天台大队雨雪灾害事故应急救援预案.doc

天台消防大队雨雪灾害事故应急救援预案 为做好当前雨雪灾情的抢险救援工作，防患于未然，确保一旦发生特殊气候下的灾情，能够充分发挥我大队抢险救援能力，最大限度地抢救人民生命和财产。特制定天台消防大队雨雪灾害事故应急救援预案。一、指导思想按照“救人第一”和“保障人民生活”的原则，根据中央领导、部局和总队领导的指示、批示精神，充分拓展消防部队新时期抢险救援职能，积极参与雨雪灾害的抢险救援工作，最大限度地抢救人民生命财产，努力为我县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的生产、生活环境。二、组织机构及任务分工大队成立雨雪灾害事故抢险救援组，在县政府统一领导下，配合好其它各部门，负责对全县雨雪灾害进行抢险救援工作。大队级指挥员：崔昌根、徐慧棋中队级指挥员：刘乾福、高志光、许俊松、尹恩光成 员：中队全体战士和合同制消防员指挥部设在中队通讯室。救援组下设抢险救援组、灭火小组、战勤保障组、宣传报道组。（一）抢险救援组组 长：崔昌根副组长：刘乾福 高志光 组 员：当天排班为头车的人员任 务：发生雨雪灾害事故后，大队级指挥员和当天排班为头车的为抢险救援小组成员立即到达现场；组织侦察、警戒、破拆救生、照明等任务；并负责协调各小组间的密切配合；及时向指挥部报告情况。（二）灭火小组组长：刘乾福 高志光 许俊松组员：当天排班为二、三车的人员任务：做好全县辖区的火灾扑救工作，并做好增援和再一次抢险救援。（三）战勤保障组组长：徐慧棋 组员：刘永峰任务：做好抢险救援急需物资器材装备的供应保障和现场救援人员的饮食保障（四）宣传报道组组长：徐慧棋成员：袁珍珍、宋盈红及县电视台人员任务：提高参战官兵士气；宣传报道抢险救援中的事迹；整理有关材料并上报。三、灾情种类根据台州市的气候、地理环境和道路交通特点，将雨雪灾害分为：（一）大雪灾害：因连降大雪、气温低下，发生城市供水、燃气等中断影响人民群众的生产、生活秩序的灾害。（二）泥石流灾害：因雨雪冲击发生泥石流，导致人员伤亡的灾害。（三）山体滑坡灾害：因雨水冲击发生山体滑坡，导致人员被埋压的灾害。（四）冰冻道路交通事故灾害：因道路冰冻发生交通事故造成人员伤亡的灾害。四、预案启动（一）先期处置 雨雪灾害事故发生后，大队立即启动预案，调集抢险救援车和破拆挖掘器材组织实施应急救援，迅速抢救被困人员。同时，迅速准确的将事故和先期处置情况上报支队指挥中心，请求增援。 （二）应急响应 指挥中心接到我大队汇报的灾害事故情况及请求增援的要求后，立即向当日指挥长汇报，全勤指挥部指挥长根据了解的情况下令启动台州市雨雪灾害应急处置预案。五、灾害现场应急处置灾情发生后，救援小组迅速行动，采取措施，认真做好抢险救援工作。（一）燃气管道等泄漏应急处置1、现场询情。到害现场后，要详细询问是泄漏区域，有没有发生爆炸；泄漏部位，是液相还是气相泄漏，泄漏量大小；有没有采取堵漏措施，有无堵漏设备,是否能够实施堵漏等。2、侦察检测。掌握泄漏扩散区域及周围有无火源；检测事故现场气体浓度；检测现场及周围区域的风力和风向；搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散。3、设立警戒。根据询情和侦检情况，确定警戒范围，设立警戒标志，布置警戒人员，严控人员出入，并在整个处置过程中，实施动态检测。4、禁绝火源。切断警戒区内所有电源，熄灭明火；高热设备停止工作；关闭警戒区内抢险人员的BP机、手机，切断电话机线路；不准穿化纤类服装和带铁钉的鞋进入警戒区，不准携带铁质工具进入扩散区参加救援。5、疏散人员。疏散泄漏区域及扩散可能波及范围的一切无关人员。6、喷雾稀释。组织一定数量的喷雾水枪，驱散、稀释沉积飘浮的气体。7、关阀断源。管道发生泄漏，泄漏点处在阀门以后且阀门尚未损坏，可采取关闭输送物料管道阀门，断绝物料源的措施，制止泄漏。关闭管道阀门时，必须设开花或喷雾水枪掩护。8、器具堵漏。使用专用的管道内封式、外封式、捆绑式充气堵漏工具进行堵漏，或用螺丝钉加粘合剂旋拧，或利用水楔、硬质橡胶塞进行封堵。9、彻底清理。处置任务完成后，应使用喷雾水、蒸气或惰性气体清扫现场内事故管道、低洼、下水道、沟渠等处，确保不留残液。（二）泥石流及山体滑坡应急处置1、询问情况。到达现场后，应问清事故发生的时间、人员伤亡等情况，并要求公安、医疗救护等部门到场协助救援。2、疏散人员和物资。根据灾情，严密制定灾民疏散方案，及时保护或转移国家和集体的重要物资。3、救生排险。(1)积极搜寻失踪人员，营救被埋的遇险人员，尽可以能早发现、早救助。(2)与社会力量一起全力加固护城堤坝、堵疏水道，以免凶猛的泥石流引起堤坝溃决冲击城镇。(3)协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。(4)及时扑灭各类火灾，有效控制化学事故等一切次生灾害。4、现场急救。对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送医院救治。5、做好保障。及时提供救援所需的各类装备和生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。（三）冰冻道路交通事故应急处置1、询问情况。到达现场后，应问清事故发生的时间、人员伤亡等情况，并要求公安、医疗救护等部门到场协助救援。2、侦察检测。根据询问情况，立即搜寻遇险和被困人员；如有化学危险品或油料泄漏，利用检测仪器测定泄漏的浓度及扩散范围。3、设立警戒。封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现场，若事故造成化学危险品外泄，现场警戒的范围需根据侦检情况确定。4、救生排险。(1)使用液压切割、扩张等破拆工具，破拆变形的车厢外壳，积极抢救车厢内的遇险人员，并根据需要调集大型的起重车辆到场协助救助；破拆车体时，应使用雾状水掩护，防止金属碰撞产生火花，引起油蒸气爆炸，发生火灾。(2)用喷雾水冷却事故车辆油箱，用泡沫覆地面流淌的燃油，消除潜在，为营救被困人员创造条件。(3)对事故次生的化学事故，应采取关阀断源、器具堵漏、稀释降毒、筑堤导流等措施，有效控制有毒有害物质的扩散和易燃易爆物品爆炸燃烧事故的发生，并按化学危险品性质处置事故。5、现场急救。对重、危急伤员进行场场急救，初步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送医院救治。6、清理现场，做好移交，安全撤离。六、注意事项（一）全体参战人员从思想上要做到高度重视，做好打恶战，打持久战的思想准备。（二）雨雪等特殊气候下的灾害抢险救援工作，特别是暴雪造成城市停止供电等灾害事故，必须在县党委和政府的统一领导下，实施统一指挥，协调行动。（三）实施抢险救援时，必须遵循“救人第一”和“合理冒险、科学用兵”的原则。（四）指挥部的设置要与救援现场保持适当距离，确保安全；救援车辆在险恶地段的停靠位置，要有利于撤退。（五）所有救援人员要加强行动安全，特别在险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动；抢险救援中要防止误入险区发生意外，注意自身安全。（六）抢险救援中要加强后勤保障工作，备足油、水、电、气等抢险救援物资以及医疗救护药品，