建造师讲义-2.doc

2010年一级建造师考试辅导 建设工程法规及相关知识1Z301010建造师管理制度【主要内容】1Z301011 掌握注册管理1Z301012 掌握执业管理1Z301013 掌握执业工程规模标准1Z301014 掌握监督管理【内容详解】何为注册建造师（两个条件缺一不可）通过考试建造师资格证书通过注册注册执业证书和执业印章,担任施工单位项目负责人及从事相关活动非两证齐全不得担任大中型建设项目的施工单位项目负责人（注意，小型项目可）不得以注册建造师的名义从事相关活动【典型例题】工程管理人员（），才能以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。A.不需取得建造师执业资格，但必须经注册B.要取得建造师执业资格，但不必经注册C.要取得建造师执业资格，并经注册后D.要具有一级项目经理的资格，并担任过大型建设项目的项目经理 提示：参见教材P2答疑编号500380101101正确答案C1Z301011 注册管理（掌握）1.注册申请条件 申请人必须取得资格证书 受聘于建设类企业，通过单位提出申请 向单位工商注册所在地的省级建设主管理部门提出注册申请2.注册的分类（四类）2.1 初始注册条件（四条件） 有证书资格证书 有工作受聘于单位 符合要求继续教育 没有情形无不予注册情形时间要求 资格证书签发3 年内 逾期必须满足继续教育要求 申请提交的材料 初始注册申请表 资格证书、学历证书和身份证明 申请人与聘用单位签订的劳动合同 逾期申请初始注册的，提供继续教育合格证明2.2 延续注册规定 注册有效期满后继续执业的注册 时间在原注册期满30日 延期注册的有效期为3年提交的资料 延续注册申请表 原注册证书 劳动合同 继续教育合格证明2.3 变更注册规定 变更执业单位（换工作了） 变更后仍延续原有注册有效期申请提交的资料 变更注册申请表 注册证书和执业印章 与新单位的劳动合同 工作调动证明2.4 增项注册增加执业专业如原注册为建筑工程，现要增加公路专业的3. 注册受理受理流程 初审省级建设主管理部门 审批建设部 审核特殊专业的，由建设部送同级相关部门审核 核发注册证书与印章编号建设部核发初始注册的受理时间 初审20天 审批20天 审核10天变更、延续注册的受理时间 初审5天 审批10天 审核5天4. 不予注册情形不具有完全民事行为能力受聘于两家以上单位继续教育不合格正受刑事处罚因执业活动受刑事处罚后，不满5年其它原因受处罚后，不满3年被吊销注册证书后不满2年注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的受聘单位不符合条件的年龄超过65周岁其它【2009年真题】有五位先生通过了建造师执业资格考试，目前打算申请注册。下列情形中不予注册的有（）。A.李先生三年前担任工长时，由于偷工减料导致了安全生产事故而受到刑事处罚B.赵先生就职于工商行政主管部门，希望能利用业余时间从事施工管理工作C.王先生由于业务水平高，同时受聘于两家施工企业，申请在这两个单位分别注册D.周先生拖欠农民工工资E.张先生由于在今年的施工过程中擅自修改图纸而受到了处分提示：参见教材P3-4答疑编号500380101102正确答案ABC答案解析A因执业活动受刑事处罚，执行完毕应满5年。B注册必须是专职的，工商行政主管部门不符合注册单位的要求。C不得在两上或两个以上的单位同时注册。5. 注册证书和印章失效的情况单位破产单位被吊销执照单位被撤回资质证书解除聘用关系期满未延续注册的年龄超过65周岁死亡或不具有完全民事能力其它6. 收回注册证书的情形印章失效撤销注册证书吊销注册证书受刑事处罚其它7. 注册证书与执业印章的注销指注册建造师与原企业解除劳动关系，应办理注销注册或变更注册1Z301012 执业管理（掌握）1. 执业范围1.1 执业区域范围一级建造师可在全国范围内执业二级建造师通过认定或通过全国统考的，可以在全国范围内执业1.2 执业范围担任施工项目的项目经理从事其它施工的管理活动法律规定的其它业务1.3 建造师权限一级建造师，可担任特级、一级建筑资质的企业的施工项目经理二级建造师，可担任二级、二级以下的建筑资质的企业的施工项目经理1.4 对受聘单位性质的规定在施工单位担任项目经理-单位必须具有施工企业资质在工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询单位单位必须具有相应的资质1.5 在项目竣工验收前可以办理注册变更的条件（原则上不得更换）发包方与注册建造师受骋企业已解除承包合同发包方同意更换项目负责人因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的1.6 对执业岗位的规定不能同时担任两个或两个以上项目的项目经理，以下情况之一除外 同一工程相邻分段发包或分期施工的 合同约定的工程验收合格的 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意（针对烂尾楼）可以从事建设工程项目总承包管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建设工程技术经济咨询其它2. 建造师的权利与义务2.1 建造师的权利（八项权利）使用注册建造师名称（名称权）在规定范围内从事执业活动（执业权）在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章（签字盖章权）保管和使用本人注册证书、执业印章（保管证书印章权）对本人执业活动进行解释和辩护（解释辩护权）接受继续教育（继续教育权）获得相应劳动报酬（获得报酬权）对侵犯本人权利的进为进行申述（申述权）2.2 建造师的义务（七项义务）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德执行技术标准、规范和规程保证执业成果的质量，并承担相应责任接受继续教育，努力提高执业水平（既是权利又是义务）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密（保密义务）与当事人有利害关系的，应当主动回避（回避义务）协助注册管理机关完成相关工作（协助义务）2.3 注册建造师不得有以下行为（注册建造师管理规定）不履行注册建造师义务在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益在执业过程中实施商业贿赂签署有虚假记载等不合格的文件允许他人以自己的名义从事执业活动（不得出借名义）同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（不得一人两聘）涂改、倒卖、出租、出借、复制或以其他形式非法转让证书和印章的超过执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动（不得超范围执业）法律、法规、规章禁止的其他行为2.4 注册建造师不得有以下行为（注册建造师执业管理办法（试行）记增加的不按设计图纸施工使用不合格建筑材料使用不合格设备、建筑构配件违反工程质量、安全、环保和用工方面的规定【2007年真题】注册建造师享有的权利有（ ）。A.使用注册建造师名称B.遵守法律、法规和有关规定C.在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章D.保管和使用本人注册证书、执业印章E.接受继续教育提示：参见教材P6答疑编号500380101103正确答案ACDE答案解析B是义务。3.建造师的签字盖章行为3.1 在哪里签字盖章工程施工管理文件施工单位签署质量合格的文件3.2 签字盖章行为的效力建造师签字盖章后应承担责任，签章完整的施工管理文件才有效特殊情况不能同时签字盖章的，经建造师聘用企业出具书面证明后，可先签字后再补盖章修改签章完成后的文件的，应征得所在企业同意后，由建造师本人进行修改，如本人不能修改的，应由企业指定同等资格条件的建造师修改，并由其签字盖章3.3 签字盖章的义务无正当理由建造师不得拒绝在文件上签字盖章担任技术、质量、安全岗位的建造师，是否需签章，由企业自行规定3.4 拒绝违法签章的权利建造师有权拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的管理文件上签章3.5 专业工程文件的签字盖章工程合同包含多个专业工程，由担任施工项目负责人的注册建造师对施工文件签章专业工程独立发包，必须要求专业对口分包工程施工管理文件应当由分包企业建造师签章，分包企业签署质量合格的文件，必须由总包项目负责人的建造师签章。1Z301013 执业工程规模标准（掌握）大、中型工程项目经理必须由本专业注册建造师来担任（专业要对口）一级建造师可担任大中小型工程项目负责人，二级建造师可担任中小型工程项目负责人14个专业的工程规模标准不相同1Z301014 执业监督管理（掌握）1.管理部门全国： 建设部同等级别的其它专业部门县级以上： 建委同等级其它专业部门2.管理部门监督检查时检查人员的权限权利要求被检查人员出示注册证书要求被检查人员所在聘用单位提供有关人员签署的文件及相关业务文档就有关问题询问签署文件的人员纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为提出依法处理的意见和建议义务（三不得）不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动不得索取或者收受财物不得谋取任何利益2.管理措施 （两大措施）2.1 撤销注册 撤销主管单位违法行为发生地县级以上政府主管部门同时将违法事实与处理结果告知其注册机关可以撤销注册的情况注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的超越法定职权作出准予注册许可的违反法定程序作出准予注册许可的对不符合法定条件的申请人颁发注册的其他情形2.2 建造师信用档案 规定建造师及聘用单位应向注册机关提交信用档案信息信息按规定向社会公示，公众有权查阅记入信用档案的情况建造师不得有的行为未履行建造师职责造成质量、安全、环境事故的泄露商业秘密的不正当理由拒绝或未及时签字盖章的未按要求提供注册建造师信用档案信息的未履行建造