检查维修，若遇到施工时停电，必须拉闸上锁，并由专人看管钥匙。l 电器具的导线必须具有插头，严禁将导线直接插入插座；l 施工现场无电源而需要使用临时电源时，必须设置独立、专用、绝缘的电箱，有醒目的断合、电压标识及危险标示，并必须装有漏电开关；设专人管理，分片包干，责任包干，责任到人，非电工人员严禁)乱拉接电源线和动用各类电器设备。对临时用电的线路及设备，必须由专业电工每天进行巡视检查，发现问题及时处理。5、 设备用电规定l 加电前必须取得用电申请批复，通知监理人员和分局用电管理人员到场监督。l 凡规定要进行接地的设备（含电缆），必须进行接地，并确保接地的可靠性；l 更换电源设备的空气开关、熔丝时要注意操作的安全性，严格避免误操作造成短路等事故。l 加电时需遵守流程规范，检测主、备电源均正常运行，完成后应无告警。l 设备通电前必须用万用表测量引接电源的极性、电压是否正确，同时核对本期设备使用的熔丝容量是否正确，并核对所使用电源设备的总容量及当时实际使用的容量。3.5 进度风险分析及应对措施项目存在的主要难点、风险包括有：1、风险描述： 设备和辅材的搬运。因基站建在上山和高楼面上多，上山路窄、弯、凹凸不平，个别站根本无路可走，而高楼上的站楼梯高和窄，给运送设备带来很大的困难和危险因素。应对方法：了解熟悉路况，对个别难点适量增加人力，要一定保证人员和设备的安全情况下运送，严禁在雨天运送设备上山。2、风险描述：施工用电。在安装室外走线梯，需用到电焊机、切割机、冲击钻等电动工具。应对方法：严禁违规操作，无证上岗，严禁私拉电源，特种工种必须持有相关证件操作。施工现场必须配备相关的防护劳保用品。3、风险描述：设备用电。设备加电前要认真检查设备连接线序的正确性，检查设备的接地线和接线端子螺丝是否拧紧。通知并要求监理人员和分局用电管理人员到场监督。应对方法：设备加电前严格安照相关流程做好相关工作。应对措施： 高空作业必须持证上岗，2米以上高空作业必须佩戴安全带、安全帽，必须安排专人扶守梯子，严禁穿带钉易滑鞋，登高人员上塔（杆）时精神要良好，正确使用安全防护用品和工具，做好防护措施，在塔（杆）下面四周做好适当的围敝范围和安全警示区域，吊运重件和管件时底下严禁站人，并有专人负责安全，以防高空掉物伤人。施工前对每个施工员做好技术安全交底工作。三、 施工重点、难点分析 工程进度方面预计对工程进度造成影响的将有以下几处难点：1、光缆和辅材缺货。2、设备和辅材运送，因高山和高楼基站多，运送造成一定的困难。3、业主对施工不了解或其他原因造成的阻扰，是影响到工程进度重要因素。4、雨天和高温天对室外作业的影响。5、市电接入和光电路的配置跟不上也影响到工程进度。 四、 施工质量管理5.1. 质量管理目标与组织架构公司质量管理目标是“工程合格率100% 、 顾客满意率100%”。该目标同样适用于本项目。质量管理组织架构分为3层管理：（1）施工班组100自检；（2）分公司（分区）质监员抽查； 质量控制的的任务是对工程实施的全过程进行质量控制，按照工程实施的阶段可分为： 施工准备阶段过程的控制 施工阶段过程中质量的控制 施工过程的检查 特殊施工过程的控制 竣工阶段的过程控制5.2. 质量控制的的程序、方法和手段我公司的质量控制具体有以下几个方法： 工程质量检查、监督 检查监督过程中对不合格的识别及纠正 工程验收时的检查与监督 对投诉的处理 工程物资质量的监督和检查 保持工程质量的监督和检查的记录五、 施工安全管理6.1 安全管理目标与组织架构公司安全管理目标是“从业人员因工责任事故死亡率低于0.05%，从业人员因工责任事故重伤率低于0.08%，无责任火灾事故，无责任重大交通事故”。该目标同样适用于本项目，本项目增加“无重大通信中断事故”。施工安全现场管理分为3层：（1）班长负责施工现场安全检查；（2）分公司（分区）安全员抽查；（3）公司安保部安全员巡检。1、落实安全生产。2、项目管理小组制定项目安全生产管理办法，项目启动前进行全员安全知识培训。3、分区工程管理人必须充分评估本区域的安全形势，制定安全管理办法和应急预案，负责本区域的安全交底和安全管理。4、施工班长每天开工前必须对施工人员进行安全交底和安全教育。6.2 重大危险源及应对措施1、 高空作业，包括爬天花布放光缆等。措施：做好安全设施（安全带、安全帽等）的配备和检查，开工前做好现场安全交底和保护措施，按规范进行施工。措施：按施工指导书、管线工程施工安全指引严格做好出入登记、电话通知等保障措施。2、 施工指导书、管线工程施工安全指引指出的重大危险源措施：按施工指导书、管线工程施工安全指引相关规定处理6.3 现场安全管理关键点1、 距地面二公尺以上，工作斜面坡度大于45，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。2、 防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。3、 登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全技术交底，并签名。4、 检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子）必须安全可靠，严禁冒险作业。5、 高空作业区地面要划出禁区，用警示设施围蔽起来，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。6、 靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。7、 高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。8、 要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。9、 严禁上下同时垂直作业。10、 严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。11、 不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。12、 进行高空焊接作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。13、 使用梯子时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度60为宜。梯脚应有防滑装置并有人扶梯。6.4 现场清理：室内外安装完成后，要及时清理室内外安装残留的余料6.5 文明施工措施(1) 施工前有安全交底。(2) 现场用电及电器设备由专人维护和管理。(3) 施工人员严格遵守电信机房以及第三方物业的管理制度。(4) 施工队进入第三方物业区域后，如发现施工区域内有异常情况应立即通知项目负责人(5) 在第三方物业施工区域施工过程中，施工工具、设备和材料等分开摆放整齐，在明显位置做好施工标识,不影响施工，不影响第三方业主的环境和在用设备。(6) 每日施工完毕后，由施工人员打扫施工现场(7) 区域经理定期向建设单位征询意见，对存在问题及时整改。六、 应急措施7.1 非计划内进度应对措施一般有以下几种非计划内进度：（1） 设计单位临时调整方案，需增加施工力量；（2） 建设单位临时要求业务开通的紧急工程；（3） 计划因客观条件延误，需要调整施工力量，以加快进度；7.2 工程故障的应对措施1、 发生工程故障处理措施（2）按电信网维中心或相应监控人员的指导，对现场做应急处理，以减少故障的影响。（3）如果按指导未能解决问题，在现场等待电信网维中心或相应监控人员到达现场，并协助相关人员进行故障排除。（4）在设备安装的过程中，发现设计图纸或其他资料与现场安装环境有区别时，应实行三保，第一报监理，第二报设计，第三报客建，最大程度的减少工程进度的延误。2、故障处理后措施（1）班长或调测人员编写故障处理报告，报交公司项目管理小组。（2）项目管理小组审核故障处理报告后，报交客建中心和监理公司。（3）项目管理小组在公司内部发布故障处理报告，要求项目施工人员认真学习，防止同类事故再次发生。（4）项目管理小组收到客建中心和监理公司对故障处理报告的批复后，根据相关规定对责任人进行处理。7.3 安全事故的应急措施1、坚持“预防第一”（1）项目启动前，对项目参与人员进行安全培训。（2）每天出车前，必须检查汽车的性能是否符合使用规定。（3）开工前，施工班长对班组进行安全交底，明确工程的危险源和紧急情况处理措施。检查施工的工、器具是否符合使用规定。（4）对施工现场的危险源必须要有明确标识。（5）对于特殊工种，必须“持证上岗”。（6）坚持安全生产岗位责任制，施工班长对施工现场的不安全行为进行制止和处理；分区（分公司）安全员、公司安保部安全员按规定进行廵查，对施工现场的不安全行为进行制止和处理。2、发生安全事故处理措施（1）如发生安全事故，现场人员务必保持冷静，按公司相关的应急预案进行处理。（2）保证人身安全，抢救伤员。（3）控制事故影响范围，降低